北京市安監(jiān)局一名工作人員向記者證實，被要求整改的8家白酒企業(yè)主要是因生產(chǎn)安全隱患，而非產(chǎn)品質(zhì)量問題。

2015年4月14日，北京市安監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，在對全市6個區(qū)縣的8家白酒釀造企業(yè)進(jìn)行安全檢查時，查出隱患問題142項。其中北京二鍋頭、北京仁和酒業(yè)等6家酒企被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并責(zé)令牛欄山酒廠、北京紅星股份有限公司進(jìn)行限期整改。

加上當(dāng)前民眾對食品安全的“恐慌”程度，消息一經(jīng)曝出，便惹來了不少“酒民”的擔(dān)憂，“這些白酒怎么了，到底還能不能喝了”?

二鍋頭“攤上”大事了?

走進(jìn)北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，你可以很容易的在林林總總的廣告牌中看到一塊建在白色大樓頂端、位置顯眼的商業(yè)招牌，上面用醒目的紅色大字標(biāo)注著“北京二鍋頭酒業(yè)股份有限公司”，而廣告牌上“中華老字號，源自1163年”的標(biāo)語也在向人們展示這一品牌的悠久歷史。

然而，4月17日上午11時，當(dāng)法治周末記者來到北京二鍋頭酒廠門前的時候，卻發(fā)現(xiàn)這里異常冷清，除了“鎮(zhèn)守”在廠子門前的兩尊石獅子雕像外，廠區(qū)內(nèi)幾乎沒有看到員工。

“平時這里還是比較熱鬧的。”廠區(qū)門口的保安用手在門前左右劃動了幾下，“員工不時出入，很多運貨的大車也來來往往?！?

對于酒廠如今為何會如此冷清，保安也直言不諱，“現(xiàn)在酒廠被停業(yè)整頓了，只有我們一些后勤人員和領(lǐng)導(dǎo)在上班，工人們都暫時放假了”。

這一消息也得到了北京二鍋頭酒業(yè)股份有限公司董事長程學(xué)昌的確認(rèn)。當(dāng)法治周末記者在酒廠辦公樓見到程學(xué)昌時，他正在翻看酒廠改造的圖紙，并不時用筆在上面進(jìn)行標(biāo)注。

“現(xiàn)在每天上班的大概只有二三十人左右，公司原本有300多名員工，因為酒廠的停產(chǎn)，我們給大多數(shù)員工都放了假?！背虒W(xué)昌放下手中的筆，有些無奈地?fù)狭藫项^，并苦笑著反問記者，“是不是因為這輪整頓，很多人都認(rèn)為二鍋頭不能喝了?”

停業(yè)整頓因生產(chǎn)安全問題

“是酒廠生產(chǎn)安全的問題，絕非白酒本身出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量問題?！辈稍L中，程學(xué)昌多次向法治周末記者強(qiáng)調(diào)，此輪酒廠停產(chǎn)整頓的原因是因為北京市安監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一些安全隱患問題，“酒品本身是絕對沒有問題的?！?

4月20日，法治周末記者致電北京市安監(jiān)局，一名工作人員向記者證實，被要求整改的8家白酒企業(yè)主要是因廠區(qū)設(shè)計不合理、消防設(shè)施不齊全、應(yīng)急措施不到位、通風(fēng)系統(tǒng)及疏散通道不合規(guī)范等問題而被勒令停業(yè)整頓或限期整改，“此次檢查并未涉及這些白酒企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量問題”。

此輪整頓消息是4月14日由北京市安監(jiān)局發(fā)布的，但程學(xué)昌向記者透露，北京二鍋頭酒廠在春節(jié)后就已停產(chǎn)，“現(xiàn)在已經(jīng)有近兩個月沒有開工了”。

“檢查來得比較突然?！睋?jù)程學(xué)昌回憶，北京市安監(jiān)局對酒廠的安全檢查是從1月22日開始的，“當(dāng)時第一家來的就是我們這兒，檢查后，安監(jiān)局提出了消防設(shè)施及酒罐碼放間距等問題，并責(zé)令整改。”

程學(xué)昌表示，由于當(dāng)時正處在春節(jié)期間的銷售旺季，市安監(jiān)局的處理也非常人性化，春節(jié)后才要求停產(chǎn)，沒有影響公司在春節(jié)旺季的生產(chǎn)與經(jīng)營。

記者近日走訪幾家超市和煙酒零售店后了解到，當(dāng)前北京二鍋頭、牛欄山二鍋頭等被責(zé)令停業(yè)整改企業(yè)所生產(chǎn)的酒類貨源依舊充足，并未因停產(chǎn)而造成供貨緊張。

程學(xué)昌告訴記者，白酒企業(yè)一般都會生產(chǎn)出提前量，備有一些存貨，所以此輪整頓并不會給市場銷售帶來問題。

以新安全生產(chǎn)法實施之名

采訪當(dāng)日，法治周末記者在北京二鍋頭酒廠院內(nèi)走動時看到，儲物倉庫門前堆放著一箱箱白酒。程學(xué)昌用手指了指空曠的倉庫告訴記者，這是為了清空貨倉，方便對其內(nèi)部進(jìn)行整改。

程學(xué)昌介紹，現(xiàn)在倉庫里已經(jīng)進(jìn)行了大改造，電器及開關(guān)都換成了防爆的，重新更換了強(qiáng)排風(fēng)裝置，墻壁重新涂上了防火層，屋頂?shù)南罏⑺谝捕歼M(jìn)行了更換。

走進(jìn)庫房，法治周末記者注意到，為了符合庫區(qū)貨物擺放的要求，倉庫內(nèi)已經(jīng)用白線標(biāo)注了貨物應(yīng)正確擺放的區(qū)域，在墻角四周和門前也已放置了新的消防沙箱和設(shè)施。

“現(xiàn)在我們的整改已經(jīng)初步完成?！背虒W(xué)昌表示，雖然停業(yè)整改使得企業(yè)的經(jīng)營停滯了一段時間，而停工期間工人們的工資還得照發(fā)也給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但“此次停業(yè)整頓是‘壞事’，也是‘好事’。”

程學(xué)昌坦言，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，近些年相比經(jīng)濟(jì)效益，的確對安全生產(chǎn)的重視程度相對淡化，“而此次檢查能讓企業(yè)更加重視生產(chǎn)安全問題，并解決當(dāng)前存在的安全隱患，避免發(fā)生重大事故，將更有利于企業(yè)未來的發(fā)展”。

據(jù)程學(xué)昌透露，今年4月，北京市安監(jiān)局曾組織被查的8家酒企負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，目前各酒廠的整改工作都在進(jìn)行之中，安監(jiān)局也承諾在對一些基礎(chǔ)整改工作進(jìn)行檢查驗收后，酒廠可部分恢復(fù)生產(chǎn)，實行“邊生產(chǎn)、邊整改”。

對于此次安全檢查，很多酒廠都表示“很突然”，程學(xué)昌猜測，這可能與2014年12月1日實施的新安全生產(chǎn)法有關(guān)。

記者注意到，在北京二鍋頭公司辦公樓的一層大廳內(nèi)，“企業(yè)貫徹落實新生產(chǎn)安全法”的醒目紅色大標(biāo)語，在黑色的電子屏幕中不停地滾動。

“此輪檢查的確是借由新安全生產(chǎn)法的實施開展的?！北本┦邪脖O(jiān)局的一名工作人員向法治周末記者介紹，一方面新安全生產(chǎn)法相比以往對企業(yè)的生產(chǎn)安全提出了更高的要求，同時也明確了做好安全生產(chǎn)工作的企業(yè)主體責(zé)任。

北京的工業(yè)企業(yè)總量較多，而近年來相應(yīng)的安全監(jiān)管工作相對薄弱，所以市安監(jiān)局為強(qiáng)化對北京市重點領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，計劃要用3到5年的時間來加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管，白酒行業(yè)作為生產(chǎn)涉危企業(yè)，被納入檢查之列。

上述工作人員透露，此輪首批被查的8家白酒企業(yè)屬于規(guī)模較大的代表企業(yè)，“未來將對全市40多家白酒企業(yè)都進(jìn)行執(zhí)法檢查”。

白酒生產(chǎn)安全不容小覷

在著名白酒專家、中國白酒協(xié)會顧問曾祖訓(xùn)看來，安監(jiān)部門加大對白酒企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查很有必要。

曾祖訓(xùn)在接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，盡管近年來白酒企業(yè)被曝出的生產(chǎn)事故并不多，但其生產(chǎn)安全性仍不容小覷，因為一旦發(fā)生事故，后果將極其嚴(yán)重。

他解釋稱，白酒本身屬于易燃品，生產(chǎn)過程中大量揮發(fā)的酒精蒸汽如遇明火極易發(fā)生爆炸燃燒，尤其在釀造白酒的灌裝區(qū)由于設(shè)備密集，人員較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，安全設(shè)備不到位，將可能造成“火燒連營”的態(tài)勢，釀成重大事故。

“由于白酒企業(yè)多是老廠，不少企業(yè)覺得沒出過大事就不太重視安全問題。但安全生產(chǎn)法是規(guī)范所有生產(chǎn)企業(yè)的法律，作為其中一員的白酒行業(yè)自然也應(yīng)嚴(yán)格遵守?！?

曾祖訓(xùn)表示，各白酒企業(yè)都應(yīng)結(jié)合新安全生產(chǎn)法的出臺重新強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，同時監(jiān)管部門也應(yīng)加大監(jiān)管力度對酒廠進(jìn)行督促改進(jìn)。

全國沒有一家白酒廠合格?

記者從北京市安監(jiān)局了解到，在此輪檢查中，各酒廠出現(xiàn)的一個“通病”就是罐區(qū)內(nèi)酒罐間距不合格。

對此程學(xué)昌有些“無奈”地表示，依據(jù)早先標(biāo)準(zhǔn)，酒罐和酒罐之間間隔1米即算合格，但如今標(biāo)準(zhǔn)提升了，酒罐和酒罐之間的距離要求至少0.75D，“以前合格的廠房也變?yōu)椤缓细瘛恕薄?

程學(xué)昌解釋稱，所謂D就是儲罐的直徑，比如一個儲罐的直徑在3米，依照新標(biāo)準(zhǔn)，罐與罐之間的間距就要相隔2.25米。

北京二鍋頭公司一名負(fù)責(zé)人直言，依據(jù)新規(guī)，全國恐怕沒有一家白酒廠是合格的。

法治周末記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，在2011年出臺的《酒廠防火設(shè)計規(guī)范》(GB 50694-2011)和2014年的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2014)中都有地上式液體儲罐間防火間距不低于0.75D的規(guī)定，北京市安監(jiān)局此輪檢查也正是以這些文件為標(biāo)準(zhǔn)開展的。

“提高罐區(qū)間距將更有利于火災(zāi)的防患和事故突發(fā)時的救援?！鄙鲜霰本┦邪脖O(jiān)局工作人員坦言，雖然標(biāo)準(zhǔn)已出臺了一段時間，但考慮到酒廠多為老企業(yè)，改造的確需要時間和成本，此前并未強(qiáng)制要求，“但今后所有白酒企業(yè)必須嚴(yán)格依規(guī)改造。”

“相比其他安全隱患，罐區(qū)改造的成本最高，也最復(fù)雜?！背虒W(xué)昌告訴記者，以前廠子的罐區(qū)有1000多平方米，按照標(biāo)準(zhǔn)改造后面積可能要翻三四倍，整個改造沒有七八百萬元下不來?！澳壳拔覀円颜垖＜疫M(jìn)行了規(guī)劃，待審批后便可開工?！?

標(biāo)準(zhǔn)提升或致行業(yè)“洗牌”

相比二鍋頭這樣的大企業(yè)，一些中小酒廠似乎對罐區(qū)整改更加“吃不消”。

北京市房山區(qū)一家小型白酒廠的負(fù)責(zé)人向法治周末記者表示，目前他的酒廠還未接到檢查通知。不過，他直言，如果依照這種標(biāo)準(zhǔn)，自己的酒廠可能就得關(guān)門。

“罐區(qū)重新改造后可能就得占用了酒廠的全部土地，沒有配裝、儲物區(qū)，酒廠沒法正常生產(chǎn)了?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

對此，白酒行業(yè)專家、江西省酒類流通協(xié)會首席顧問楊承平在接受法治周末記者采訪時表示，提高白酒安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是防范事故、加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理的迫切需要，也能在一定程度上強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任意識，對進(jìn)一步規(guī)范白酒行業(yè)有積極意義。

他同時指出，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可能會給白酒行業(yè)帶來新一輪“洗牌”，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將更規(guī)范地發(fā)展，而無法達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被淘汰面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)，但“這是有利于白酒行業(yè)健康有序發(fā)展的”。

據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會公布，2014年全國白酒企業(yè)總產(chǎn)量1126萬千升，同比增長3.6%;利潤596億元，同比下降13.7%。

對此，曾祖訓(xùn)表示，雖然在大力反腐背景下，白酒行業(yè)受到了一定的影響，但整體發(fā)展仍呈較好趨勢，“白酒作為中國特有的飲品及文化，需要不斷提高整體行業(yè)的質(zhì)量，企業(yè)做到安全生產(chǎn)更是重中之重”。

曾祖訓(xùn)認(rèn)為，北京僅僅是一點，全國各地都應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范盡快開展對白酒行業(yè)安全生產(chǎn)的檢查，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)更加良性規(guī)范的發(fā)展。

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