兩會前夕，天然氣價格正式并軌消息的出臺超出市場預期。
2月28日，發(fā)改委宣布，4月1日起，我國天然氣價格正式并軌。各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調(diào)0.04元。這也是我國價格改革中，首次大幅下調(diào)天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。
價格并軌后，非居民用氣價格基本理順，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。
分析師表示，未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律，政府未來會逐步放開價格的管控權(quán)。
與此同時，隨著氣價的下調(diào)，工業(yè)用戶的成本下降，而天然氣的一級供應(yīng)商三桶油的利潤也隨之被削弱。
下一步推動交易市場建設(shè)
2013年7月份，我國實施了天然氣價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價的水平，存量氣價格分3年實施，計劃2015年調(diào)整到位。
按既定目標，2013年、2014年國家連續(xù)兩次較大幅度調(diào)整非居民用存量天然氣門站價格。這次天然氣價格并軌實現(xiàn)了理順非居民用氣價格“三步走”的目標。
發(fā)改委還表示，2014年下半年以來，國際市場油價持續(xù)大幅下降，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應(yīng)回落，存量氣與增量氣價差大幅縮小，這為實現(xiàn)價格并軌創(chuàng)造了難得的有利時機。
值得注意的是，能源行業(yè)作為壟斷程度最高的行業(yè)之一，一直以來，市場化改革的聲音不斷。
發(fā)改委就表示，價格并軌后，非居民用氣價格基本理順，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。
此外，天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格，政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運輸價格和配氣價格。下一步，將繼續(xù)推動天然氣交易市場建設(shè)，完善相關(guān)配套措施，為最終全面放開非居民用氣價格創(chuàng)造條件。
對此，安迅思燃氣產(chǎn)業(yè)鏈總監(jiān)黃慶告訴《證券日報》記者，未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律，主要依托上海天然氣交易中心來實現(xiàn)天然氣的市場化價改，政府未來會逐步放開價格的管控權(quán)，實現(xiàn)上下游的市場交易，只對管輸費進行一定的制定和管控。而在此輪價改通知中，就提出了“試點放開直供用戶用氣價格，推進市場化改革”的概念。
氣價下調(diào)勢在必行
卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，2014年中國天然氣在下游消費中的拓展步伐放緩十分明顯，從往年超過20%的增速下降至10%左右。
而國家能源局曾經(jīng)出臺的政策表示，到2020年將提高天然氣在一次能源消費中的比重至10%，而當前的比例不足6%。根據(jù)環(huán)保要求，天然氣的消費增速要求有較快增長。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤向記者表示，從去年下半年開始，在工業(yè)燃料方面，天然氣經(jīng)濟性不及焦爐氣、煤炭、燃料油、液化石油氣等產(chǎn)品，在發(fā)電領(lǐng)域，成本嚴重超過煤炭發(fā)電。在車用領(lǐng)域，天然氣與汽柴油相比，成本基本相當。天然氣在各類下游中的應(yīng)用，都受到抑制。
這與不斷擴大清潔能源應(yīng)用的政策相悖，因此，天然氣價格調(diào)整勢在必行，下調(diào)也基本在市場預期中。
城市燃氣協(xié)會秘書長遲國敬也表示，考慮到油價下跌后，天然氣用戶的承受力問題，因此此次存量氣幾乎沒怎么上調(diào)，而增量氣的跌幅很大。這樣的調(diào)價幅度對天然氣的行業(yè)發(fā)展來說無疑是一件好事，也能大大緩解緩解行業(yè)的發(fā)展壓力。
三桶油利益將受擠壓
按照2014年的數(shù)據(jù)，非居民用氣約為1450億立方米，占比77.5%。居民用氣部分為420億立方米，占比22.5%。
根據(jù)卓創(chuàng)測算，在非居民用氣中，存量氣部分為1120億立方米，增量部分為330億立方米。對應(yīng)1120億立方米存量氣上調(diào)0.04元/立方米，則整體上調(diào)金額為44.8億元。對應(yīng)330億立方米增量氣下調(diào)0.44元/立方米，則對應(yīng)下調(diào)總金額為145.2億元。
當前各地政策執(zhí)行程度不一，部分地區(qū)2013年以后執(zhí)行政策為取消存量增量價差，而是取價在存量、增量之間，此次價格下調(diào)，將帶來工業(yè)類客戶燃料成本下跌。
“氣價下調(diào)優(yōu)先受益的為下游用氣企業(yè)。其中包括造紙、冶煉、陶瓷、玻璃、車用、氣頭甲醇等企業(yè)?！蓖鯐岳しQ。
隆眾石化網(wǎng)王皓浩也告訴記者，前期由于偏高的天然氣價格帶來的天然氣汽車行業(yè)發(fā)展放緩，液化天然氣企業(yè)虧損經(jīng)營等狀況將得到有效緩解，用增量氣比重大的企業(yè)用氣成本會明顯下降。未來新投產(chǎn)的液化天然氣工廠和計劃使用天然氣為燃料的工業(yè)用戶，在用氣價格可以享受到與前期投產(chǎn)和使用的企業(yè)相同的價格，企業(yè)之間競爭更加公平。
但是，所謂有人歡喜有人愁。有企業(yè)受益，也必然有企業(yè)受損。
王曉坤還表示，利益受損的企業(yè)首先為天然氣一級供應(yīng)商。主要包括中石油、中海油、中石化等，此次價格調(diào)整下調(diào)多超過上調(diào)，或帶來營業(yè)額減少達到百億元。其次是尿素類企業(yè)的成本。
