現(xiàn)如今“逃票攻略”、“逃票被抓怎么辦”各類所謂逃票技術(shù)貼網(wǎng)絡(luò)瘋傳。一直以來,瘋狂的逃票現(xiàn)象困擾這鐵路部門。對此現(xiàn)象,人大代表提出建議,將逃票行為納入個人信用體系,讓逃票者無所遁形。
昨日,全國人大代表,南京鐵路辦事處主任、黨工委書記兼上海鐵路局副局長姜曦暉接受現(xiàn)代快報記者采訪時表示,必須要讓逃票者“一次失信,處處受限”。他建議,應(yīng)該將鐵路逃票行為納入國家個人信用信息系統(tǒng)。
南京客運(yùn)段“補(bǔ)票族”一年超200萬人次
“雖然鐵路部門不斷加強(qiáng)車票查驗等手段,但仍然無法從源頭上扼制逃票行為。”姜曦暉代表搖搖頭說,通常一張火車票,價格從幾十元到數(shù)百元,看似不太起眼,但是累積起來卻是個巨額數(shù)字。
他給記者算了筆賬:2014年上海鐵路局無票上車后辦理補(bǔ)票手續(xù)的高達(dá)900多萬人次,僅上海站日均辦理無票補(bǔ)票手續(xù)的就達(dá)732人次,南京站日均辦理189.5人次。南京客運(yùn)段2014年上車補(bǔ)票的為205.91萬人次,后補(bǔ)票款總額達(dá)2億元。
“當(dāng)然,上車補(bǔ)票、到站后補(bǔ)票的原因也很多,所以,上述補(bǔ)票的數(shù)據(jù)也要區(qū)別分析。”姜曦暉介紹,補(bǔ)票的乘客基本上分為三種情況:一種是的確有緊急情況或特殊原因,沒來得及買票,需要臨時上車并自覺補(bǔ)票的。第二種是因為買不到直達(dá)目的地的車票,而選擇了“買短補(bǔ)長”的方式、上車后再補(bǔ)上到達(dá)目的地的車票。第三種情況則是惡意逃票的,“這部分人在被工作人員查驗發(fā)現(xiàn)后才不得不補(bǔ)票,有的甚至拒絕補(bǔ)票。”
惡意逃票的手段五花八門
姜曦暉說,從現(xiàn)有情況看,惡意逃票的也有幾種類型,有的是持假冒的學(xué)生證、殘疾人證、軍人證等,非法享受票價優(yōu)惠;有的自己制作假票乘車;有的索性無票乘車,查到了也以各種各樣的理由拒絕補(bǔ)票。
一些惡意逃票者為了躲避補(bǔ)票,手段也是五花八門。有的是上車后游走于車廂、衛(wèi)生間,以避開乘務(wù)員的查驗;有的到站后被發(fā)現(xiàn),索性裝傻充愣;有的則采用“貼人戰(zhàn)術(shù)”,利用閘機(jī)的延時功能,緊跟著前一位乘客快速通過,“通常,那些沒有攜帶行李的乘客是最容易被盯上的。”
“乘坐火車出門卻不買票,一些人的貪小便宜心理,對社會風(fēng)氣的損害是巨大的。”姜曦暉認(rèn)為,鐵路逃票行為不僅損害了國家和鐵路企業(yè)的利益,更是公民社會道德行為的反映,影響了社會精神文明發(fā)展。
據(jù)悉,國外對逃票行為的處罰十分嚴(yán)厲的。例如,美國紐約對逃票被抓者的罰款金額高達(dá)100美元,情節(jié)嚴(yán)重的逃票者還可能面臨控罪,歐洲國家也同樣采取嚴(yán)罰的措施,且國際上對逃票者的通行做法是讓其在誠信檔案中留下污點(diǎn)。
納入征信體系,讓逃票者“無處可逃”
“一旦建立了誠信檔案,就能在一定程度上震懾逃票者。今天你為逃了一次票而沾沾自喜,明天可能就因為不誠信被列入‘黑名單’。”姜曦暉建議,國家應(yīng)盡快將鐵路逃票行為納入個人信用信息系統(tǒng)。“要建立鐵路逃票行為在個人銀行貸款、社會福利、就業(yè)等方面的聯(lián)動制約機(jī)制,以加大個人逃票行為的成本,促使旅客自覺養(yǎng)成憑票乘車的良好習(xí)慣。此外,還要從法律層面明確鐵路逃票行為處罰標(biāo)準(zhǔn),提高對鐵路逃票行為的處罰力度,為有效扼制鐵路逃票行為提供法制支持。”
“現(xiàn)在對惡意逃票、拒不補(bǔ)票的人員,我們會記錄下他的身份信息。”姜曦暉介紹,目前江浙滬皖三省一市已經(jīng)開始對違章乘車旅客進(jìn)行個人身份信息采集,并提供給地方政府征信機(jī)構(gòu)、納入有關(guān)個人信用信息系統(tǒng)。“2014年下半年,到達(dá)上海站的無票人員中,就有177人因拒不補(bǔ)票被車站記錄身份信息。”
不過,姜曦暉也表示,因為鐵路班線是全國性運(yùn)營的,光在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行約束還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以他希望這樣的做法未來能夠在全國進(jìn)行推廣,讓逃票者“無處可逃”。