7年前,三聚氰胺奶粉事件席卷全國。7年來,很多人似乎認(rèn)為這個事件的影響已經(jīng)慢慢淡去,但事實(shí)卻讓人擔(dān)憂。據(jù)美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單顯示,一個年度內(nèi),F(xiàn)DA因?yàn)椤耙伤坪矍璋贰倍▓?bào)的中國食品出口企業(yè)有38家,共113批次產(chǎn)品。其中不乏福建銀鷺、廣東嘉士利等知名食品企業(yè)。
在這份名單上,餅干、面包、蛋糕卷等成為“疑似含三聚氰胺”重災(zāi)區(qū)。這是美國一項(xiàng)針對中國進(jìn)口食品的特殊檢驗(yàn)政策。事實(shí)上,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),去年被通報(bào)的113項(xiàng)“疑似品”,無一被證實(shí)含有三聚氰胺。
記者不完全統(tǒng)計(jì),7年間,數(shù)百家食品企業(yè)出口到美國的近千種食品因“疑似含三聚氰胺”被拒入境。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這項(xiàng)政策實(shí)際上是針對中國食品企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,“帶有某種歧視性”。記者采訪中,數(shù)家被FDA通報(bào)的中國食品企業(yè)抱怨“被疑似”三聚氰胺給企業(yè)帶來了無端的損失和困擾。
但也有多家食品企業(yè)在“被疑似”的情況下,三緘其口,或者以前后矛盾的答復(fù)回復(fù)記者。業(yè)內(nèi)人士表示,這反映三聚氰胺事件后,中國食品企業(yè)認(rèn)識到了食品安全風(fēng)控的重要性,但企業(yè)維權(quán)意識,風(fēng)險(xiǎn)管理水平還亟待提升。
去年百批中國食品被美通報(bào)“疑似含三聚氰胺”
記者根據(jù)FDA官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)了從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單,“疑似含三聚氰胺”的中國食品出口企業(yè)有38家,共113批次產(chǎn)品。
被拒食品中,有糕點(diǎn)餅干、大米蛋白粉、黃豆粉、乳制品、焙烤食品、蛋糕、面包、蝦條、米餅、年糕、魚飼料、寵物食品等,其中餅干最多,達(dá)76批次。
38家企業(yè)主要來自廣東、山東、福建、上海、云南、遼寧、北京、天津、河北、陜西、江蘇、海南等地,廣東最多,有12家;福建、山東次之,分別為6家和5家。且多為中小型食品企業(yè),但也不乏福建廈門銀鷺、廣東嘉士利、上海福生豆制品等知名食品企業(yè)。
FDA拒入境名單顯示,2014年6月16日,廈門銀鷺食品集團(tuán)有限公司出口到美國的1批次花生在紐約口岸被拒,原因標(biāo)注為“疑似含三聚氰胺;含有毒有害物質(zhì);不適于食用”。
大型餅干制造商廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司在2014年3月7日,香蔥、紫蘇、咸蘇打及芝麻蘇打4個批次餅干同樣也標(biāo)上“疑似含有三聚氰胺;含有有毒有害物質(zhì);不適于食用”。被拒入境最多的是廣東惠州樂奇食品有限公司,2014年6月到11月被通報(bào)9次,涉及40批產(chǎn)品。
7年850批次中國食品被“拒絕入境”
記者根據(jù)FDA官網(wǎng)資料所做的不完全統(tǒng)計(jì)顯示,過去7年間被FDA拒絕入境的中國食品、藥品約為1萬7千批次,其中產(chǎn)自中國大陸,因“疑似含三聚氰胺”被拒入境的食品約850批次。
之所以有這么多出口食品在美被冠以“疑似含三聚氰胺”而拒入境,源自2008年三聚氰胺事件后,F(xiàn)DA對中國包括含乳食品在內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)食品啟動了“進(jìn)口預(yù)警”(即“自動扣留”)。
美國FDA3月7日接受記者采訪時(shí)介紹,該項(xiàng)政策是為保證美國消費(fèi)市場的食品安全,F(xiàn)DA對于存在潛在問題的進(jìn)口食品入關(guān)時(shí)的一項(xiàng)處理措施。被宣布為“自動扣留”的進(jìn)口貨物,須經(jīng)過FDA或FDA認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格,并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)審核認(rèn)可后,海關(guān)方才準(zhǔn)予放行,進(jìn)入美國境內(nèi)銷售。
美國FDA監(jiān)管運(yùn)行及政策辦公室全球運(yùn)營和政策辦公室副主任斯蒂文·所羅門此前曾表示,2008年9月FDA了解到中國兒童食用含三聚氰胺的配方奶粉而染病。FDA對中國生產(chǎn)的乳制品“進(jìn)口預(yù)警”。此外,F(xiàn)DA還曾對中國養(yǎng)殖鯰魚、蝦、鰷魚、鰻魚等發(fā)布過“進(jìn)口預(yù)警”,事因獸藥殘留物。
美國FDA對記者解釋,對列入預(yù)警中存在潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,在入關(guān)時(shí)“自動扣留”,依據(jù)的是美國《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》及相關(guān)法律規(guī)定,需進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。
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