銀行本是服務(wù)大眾的行業(yè)，卻借助更換芯片謀取利潤(rùn)。根據(jù)央行部署，從今年起我國(guó)多數(shù)商業(yè)銀行不再發(fā)行磁條卡，新開(kāi)戶全面改用芯片卡。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，辦理或換用銀行芯片卡成本不菲：首先，薄薄一張芯片卡的采購(gòu)價(jià)僅8元多，但國(guó)有大銀行對(duì)儲(chǔ)戶最多竟收四五十元的“工本費(fèi)”;同時(shí)，以“換芯”為名，已被叫停的多種違規(guī)收費(fèi)“改頭換面”。
近八成上市銀行收費(fèi)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與磁條卡相比，消費(fèi)者更換和辦理芯片卡的成本也在“水漲船高”。記者走訪京滬多家國(guó)有銀行、股份制上市銀行發(fā)現(xiàn)，盡管不同銀行辦卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，但16家上市銀行中的近八成均收取辦芯片卡工本費(fèi)。
在工商銀行上海威海路一家支行，工作人員提供的“2015年版收費(fèi)目錄”顯示，個(gè)人新發(fā)卡、補(bǔ)發(fā)卡、換發(fā)卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人20元至40元。“以最常見(jiàn)的人民幣單幣借記卡為例，辦卡要先交20元工本費(fèi)和10元年費(fèi)。”
在建行、農(nóng)行，新發(fā)及補(bǔ)發(fā)卡也要交10元至20元不等的工本費(fèi)。中國(guó)銀行北京分行一家營(yíng)業(yè)部辦卡人員表示，按其仍公示的2014年8月版收費(fèi)目錄，芯片卡工本費(fèi)“最高50元/卡”，普通卡種也要15元的“工本費(fèi)加年費(fèi)”。
長(zhǎng)三角一家城商行個(gè)人金融部主管透露，目前該行個(gè)人客戶借記卡發(fā)卡量逾900萬(wàn)張，現(xiàn)行換卡工本費(fèi)要20元?！叭绻恳粡埧ǘ际召M(fèi)，預(yù)計(jì)要收近2個(gè)億?！?
換卡收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級(jí)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，從2015年起，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為芯片卡。這就是說(shuō)，原有磁條卡到期后，儲(chǔ)戶必須逐步換用更高安全標(biāo)準(zhǔn)的芯片卡。
但目前，由于尚未納入政府指導(dǎo)價(jià)，監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地銀行收取的芯片卡工本費(fèi)相差數(shù)倍，銀行更將“換芯”成本向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁。“推出芯片卡的目的是堵住銀行漏洞、讓客戶更安全，主要成本也應(yīng)由銀行來(lái)承擔(dān)?！便y行卡收單機(jī)構(gòu)易寶公司首席執(zhí)行官唐彬說(shuō)。
專(zhuān)家普遍認(rèn)為，為解決安全、便捷的問(wèn)題，銀行卡“換芯”很有必要。但金融服務(wù)不能淪為個(gè)別大銀行違規(guī)收費(fèi)的名目?！般y行開(kāi)銷(xiāo)戶、網(wǎng)銀等業(yè)務(wù)屬于基礎(chǔ)金融服務(wù)，亂收費(fèi)勢(shì)必侵蝕消費(fèi)者權(quán)益?！鄙虾７貉舐蓭熓聞?wù)所合伙人劉春泉說(shuō)。
亂收費(fèi)項(xiàng)目
—禁收費(fèi)的“改頭換面”
根據(jù)規(guī)定，商業(yè)銀行不得對(duì)人民幣儲(chǔ)蓄開(kāi)戶、銷(xiāo)戶等業(yè)務(wù)收費(fèi)。但一些儲(chǔ)戶反映，以前去銀行開(kāi)戶是免費(fèi)的，現(xiàn)在去開(kāi)戶只能辦芯片卡，就不得不交費(fèi)。
—免費(fèi)的“藏起來(lái)”
記者在上海徐匯區(qū)一家營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)辦理一張芯片卡時(shí)發(fā)現(xiàn)，招商銀行普通卡客戶仍需滿足“月日均資產(chǎn)滿1000元”，否則每月收取3元小額賬戶管理費(fèi)。記者發(fā)現(xiàn)，這筆管理費(fèi)可以登錄網(wǎng)上銀行申請(qǐng)免收，然而辦卡人員全程均未提示。
—捆綁銷(xiāo)售其他業(yè)務(wù)
有儲(chǔ)戶反映，“換芯”成了一個(gè)攬存的項(xiàng)目。在中信銀行上海南京西路的一家營(yíng)業(yè)部，業(yè)務(wù)人員介紹，目前新辦、補(bǔ)辦芯片卡普卡的工本費(fèi)為20元一張，但“存款5萬(wàn)以上就只收10元，存50萬(wàn)元可以立即免工本費(fèi)”。
