“我今天去酒泉送貨，你如果需要，抽時(shí)間來看看貨再說!”4月18日一大早，金塔縣大莊子鄉(xiāng)村民翎子(化名)對(duì)來電者回話后，張羅著送貨的事。

翎子所說的貨，就是在當(dāng)?shù)鼗臑┖筒菰鹊囟嗄暌吧暮阼坭矫?。這些枸杞苗，有她和家人在金塔縣大莊子鄉(xiāng)附近的北河灣荒灘上采挖的，也有她從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中收購(gòu)來的，價(jià)格不菲。她說，一根四五十厘米長(zhǎng)、如筷子粗細(xì)的黑枸杞苗，售價(jià)最低1元錢，高峰時(shí)，一根五六十厘米高、指頭般粗細(xì)的苗子賣3至5元。

采挖、收購(gòu)野生黑枸杞苗販賣，是翎子今年春節(jié)后才接觸的一樁生意，有人來收購(gòu)，她會(huì)就地出售，沒有人上門收購(gòu)，她通過網(wǎng)絡(luò)推銷。今年3月，翎子不斷在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)帖子兜售野生黑枸杞苗，和她聯(lián)系求購(gòu)野生黑枸杞苗子的人真不少，但她手頭沒多少現(xiàn)貨，只能現(xiàn)挖現(xiàn)賣。

記者在采訪中了解到，在金塔縣、瓜州縣、玉門市等地，和翎子一樣從事野生黑枸杞苗采挖、販賣的農(nóng)民和販子眾多。但因地方政府和林業(yè)等部門的整治打擊，在當(dāng)?shù)兀@種交易實(shí)際上處于“地下”狀態(tài)，交易地點(diǎn)多變，散見于公路、荒灘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)戶家中、網(wǎng)絡(luò)等各種場(chǎng)所，而且流動(dòng)性很大。

據(jù)酒泉市林業(yè)局生態(tài)資源保護(hù)站站長(zhǎng)董眾祥介紹，早在2011年，因野生黑枸杞的價(jià)格高于紅枸杞，青海省不少地方形成了買賣市場(chǎng)，玉門市部分移民鄉(xiāng)的農(nóng)民獲此信息后，在附近的荒漠和草原上采摘野生黑枸杞。但在那個(gè)時(shí)候，農(nóng)民只摘果子不挖株，野生黑枸杞的銷售市場(chǎng)也僅限于青海。2014年底到現(xiàn)在，不少農(nóng)民開始盜挖、倒賣野生黑枸杞苗子，銷售擴(kuò)展到青海、新疆等地。一度時(shí)期，玉門市小金灣鄉(xiāng)、金塔縣生地灣農(nóng)場(chǎng)等地的鄉(xiāng)道上，向外來貨車運(yùn)送野生黑枸杞苗的摩托車司空見慣。

價(jià)格飆升，“軟黃金”誘惑發(fā)酵

被譽(yù)為“軟黃金”的黑枸杞，由于營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，價(jià)格瘋狂飆升，同時(shí)，也與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植黑枸杞時(shí)進(jìn)行成本和效益比對(duì)的結(jié)果有關(guān)，其誘惑急劇發(fā)酵。

“出售野生黑枸杞干果，特級(jí)品缺貨，一級(jí)品每斤1200元，二級(jí)品每斤800元，成人買一斤可以喝一年?！边@則信息來自酒泉的一家網(wǎng)站，黑枸杞的價(jià)格之高讓人吃驚。

這則信息并非空穴來風(fēng)。近三年以來，黑枸杞的價(jià)格與紅枸杞相比，竟有二三十倍的差距，野生枸杞的價(jià)格更高。

據(jù)玉門市林業(yè)局辦公室主任張旭介紹，玉門市花海鎮(zhèn)是酒泉市種植紅枸杞最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引種紅枸杞已有近10年的歷史了，這些年紅枸杞每公斤售價(jià)最高100元，最低30元左右，正常情況下售價(jià)40至60元。2011年，受青海黑枸杞收購(gòu)市場(chǎng)的影響，玉門市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)試種黑枸杞，但當(dāng)時(shí)的面積只有幾十畝。

據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，2015年春，玉門市花海鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑枸杞種植面積已擴(kuò)展到1.5萬(wàn)畝左右。

花海鎮(zhèn)一位種植黑枸杞的農(nóng)民告訴記者，2011年下半年，青海市場(chǎng)上黑枸杞的價(jià)格瘋漲到每公斤800元左右，2012年的最高收購(gòu)價(jià)達(dá)到每公斤四五千元。隨著新疆、甘肅等地黑枸杞的上市，黑枸杞的價(jià)格在2013年、2014年回落，青海產(chǎn)黑枸杞干果售價(jià)2000元左右，新疆產(chǎn)黑枸杞售價(jià)1600元左右，甘肅產(chǎn)黑枸杞售價(jià)1200元左右?！昂阼坭降慕?jīng)濟(jì)誘惑力實(shí)在太大了?！边@位農(nóng)民感慨。

記者了解到，目前，國(guó)家有關(guān)部門并沒有公布黑枸杞統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，枸杞市場(chǎng)價(jià)格的高低，均由商販們操控。野生黑枸杞爆發(fā)的飆升價(jià)格還與其食用、藥用價(jià)值不斷被追捧有關(guān)。

大量資料顯示，野生黑枸杞富含17種氨基酸和13種微量元素，其中的鈣、鐵、尼克酸的含量分別是紅枸杞的2.3、4.6、16.7倍。更為可貴的是，野生黑枸杞是迄今為止發(fā)現(xiàn)花青素(OPC)含量最高的天然野生果實(shí)，含量高達(dá)OPC3690mg/100g。由此，野生黑枸杞被譽(yù)為“軟黃金”、“花青素之王”。

野生黑枸杞的巨大誘惑力，讓不少急功近利的人鋌而走險(xiǎn)。

瘋狂盜挖，生態(tài)環(huán)境遭破壞

4月20日，玉門市上空浮塵飄動(dòng)，小金灣鄉(xiāng)農(nóng)民老馬不顧天氣變化，一大早帶上鐵鍬等工具，和老伴騎乘摩托車出門，不到半小時(shí)就進(jìn)入林業(yè)部門管護(hù)的花海封育區(qū)?；哪钐帲呀?jīng)有十幾個(gè)身影晃動(dòng)，他們和老馬夫婦一樣，都是來采挖野生黑枸杞苗的。老馬揮鍬開挖，一簇三四十厘米高、筷子般粗細(xì)的枝條被連根掘起，老伴緊隨身后撿拾。

見到記者，老馬并沒有驚慌?！翱可匠陨剑克运?，采挖野生枸杞苗的收入比外出打工好得多，家家戶戶都在挖。”老馬覺得自己的行為很正常，對(duì)于政府和林業(yè)等部門的整治行動(dòng)，他也不以為然。

采挖和販賣野生黑枸杞苗，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)夭簧倮习傩盏陌l(fā)家致富路。董眾祥發(fā)現(xiàn)，在玉門市的部分農(nóng)村，全民盜挖。有一戶人家有3個(gè)勞力，每天每人可以采挖枸杞苗近400株，價(jià)格好的時(shí)候，每株賣3元錢，一個(gè)人一天的收入就是1200元左右，這戶人家僅此已收入十幾萬(wàn)元了?！凹词故呛D月，在荒灘上也能看到采挖枸杞苗的人?！?

記者了解到，在酒泉市，盜挖野生枸杞苗最嚴(yán)重的地方是玉門市、瓜州縣和金塔縣的荒漠、草原、林區(qū)、河道等地。盜挖現(xiàn)象之嚴(yán)重，讓當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)等有關(guān)部門始料不及。不少外地人，甚至雇傭農(nóng)民工大肆采挖。除了販賣，當(dāng)?shù)厝瞬赏谝吧阼坭矫缱约乙圃?，為了加快采挖速度，不少人采取剪枝、斷根方式，野生枸杞苗遭遇毀滅性破壞?

進(jìn)入3至4月，是瓜州縣、金塔縣、玉門市揚(yáng)沙、沙塵暴天氣頻發(fā)季節(jié)，盜挖野生黑枸杞苗。的人們，并沒有意識(shí)到自己的行為也為天氣變化推波助瀾，使生態(tài)環(huán)境遭受危機(jī)。

乘車沿連霍高速公路向瓜州縣方向前行，記者在瓜州縣七墩鄉(xiāng)與玉門市飲馬農(nóng)場(chǎng)和瓜州縣七墩鄉(xiāng)接壤的荒漠上看到，采挖野生黑枸杞苗的人們?nèi)蔽溲b，所經(jīng)之處的植被被沙坑取代，一片狼藉。

據(jù)酒泉市林業(yè)局生態(tài)資源保護(hù)站站長(zhǎng)董眾祥介紹，野生黑枸杞耐干旱，生態(tài)環(huán)境潔凈，在新疆、內(nèi)蒙古、青海等省區(qū)和酒泉市的荒漠戈壁中多見，在林區(qū)、河道，甚至地埂上也有。玉門、瓜州、金塔分布的野生黑枸杞是酒泉荒漠戈壁區(qū)主要的建群植物之一，是優(yōu)良的防風(fēng)固沙植物資源，具有極高的生態(tài)學(xué)價(jià)值。盜挖現(xiàn)象造成草原植被毀壞、荒漠沙化、河道水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是毀滅性的。

“瘋狂盜挖黑枸杞苗的同時(shí)，還將白刺當(dāng)作黑枸杞苗挖掉，使草原植被和荒漠被成片破壞，短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)?！倍娤閾?dān)憂地告訴記者，目前，酒泉市境內(nèi)共有林地和封育區(qū)96.89萬(wàn)公頃，地處玉門市和金塔縣交界處的花海封育區(qū)面積為32.2萬(wàn)公頃，主要植被就是白刺、黑枸杞和蘆葦?shù)?，這里是盜挖野生枸杞苗的重災(zāi)區(qū)。

法規(guī)缺位，執(zhí)法遇尷尬

農(nóng)民盜挖野生黑枸杞破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，酒泉市各級(jí)政府和林業(yè)部門早有察覺。

2014年11月2日，酒泉市林業(yè)局以文件形式嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、天然草原禁牧區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)、封沙育林區(qū)、軍事管理區(qū)和其它禁采區(qū)采挖野生黑枸杞，要求各縣、市、區(qū)林業(yè)局與農(nóng)牧、環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，從重處理破壞黑枸杞等野生植物資源的案件，要求“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到露頭就打，下手要準(zhǔn)、要狠”。

當(dāng)年11月10日開始至今，玉門市、金塔縣、瓜州縣分別組織多部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，瓜州縣專項(xiàng)行動(dòng)小組查處采挖野生黑枸杞苗案件25起，查扣涉案車輛26輛，查處涉案違法人員175人，收繳黑枸杞苗47萬(wàn)多株;玉門市聯(lián)合執(zhí)法組查處非法采挖野生黑枸杞植株行為25起，沒收黑枸杞苗1.91萬(wàn)株，清理交易市場(chǎng)2處。但因種種原因，各地的執(zhí)法行動(dòng)頻頻遭遇尷尬局面。

玉門市林業(yè)局副局長(zhǎng)許建賢告訴記者，玉門市花海封育區(qū)面積廣闊，盜挖黑枸杞的民眾大都使用摩托車為運(yùn)輸工具，人數(shù)有限的執(zhí)法小組顧頭難顧尾，很難抓現(xiàn)行。更有甚者，沖卡、暴力抗法行為司空見慣，整治行動(dòng)嚴(yán)重受阻。

更為尷尬的是，由于法律法規(guī)的缺位，執(zhí)法行動(dòng)沒有后盾。據(jù)許建賢介紹，林業(yè)管護(hù)人員和執(zhí)法人員對(duì)違法盜挖野生黑枸杞者進(jìn)行處理的法律依據(jù)主要是《森林法》、《水土保持法》、《草原法》和甘肅省人大常委會(huì)的有關(guān)條例，但是，這些法律法規(guī)雖然都明確規(guī)定不能破壞野生植物，但就“如何處理破壞野生植物的行為”沒有作出明確規(guī)定。

據(jù)董眾祥介紹，野生植物受法律保護(hù)，但目前為止，野生黑枸杞并沒有被相關(guān)法律條款列入保護(hù)之列?！皼]有具體的法律條款可循操作，整治盜挖野生黑枸杞行為收效甚微?！?

參與民眾之多、涉及面積之廣、法律法規(guī)缺失，讓整治盜挖野生黑枸杞苗的行動(dòng)屢屢受阻，如何斬?cái)嗌煜蚝阼坭降摹昂谑帧?，?dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門在艱難探索。玉門市的部分人大代表呼吁，省、市人大、政府應(yīng)該就此現(xiàn)象盡快制定相應(yīng)詳細(xì)的法規(guī)，將野生黑枸杞列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，重罰盜挖者。