原標(biāo)題：外國(guó)人非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海捕撈可判刑

最高人民法院2日公布《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，進(jìn)一步明確人民法院作為沿海國(guó)法院對(duì)我國(guó)管轄海域的司法管轄權(quán)，為我國(guó)涉海行政管理部門對(duì)我國(guó)管轄海域?qū)嵭芯C合管理，依法維護(hù)我國(guó)海上秩序、海洋安全和海洋權(quán)益提供明確法律依據(jù)。

《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》分為兩部分，內(nèi)容解釋涵蓋刑事、民事及行政訴訟三個(gè)領(lǐng)域。司法解釋自2016年8月2日起施行。

據(jù)了解，司法解釋根據(jù)我國(guó)相關(guān)國(guó)內(nèi)法，遵循《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，結(jié)合司法實(shí)踐進(jìn)一步明確了我國(guó)海上司法管轄權(quán)。其中規(guī)定，我國(guó)管轄海域，不僅包括內(nèi)水、領(lǐng)海，還包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等其他海域。中國(guó)公民或組織在我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈作業(yè)的，也適用本規(guī)定。中國(guó)公民或者外國(guó)人在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的，依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。

司法解釋支持行政機(jī)關(guān)對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)管轄海域的外國(guó)船只與人員，依據(jù)出境入境管理法、治安管理處罰法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施與行政處罰。對(duì)經(jīng)驅(qū)趕拒不離開、被驅(qū)離后又非法進(jìn)入，在我國(guó)管轄水域?qū)嵤┓欠ú稉频刃袨?，?gòu)成犯罪的，可以依據(jù)我國(guó)刑法有關(guān)偷越國(guó)(邊)境罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪的規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第三百二十二條規(guī)定，違反國(guó)(邊)境管理法規(guī)，偷越國(guó)(邊)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海五種情形認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”

●經(jīng)驅(qū)趕拒不離開的;

●被驅(qū)離后又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的;

●因非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海被行政處罰或者被刑事處罰后，一年內(nèi)又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的;

●非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海從事捕撈水產(chǎn)品等活動(dòng)，尚不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的;

●其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

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