學(xué)車(chē)貴、約車(chē)難，這是我國(guó)普遍存在的現(xiàn)象。截至2014年末，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘淹黄?億人。一面是駕校收費(fèi)近年持續(xù)上漲，部分城市2015年的學(xué)車(chē)價(jià)格突破一萬(wàn)元，“上市駕?！泵势毡槌^(guò)50%;另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達(dá)到千萬(wàn)元之巨。
“上市駕?！泵矢哌_(dá)63%
記者在多地走訪發(fā)現(xiàn)，今年年初以來(lái)，不少地方的駕校報(bào)價(jià)均有一定漲幅。
“去年暑假咨詢(xún)時(shí)還不到4000元，年底報(bào)名時(shí)卻發(fā)現(xiàn)又漲了快1000元，只好趕緊報(bào)名。”北京市民周先生說(shuō)。
在上海，與2011年年初相比，多家大型駕校的普通C1照學(xué)車(chē)費(fèi)，已從每人不足4000元漲至今年春節(jié)后的一萬(wàn)元左右。在上海規(guī)模較大的巴士駕校的多處報(bào)名點(diǎn)，銷(xiāo)售人員表示，目前參加普通C1照“快速VIP班”的學(xué)費(fèi)為每人12500元。
位于上海徐匯區(qū)的環(huán)衛(wèi)駕校銷(xiāo)售人員則表示，目前學(xué)車(chē)“起步價(jià)”為每人9000元，且不含考前模擬和補(bǔ)考費(fèi)。一些駕校宣稱(chēng)，由于近年駕考通過(guò)率明顯降低，學(xué)員學(xué)時(shí)拉長(zhǎng)從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上升，“春節(jié)后部分駕校就調(diào)了價(jià)，現(xiàn)在報(bào)名至少要排隊(duì)4個(gè)月”。
除了北京、上海這樣的大城市，部分中小城市的駕校培訓(xùn)費(fèi)也均有上漲。如今，學(xué)費(fèi)已漲至每人3300元。連連上漲的學(xué)車(chē)費(fèi)，讓不少消費(fèi)者感嘆“學(xué)車(chē)貴”。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，A股已有多家從事駕培行業(yè)的上市公司或擬上市駕校，其毛利率均超過(guò)50%。以位于北京地區(qū)的東方時(shí)尚駕駛學(xué)校為例，該公司披露的招股說(shuō)明書(shū)顯示，2013年?duì)I業(yè)收入達(dá)9.62億元，毛利率為63%。位于安徽蕪湖的上市公司亞夏汽車(chē)則披露，2013年其駕培業(yè)務(wù)毛利率為51%，駕培行業(yè)在交通運(yùn)輸業(yè)中堪稱(chēng)暴利。
服務(wù)“價(jià)高質(zhì)低”暗藏腐敗
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方居民學(xué)車(chē)費(fèi)連年上漲背后，是種種亂象屢禁不止乃至腐敗問(wèn)題。
以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”為例，湛江市中級(jí)人民法院二審審理就查明，2008年至2012年前，湛江市車(chē)管所的39名駕考考官收受駕考考試人員紅包，被查后合計(jì)上繳“紅包”2100多萬(wàn)元，每科考試都有公開(kāi)的“紅包行情”：樁考100元、路考300元等等。
湛江市紀(jì)委辦案人員透露，收受“紅包”主要有兩種方式：一是駕校直接向?qū)W員抬高報(bào)價(jià)或收取額外費(fèi)用，由業(yè)務(wù)員交給考官;二是教練直接向?qū)W員收取，考完試就把錢(qián)放在考官車(chē)內(nèi)等?！榜{校充當(dāng)了中間人角色，學(xué)員—駕?！?chē)管所串起了駕考系統(tǒng)的腐敗鏈?！?
而北京、上海等地多名駕校學(xué)員反映，在暴漲的學(xué)費(fèi)之外，駕校學(xué)車(chē)還有諸多隱性費(fèi)用?！安唤o好處，就會(huì)在報(bào)名之后遲遲不筆試、筆試之后遲遲不上車(chē)、上車(chē)之后遲遲不路考?！卑不帐徍获{校一名學(xué)員告訴記者，駕校一直以“考位不足”為由拖延考試時(shí)間。無(wú)奈之下，他在準(zhǔn)考證到期前，千方百計(jì)“托人”才終于能參加考試。
此外，近年來(lái)，各地嚴(yán)控駕校數(shù)量，學(xué)車(chē)排隊(duì)現(xiàn)象加劇，駕校企業(yè)頻現(xiàn)協(xié)會(huì)定價(jià)、大企業(yè)議價(jià)等“集體加價(jià)”風(fēng)波。2013年年初新交規(guī)實(shí)施后，北京、上海多地駕校集體上調(diào)價(jià)格，一些地方駕校一月內(nèi)漲幅超過(guò)1000元，理由同樣是“考試難了，通過(guò)率降低了，成本提高了”。
駕校改革或兼顧“自學(xué)自考”
公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人2014年表示，將推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。
有業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，社會(huì)學(xué)車(chē)需求快速增長(zhǎng)，由于駕校“行政審批制”重牌照發(fā)放輕事后監(jiān)管，駕校的駕考教學(xué)質(zhì)量和容量已不能滿足市場(chǎng)需求?！皞€(gè)別地方審批環(huán)節(jié)的壟斷，導(dǎo)致區(qū)域駕培行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求，由此滋生出漲價(jià)和多種腐敗空間?！笔├颢k說(shuō)。
近年來(lái)，已有湖北省咸寧市車(chē)輛管理所、安徽淮南市公路運(yùn)輸管理處、廣東湛江市車(chē)輛管理所等地監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人因“駕考腐敗”落馬。法律人士表示，在新一輪駕考改革中，事前審批亟須走向事后監(jiān)管，才能維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，消除尋租和壟斷行為。
近日，四川、廣東深圳等地打破了駕校對(duì)駕考的專(zhuān)營(yíng)權(quán)，開(kāi)始試點(diǎn)學(xué)員自主預(yù)約考試。一些消費(fèi)者也呼吁，駕校改革中可逐步兼顧居民的“自學(xué)自考”需求。
