當?shù)貢r間2015年4月16日,南非約翰內(nèi)斯堡,當?shù)啬戏侨艘笸鈬曛麟x開。
數(shù)千人周四在南非德班游行,抗議最近的排外暴力事件造成5人死亡,數(shù)千人無家可歸。近日的排外暴力事件 讓南非與周邊非洲國家關(guān)系陷入困境,多數(shù)由外國人經(jīng)商的店鋪被迫關(guān)閉,周邊馬拉維、津巴布韋、莫桑比克等國已開始協(xié)助其旅居南非的公民撤離。南非士兵公會負責人認為,南非多地發(fā)生的排外暴力事件應歸咎于祖魯王古德維爾的煽動性排外言論,提出要起訴祖魯王,南非人權(quán)委員會正對此展開調(diào)查。
南非士兵公會負責人提姆·弗拉克16日表示,南非多地最近三周爆發(fā)大規(guī)模排外浪潮,外國人開設的店鋪遭到攻擊和洗劫,這是祖魯王古德維爾的排外煽動性言論引發(fā)的。他說:“他應該為此受到刑事指控,被追究法律責任。”弗拉克表示,已經(jīng)向南非人權(quán)委員會提交了對祖魯王的控訴材料,南非人權(quán)委員會正在對此展開調(diào)查。弗拉克還抱怨政府當局的“行動遲緩和不作為”。此前,南非內(nèi)政部受命平息社會騷亂,但弗拉克稱,這些人“除了喝茶,什么也沒干”。
此前,當?shù)孛襟w曾廣泛報道祖魯王3月底發(fā)表的“請原諒我的直言不諱:住在南非的外國人必須收拾行囊回家”的言論,引起強烈反響。南非《城市快報》稱,祖魯王辯稱,當時用的是祖魯語,他的講話“被歪曲了”,并被媒體“錯誤引用”,他本意是“想呼吁南非政府關(guān)注外籍人士的生存狀態(tài),而并非煽動排外情緒襲擊外國人”。祖魯王17日還表示,將在本月20日舉行會議,號召傳統(tǒng)部落領袖共同商討如何阻止排外暴力事件繼續(xù)蔓延。但夸祖魯-納塔爾大學教授恩古班表示,祖魯王的言論就是導火索:“很多民眾早就想做,只不過這次剛好抓住了一個事由?!钡脖硎荆氨┝σu擊事件的責任不應該由祖魯王一人承擔”。
祖魯族是南非最大的黑人民族,南非保留了祖魯王的王室地位。祖魯王沒有實權(quán),是南非800萬祖魯族人的象征與代表,具有名義上的至高無上的威嚴與地位。英國BBC稱,祖魯王的言論令事態(tài)雪上加霜,豪滕省代省長譴責排外事件,表示“在全球化的世界里,南非無法讓自己生活在孤立之中,每一個熱愛和平的南非人都必須站出來譴責排外暴力”。4月16日夜,約翰內(nèi)斯堡東部一些外國人開設的商店遭洗劫焚毀,車輛被點燃,南非警方只好發(fā)射催淚瓦斯和橡皮子彈驅(qū)散示威者。由于南非警察對外國移民的保護不夠,不少來自非洲貧困國家的外國移民已采取措施“自己保護自己”,他們用大砍刀等武裝起來。
贊比亞《都市報》稱,夸祖魯-納塔爾省長17日呼吁南非人不要再利用祖魯王言論為排外暴力推波助瀾,同時譴責“一切暴力,不論是南非人或外國人所為”,他還呼吁外國人“不要武裝自衛(wèi)”,稱“南非警方已設立24小時運轉(zhuǎn)的聯(lián)合行動中心,應對排外暴力”。
排外暴力事件也令南非與周邊國家關(guān)系陷入困境。津巴布韋民眾通過社交媒體號召17日舉行名為“黑色星期五”的示威游行,要求南非政府采取措施保護津巴布韋公民在南非的生命和財產(chǎn)安全。津巴布韋外長稱,至少一名津巴布韋公民在南非排外暴力事件中喪生,另有800人因此受到影響。莫桑比克的南非沙索天然氣加工廠工作人員也以罷工形式抗議排外暴力事件。莫桑比克已在邊界地區(qū)建立難民營,以便在緊急情況下收容逃離南非的本國公民。馬拉維表示,將從南非撤僑??夏醽喴卜Q,準備采取同樣的措施。南非國際關(guān)系與合作部長表示,將與其他非洲國家的大使共同商討如何應對排外暴力事件。
為何發(fā)生排外事件?BBC分析,南非失業(yè)率高達25%,當?shù)孛癖娮l責外來移民搶走工作機會,因此仇視外國人,尤其不滿南部非洲貧困國家移民的大量涌入,他們認為這些人帶來失業(yè)和貧困,南非2008年爆發(fā)的排外騷亂曾導致至少62人死亡。贊比亞《獨立報》稱,南非大主教圖圖發(fā)表聲明稱,排外騷亂“敗壞了‘彩虹之國’的聲望”。南非真相與和解委員會成員認為,排外騷亂將對南非社會、公眾心理和經(jīng)濟構(gòu)成毒害,并影響南非在非洲的形象和競爭力。《剛果時報》稱,多個國家的宗教和政治領導人參加了16日的德班反排外游行,游行者高舉“反排外” 和“非洲團結(jié)”等標語走上街頭。
聯(lián)合國人權(quán)高級專員(人權(quán)高專)辦公室16日表示,對南非針對外國人的襲擊事件繼續(xù)蔓延嚴重關(guān)切。人權(quán)高專肯定了南非政府針對該國發(fā)生的仇外暴力事件采取的措施,敦促南非方面向所有受到仇外行為影響的移民、難民和尋求庇護者提供保護,加快對打擊仇外犯罪進行立法,將暴力侵犯人權(quán)分子繩之以法,根據(jù)國際標準向陷入困境的移民提供援助。
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南非騷亂升級 華僑商鋪遭洗劫
最近三個星期以來,南非海濱城市德班、開普敦等地相繼發(fā)生針對外國人的暴力事件。15日,暴力襲擊蔓延至最大城市約翰內(nèi)斯堡。排外騷亂愈演愈烈,至今已有5人喪生,數(shù)十人受傷,數(shù)百家外國人商店遭到哄搶,數(shù)千名外國人流離失所,華僑商鋪也遭到洗劫。
受影響者多來自非洲
目前南非有將近500萬外國移民,此次騷亂中受影響的外國人主要來自索馬里、馬拉維、埃塞俄比亞和尼日利亞等非洲國家。
由于害怕在騷亂中被哄搶一空,約翰內(nèi)斯堡市中心大部分外國人經(jīng)營的商店兩天來早已經(jīng)關(guān)門謝客。約翰內(nèi)斯堡是華人華僑在南非最大的聚居地,居住在那里的孔小羽這兩天不斷接到來自國內(nèi)親朋好友的關(guān)心和詢問。
孔小羽說,排外事件主要是由祖魯國王和總統(tǒng)之前的一些不恰當言論引起,從德班市開始,逐漸蔓延到南非的其他省市。據(jù)了解,此次事件已經(jīng)導致了上千人遭驅(qū)逐。主要的騷亂發(fā)生在約翰內(nèi)斯堡舊城區(qū),也是大部分黑人聚集的區(qū)域。當?shù)氐娜A人商店主要聚集在唐人街和一個老城區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)有一部分商店關(guān)門。
一華僑超市遭到哄搶
據(jù)中國駐約翰內(nèi)斯堡、德班等駐南非領事館工作人員16日透露,目前沒有新進接到當?shù)厝A人華僑在騷亂中發(fā)生損失的報告,但是13日,在德班,騷亂波及了當?shù)厝A僑商鋪,一名中國福建籍僑民在市郊經(jīng)營的超市遭到暴徒洗劫,損失較大。暴徒威脅這名僑民,如要回來經(jīng)營,必須每天交納2000蘭特(約合1300美元)的“保護費”。
對此,使領館已與當?shù)鼐秸归_交涉,并連續(xù)8天緊急提醒旅南僑胞務必密切留意所在區(qū)域安全形勢,切勿進入騷亂地區(qū)。
祖馬吁停止暴力襲擊
15日,南非總統(tǒng)祖馬通過電視和廣播呼吁停止制造排外騷亂暴力襲擊。
與此同時,南非也有不少理智之士反對這些暴行。德班、約翰內(nèi)斯堡有上千民眾走上街頭,喊著“打倒排外行為”“統(tǒng)一的非洲”的口號,以此反對暴行。他們認為這不僅無益于南非實現(xiàn)種族和解,反而會造成社會分裂。
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騷亂或因?qū)捤梢泼裾?
南非頻頻上演排外騷亂,是哪些因素的作用?對此,山東大學移民研究所所長宋全成教授說,是南非人口構(gòu)成的外國人數(shù)量較多、持續(xù)走低的經(jīng)濟、寬松的移民政策等各種因素綜合作用的必然結(jié)果。
宋全成說,南非的排外不同于其他的歐洲國家,歐洲國家的排外一般伴隨著族群的分裂和宗教的沖突。但是在南非我們看不到關(guān)于宗教、關(guān)于族群的問題。整個非洲這些年來發(fā)生了一系列的戰(zhàn)亂,內(nèi)亂產(chǎn)生了大量的戰(zhàn)爭難民,南非給予了這些外國難民,甚至那些非法移民以較好的社會福利待遇。這從客觀上拖累了整個南非經(jīng)濟,同時也制造了南非跟這些外國人之間的沖突。