2015年全國“兩會”期間，人大代表、政協(xié)委員們對于食品安全提出了很多建議。其中，完善食品安全可追溯系統(tǒng)，成為代表、委員們最為關(guān)注的話題。

全國政協(xié)委員、黑龍江省哈爾濱市政協(xié)主席姜明認(rèn)為，目前我國食品安全可追溯系統(tǒng)還處于起步階段，各地在實(shí)踐中暴露出很多問題，需要在國家層面加以規(guī)范和引導(dǎo)。

“目前我國的食品安全管理，由農(nóng)業(yè)、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門分段監(jiān)管，無法有效實(shí)現(xiàn)食品安全全程追蹤?！苯魑瘑T認(rèn)為，中央與地方、部門與部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，在追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求等方面缺少共識，存在重復(fù)建設(shè)甚至相互掣肘現(xiàn)象。

具體來說，目前我國鼓勵各地開展可追溯系統(tǒng)建設(shè)，但卻未明確可追溯體系的具體法律依據(jù)與實(shí)施規(guī)范，已建的可追溯系統(tǒng)普及性、兼容性和信息共享程度不高。由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不協(xié)調(diào)甚至缺位，加之標(biāo)準(zhǔn)繁多，與國際通用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接度差，導(dǎo)致現(xiàn)有的食品安全追溯系統(tǒng)作用有限，責(zé)任追究困難。

姜明委員說，目前我國食品安全監(jiān)控的重點(diǎn)是流通和加工領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的原始記錄很少且不規(guī)范，食品原材料和初級農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出。個(gè)體農(nóng)戶、小作坊作為食品供應(yīng)鏈的主要參與者，普遍存在認(rèn)知度不高、參與意愿不強(qiáng)甚至有抵觸情緒等問題，也制約著食品安全追溯體系的建設(shè)。

全國人大代表、光明食品集團(tuán)副總裁葛俊杰認(rèn)為，目前中國的食品安全環(huán)境正逐漸變好，企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到食品安全重要性，要加快采用基于全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn)的食品安全追溯管理方式。

葛俊杰代表說，應(yīng)將企業(yè)追溯能力納入到企業(yè)誠信管理范疇，確立其最終責(zé)任主體，以從源頭上把控食品安全?，F(xiàn)在全球已經(jīng)開始采用GS1全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn)，隨著我國企業(yè)國際化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，食品安全可追溯系統(tǒng)應(yīng)該站在全球角度去考慮。另外，從國外大量進(jìn)口食品，如果不基于全球統(tǒng)一的條形碼監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行食品安全管理，很難實(shí)現(xiàn)與國際融合。