溫州蒼南縣靈溪鎮(zhèn)有三間宅基地，一空就是22年。這背后，是一位農(nóng)民胡加仁長(zhǎng)達(dá)十多年的投訴信訪。

日前，省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展了今年首輪信訪督查，這樁用地糾紛，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣茨芴幚淼轿?，被列入了督查事?xiàng)。

一樁多年用地糾紛

交了款項(xiàng)卻蓋不起房

事情要追溯到1995年。

蒼南縣靈溪鎮(zhèn)農(nóng)民章茹萍等三人違章打了三間地基，因?yàn)闆](méi)有辦理過(guò)相關(guān)用地手續(xù)，1999年被蒼南縣土地管理局沒(méi)收。第二年，這三間地基以每間29000元的價(jià)格，由三人回購(gòu)。

2003年，在繳納了公共設(shè)施費(fèi)后，章茹萍的丈夫胡加仁去辦理個(gè)人違法建房補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。但據(jù)他反映，由于當(dāng)時(shí)鄰居已經(jīng)建起了房，導(dǎo)致他家和鄰居間距太窄，地基不符合消防要求無(wú)法通過(guò)審批。

交了款項(xiàng)卻無(wú)法蓋房，胡加仁開(kāi)始了一輪輪信訪，從鎮(zhèn)里到縣里，直至投訴到國(guó)家信訪局。

這三間宅基地，就空置至今。

持續(xù)十多年的信訪

雙方通過(guò)電話卻未見(jiàn)過(guò)面

為什么事情會(huì)拖到現(xiàn)在未解決？

靈溪鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，2000年蒼南縣國(guó)土局開(kāi)具的建筑物變賣(mài)通知書(shū)上有明確備注，“交款后即向本局申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù)”，當(dāng)時(shí)像胡加仁這樣的農(nóng)民，對(duì)法治和政策概念比較模糊，以為交了錢(qián)，地就是自己的了。后來(lái)鄰居造了房，他們才去補(bǔ)辦后續(xù)的手續(xù)，結(jié)果消防審批上卡住了。

對(duì)于用地程序沒(méi)走完的問(wèn)題，胡加仁也承認(rèn)，自己是一個(gè)農(nóng)民，的確弄不懂。

在信訪的十幾年里，雙方都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面。

政府工作人員表示，他們給胡加仁打過(guò)電話，但對(duì)方說(shuō)沒(méi)有時(shí)間，導(dǎo)致有些情況不清楚。而胡加仁卻說(shuō)，他只在今年才收到過(guò)靈溪鎮(zhèn)的一份信訪告知單，寫(xiě)的還是“不再受理”。前不久鎮(zhèn)里的確給他打過(guò)電話請(qǐng)他去談，但是上午他沒(méi)時(shí)間，希望換到下午，結(jié)果對(duì)方說(shuō)“你不來(lái)就算了”?！八@么說(shuō)，我也就算了，不打了?！?

省信訪督查組督辦

4月20日前出具處理意見(jiàn)

對(duì)于鎮(zhèn)政府的解釋，督查組有一些想法，在幾份答復(fù)意見(jiàn)書(shū)里，他們也發(fā)現(xiàn)了數(shù)處瑕疵和矛盾之處。比如在最早的回復(fù)意見(jiàn)書(shū)中，連當(dāng)事人之一的名字都寫(xiě)錯(cuò)了。

“看了前后幾次的回復(fù)，以及聽(tīng)了今天的報(bào)告，說(shuō)實(shí)話我心情沉重?！痹谂c靈溪鎮(zhèn)和蒼南縣相關(guān)部門(mén)工作人員會(huì)談后，省督查組負(fù)責(zé)人這樣表示。“1995年違規(guī)動(dòng)土，1999年作出處罰，為何到去年底，回復(fù)報(bào)告還只是‘待調(diào)查結(jié)果出來(lái)再聯(lián)系’一句話？我覺(jué)得這有點(diǎn)太不負(fù)責(zé)任了?！?

省督查組負(fù)責(zé)人說(shuō)：“干部能不能站在老百姓角度換位思考一下？罰款交了，公共設(shè)施費(fèi)也交了，對(duì)政策理解水平有限的他們，是不是就認(rèn)為那塊地已經(jīng)合法了？我們的工作為何不能再細(xì)致一點(diǎn)，引導(dǎo)、提醒、督促他們，該走的程序還沒(méi)有全部走完？”

至于打電話給信訪人對(duì)方卻不來(lái)，督察組建議政府工作人員應(yīng)該上門(mén)見(jiàn)見(jiàn)群眾，“信訪回復(fù)用掛號(hào)信一寄了事，為什么不能上門(mén)送達(dá)？這其實(shí)還是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題?！?

督查組督促當(dāng)?shù)卣?，?月20日之前，就此案出具妥善的處理意見(jiàn)?！爱?dāng)然，處理方式要在政策允許的范圍內(nèi)，不是亂開(kāi)口子?！?

督查組也告訴信訪人，信訪要通過(guò)合法的途徑，越級(jí)上訪、非法上訪不可能取得好的效果。“必須看到，房子沒(méi)能蓋起來(lái)，自己也有相當(dāng)?shù)呢?zé)任?！?

29日，記者從靈溪鎮(zhèn)信訪辦獲悉，他們最近與胡加仁就此事又進(jìn)行過(guò)協(xié)商，但暫仍未能取得一致意見(jiàn)。

財(cái)產(chǎn)糾紛是民事訴訟中最為常見(jiàn)的一種類型，怎樣才能避免財(cái)產(chǎn)糾紛？佰佰安全網(wǎng)提醒您，要不避免日后不產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題，最好就事先訂立好雙方或者多方之間意思真實(shí)、合法有效的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛就可以按照協(xié)議約定來(lái)處理。相關(guān)安全防范知識(shí)盡在本網(wǎng)財(cái)產(chǎn)安全知識(shí)頻道。