受黃淮氣旋北上的影響，19日凌晨至20日，本市出現(xiàn)今年入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨自然災(zāi)害過(guò)程。截至20日23時(shí)已達(dá)47小時(shí)，降雨仍將持續(xù)。據(jù)最新通報(bào)，截至昨天23時(shí)，全市平均降雨202毫米，城區(qū)263毫米，目前主要河道運(yùn)行平穩(wěn)，中心城區(qū)尚有4處道路積水，未恢復(fù)交通，其余均已排除積水。
□汛情
山區(qū)共轉(zhuǎn)移群眾7210人
昨天下午，王安順市長(zhǎng)親赴房山暴雨集中區(qū)的積水點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)，指揮抗洪搶險(xiǎn);李士祥、陳剛、張延昆、張建東等市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查指導(dǎo)西城、地鐵、交通應(yīng)急工作。海河防總派出以翟學(xué)軍為組長(zhǎng)的防汛工作組，對(duì)北運(yùn)河北關(guān)樞紐防汛調(diào)度工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
昨天20時(shí)，郭金龍書(shū)記在市防汛指揮中心召開(kāi)防汛工作會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛工作的指示精神，部署當(dāng)前的降雨應(yīng)對(duì)和下一步工作。郭書(shū)記要求繼續(xù)堅(jiān)守，再接再厲，不怕疲勞，確保河道安全，做好重大隱患排查，繼續(xù)做好下一步的工作。
王安順市長(zhǎng)指出，要防范山區(qū)泥石流、崩塌等災(zāi)害，加強(qiáng)隱患排查，要繼續(xù)排除積水、修復(fù)損毀設(shè)施，要關(guān)注危房、棚戶區(qū)、低洼院落的安全，防止發(fā)生倒塌等事故。要重視在建工地、深基坑、地鐵安全，防止積水倒灌，要加強(qiáng)旅游景區(qū)的管理，保障游人安全。要加強(qiáng)積水道路、山區(qū)道路警戒，防止人員進(jìn)入遇險(xiǎn)。要注意記錄暴露的問(wèn)題，為下一步設(shè)施改造奠定基礎(chǔ)。
截至目前，按照城市河湖調(diào)度方案，實(shí)施南北分洪，三家店樞紐調(diào)度，全力確保河湖防洪安全，目前，主要河道運(yùn)行平穩(wěn)，主要閘壩水位在汛限水位以下。19時(shí)，再次開(kāi)啟壩河分洪閘向壩河分洪，分洪流量40立方米/秒，高碑店閘下泄流量353立方米/秒，三家店樞紐閘前水位接近汛期運(yùn)行水位，攔河閘下泄流量247立方米/秒，進(jìn)水閘向西郊砂石坑分洪流量7.26立方米/秒。涼水河大紅門(mén)閘下泄流量412.84立方米/秒。北運(yùn)河北關(guān)攔河閘下泄流量560立方米/秒，分洪閘分洪流量640立方米/秒。大清河張坊站最大流量166立方米/秒，漫水河站最大流量1080立方米/秒。
山區(qū)共轉(zhuǎn)移群眾7210人，其中房山已安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移395戶1051人，懷柔668戶1769人，門(mén)頭溝471戶1047人，延慶616戶1319人，昌平44戶89人。
截至20日20時(shí)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害崩塌7處，地面塌陷1處，擋墻垮塌1處;中心城區(qū)積水?dāng)嗦?7處，其他公路積水?dāng)嗦?4處，目前有13處中心城區(qū)道路積水已排除完畢，恢復(fù)交通;樹(shù)木倒伏共697棵，砸車(chē)11輛;水利工程水毀19處等。
最大降雨現(xiàn)門(mén)頭溝東山村
19日凌晨至白天，京城大部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨，西部山區(qū)、城區(qū)及南部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，北京市氣象臺(tái)11時(shí)30分升級(jí)發(fā)布了暴雨橙色預(yù)警。
據(jù)北京市氣象局消息，19日1時(shí)至20日23時(shí)，全市平均降雨202毫米，城區(qū)263毫米，西南部254.9毫米，東南部216.2毫米，西北部191.1毫米，東北部126.5毫米;有347個(gè)站雨量超過(guò)100毫米，117個(gè)站雨量超250毫米，4個(gè)站雨量超過(guò)400毫米;其中最大降雨出現(xiàn)在門(mén)頭溝東山村，達(dá)438.4毫米。最大雨強(qiáng)出現(xiàn)在昌平花塔，19日8-9時(shí)降雨56.8毫米。
房山昨天發(fā)布紅色預(yù)警。據(jù)北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、正研級(jí)高級(jí)工程師喬林介紹，強(qiáng)的降雨過(guò)程需要有持續(xù)的水汽輸送。偏南風(fēng)攜帶有更豐沛的水汽，豐沛的水汽會(huì)率先到達(dá)南部地區(qū)，降水持續(xù)時(shí)間也會(huì)長(zhǎng)一些，加上房山地區(qū)的山地形勢(shì)對(duì)上升運(yùn)動(dòng)有增強(qiáng)作用，因此會(huì)促進(jìn)云的發(fā)展，降水也會(huì)大一些。
昨天15時(shí)，市國(guó)土局網(wǎng)站繼12時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警之后，升級(jí)發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)橙色預(yù)警，認(rèn)為未來(lái)24小時(shí)，房山、門(mén)頭溝、延慶、昌平、海淀、豐臺(tái)、石景山等山區(qū)發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)注意防范。
一小時(shí)連發(fā)3個(gè)洪水預(yù)警
昨天12時(shí)至13時(shí)，北京市水文總站連續(xù)發(fā)布3個(gè)洪水預(yù)警，分別是通惠河樂(lè)家花園的藍(lán)色預(yù)警，清河羊坊閘、涼水河張家灣的黃色預(yù)警，預(yù)警河道都分布在北運(yùn)河流域。
預(yù)警信息顯示，13時(shí)-14時(shí)，羊坊閘河道的預(yù)計(jì)流量為280立方米/秒，樂(lè)家花園河道為400立方米/秒;14時(shí)-15時(shí)，張家灣河道預(yù)計(jì)達(dá)到600立方米/秒。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，羊坊閘和張家灣兩河道的流量已經(jīng)上漲到了黃色預(yù)警的級(jí)別。
據(jù)了解，去年汛期前，北京建立了洪水預(yù)警發(fā)布辦法，但去年并沒(méi)有發(fā)布，昨天的預(yù)警是首次發(fā)布。市水文總站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，藍(lán)色預(yù)警的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，是接近5年一遇的洪水水情，黃色則是5至20年一遇的洪水水情。預(yù)警發(fā)布是依據(jù)多年的統(tǒng)計(jì)分析實(shí)測(cè)確定的，參考標(biāo)準(zhǔn)就是河道斷面，因?yàn)榱饔蛎娣e的不同，不同的河道發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，目前并沒(méi)有研判到全流域。洪水預(yù)警發(fā)布后，防汛體制內(nèi)的各相關(guān)部門(mén)需要展開(kāi)調(diào)度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
解讀
此次降雨比“7·21”暴雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)但雨強(qiáng)小
此次大雨，與2012年“7·21”特大暴雨有何異同?針對(duì)這個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，北京市氣象局做了對(duì)比分析。該局稱(chēng)，兩次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，共同點(diǎn)為過(guò)程雨量大、降水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣。
至于兩者差異，北京市氣象局稱(chēng)，一是影響系統(tǒng)不同，“7·21”特大暴雨是受冷渦東移影響，而此次大雨，是受黃淮氣旋北上影響。
二是對(duì)流性不同?！?·21”特大暴雨對(duì)流性較強(qiáng)，雨強(qiáng)大，雨量為100.3毫米/小時(shí)。相比之下，此次大雨對(duì)流性較弱，雨強(qiáng)相對(duì)小，雨量為56.8毫米/小時(shí)。
三是影響時(shí)間不同，根據(jù)北京市氣象局的統(tǒng)計(jì)，“7·21”特大暴雨持續(xù)時(shí)間近20小時(shí)，而此次大雨截至20日23時(shí)已達(dá)47小時(shí)，降雨仍將持續(xù)。
四是從降雨量來(lái)看，“7·21”全市平均降雨量為170毫米、城區(qū)平均215毫米，最大降雨量出現(xiàn)在房山河北鎮(zhèn)，達(dá)541毫米;而此次大雨至20日23時(shí)全市平均降雨量為202毫米、城區(qū)平均263毫米，意味著全市平均降雨量已超過(guò)“7·21”。
中國(guó)氣象局相關(guān)專(zhuān)家表示，據(jù)粗略估算，以200毫米平均雨量計(jì)算，僅僅這場(chǎng)雨就會(huì)給京城帶來(lái)約合30多億噸淡水資源，大概能把密云水庫(kù)灌滿。氣象工作各要素預(yù)報(bào)都受到理論和技術(shù)條件的限制，很難做到百分之百準(zhǔn)確，但它更深遠(yuǎn)的意義就在于趨利避害。相關(guān)專(zhuān)家將就此次降水過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，屆時(shí)將提供詳盡的數(shù)據(jù)給公眾。
□應(yīng)對(duì)
市政部門(mén)全力應(yīng)急搶險(xiǎn)
昨天5時(shí)，為應(yīng)對(duì)早高峰，市排水集團(tuán)將防汛響應(yīng)級(jí)別升級(jí)為防汛特級(jí)響應(yīng)。截至20時(shí)，集團(tuán)85座泵站全部開(kāi)啟運(yùn)行，共抽升雨水151.3萬(wàn)立方米，排澇泵站及調(diào)蓄池等設(shè)備設(shè)施均投入運(yùn)行;8座污水處理廠共抽升626.66萬(wàn)立方米。城區(qū)17處積水?dāng)嗦肥录?，集團(tuán)負(fù)責(zé)處置16處，已有13處處置完畢，道路交通恢復(fù)。
同時(shí)，排水集團(tuán)按照市防汛抗旱指揮部要求，對(duì)地鐵10號(hào)線紀(jì)家廟站、地鐵4號(hào)線義和莊站、豐臺(tái)區(qū)小井橋、紅蓮南里鐵路橋等4處道路積水進(jìn)行支援。
昨天上午，針對(duì)雨情，國(guó)網(wǎng)北京電力公司啟動(dòng)預(yù)警II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出數(shù)千名巡視人員前往各處進(jìn)行特巡，并對(duì)多處停電隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。針對(duì)海淀區(qū)、石景山區(qū)等部分地區(qū)因下雨引發(fā)的停電故障，工作人員第一時(shí)間前往進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)供電。
警方投入逾50萬(wàn)人防控
昨天，北京警方啟動(dòng)高等級(jí)防控方案，部署交管、消防、治安、巡警、公交及屬地分局等各警種、各單位警力，全力投入防汛搶險(xiǎn)救助和服務(wù)保障工作，全市社會(huì)面共投入警力2.4萬(wàn)余人，群防群治力量47.7萬(wàn)余人。
今年汛期交管局還首次與高德地圖、百度地圖合作，一旦本市啟動(dòng)暴雨橙色及以上預(yù)警，將在手機(jī)導(dǎo)航地圖里實(shí)時(shí)顯示積水點(diǎn)信息。目前，涵蓋北京128個(gè)積水點(diǎn)的“積水地圖”已在高德地圖及百度地圖上線。
昨天，北京全市消防部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備，共投入執(zhí)勤備防中隊(duì)136個(gè)，部署消防車(chē)輛861部、手抬泵278臺(tái)、浮艇泵118臺(tái)、救生衣5377件，沖鋒舟和橡皮艇82艘。特勤支隊(duì)成立不少于50人，其他各支隊(duì)成立不少于20人的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，通州、密云支隊(duì)成立15人的水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。截至16時(shí)，消防局119指揮中心共接報(bào)抽水類(lèi)警情532起，接報(bào)群眾遇險(xiǎn)水域事故類(lèi)警情42起，電線打火警情63起。
□影響
12個(gè)地鐵站出入口滲漏臨時(shí)封閉
昨天，北京市交通委通報(bào)，受強(qiáng)降雨影響，北京市軌道交通4號(hào)線-大興線角門(mén)西站B口、D口和新宮站C口，6號(hào)線金臺(tái)路站A口，7號(hào)線大郊亭站C口，13號(hào)線光熙門(mén)站B口，14號(hào)線蒲黃榆E口、園博園站C口和阜通站C口，機(jī)場(chǎng)線三元橋站A口，15號(hào)線六道口站A1口，房山線稻田站A1口等，車(chē)站出入口出現(xiàn)滲漏情況，未出現(xiàn)雨水倒灌現(xiàn)象，地鐵運(yùn)營(yíng)單位已采取臨時(shí)封閉措施。
另外，4號(hào)線-大興線因黃村火車(chē)站到義和莊區(qū)間滲水嚴(yán)重，黃村西大街站到義和莊站上下行區(qū)段停止運(yùn)營(yíng)，黃村火車(chē)站封閉。截至昨晚5時(shí)，大興線黃莊火車(chē)站仍然封站，全路網(wǎng)4個(gè)地鐵出入口還處在封閉狀態(tài)。
另從公交集團(tuán)獲悉，截至20時(shí)，共有202條公交線路采取甩站、繞行、停駛等措施，占全市800余條常規(guī)線路的20%以上。
昨天上午11時(shí)多，京港澳岳各莊橋附近，因周邊污水管線破裂，導(dǎo)致客水倒灌至京港澳高速主路，橋下積水最深處達(dá)到80厘米，截至19時(shí)，京港澳高速該路段仍雙向封閉。昨天，京港澳南崗?fù)?、琉璃河路段均因積水，造成道路短時(shí)封閉。
226架次航班取消80多趟列車(chē)停運(yùn)
截至昨天16時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)受本場(chǎng)及外站天氣等綜合原因影響已取消航班226架次，主要涉及昆明、上海、武漢、深圳、大連等地。
受水害影響，昨天北京各站始發(fā)京九方向、京廣方向的80多趟列車(chē)停運(yùn)。京津城際、京原線、豐沙線、京廣線、津山線實(shí)行限速運(yùn)行。經(jīng)鐵路部門(mén)全力搶修，受泥石流掩埋線路影響中斷行車(chē)的石太客專(zhuān)于昨天20時(shí)開(kāi)通，預(yù)計(jì)21日恢復(fù)正常運(yùn)行。
鐵路部門(mén)提示，鐵路部門(mén)將針對(duì)降雨情況及時(shí)封閉線路。因水害等原因造成停運(yùn)的列車(chē)，30天內(nèi)可到車(chē)站窗口全額辦理退票手續(xù)。從12306網(wǎng)站上買(mǎi)票的旅客，如還未換票，也可在30天內(nèi)登錄12306網(wǎng)站直接辦理退票手續(xù)。
□關(guān)注
全市中小河道治理初見(jiàn)成效
據(jù)北京市中小河道辦主任張欣欣介紹，2012年“7·21”特大暴雨自然災(zāi)害后，從2012年到2016年底前分4個(gè)階段完成1460公里洪澇災(zāi)害易發(fā)、工程設(shè)施薄弱、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對(duì)象重要的中小河道治理。
其中，第一階段34條河280公里為當(dāng)年實(shí)施的應(yīng)急治理任務(wù)，2014年汛前已基本完成;第二階段73條河500公里已基本完工;第三、四階段67條河680公里，已完成前期工作，工程正在推進(jìn)。
治理標(biāo)準(zhǔn)要求中心城、新城范圍內(nèi)，中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年或50年一遇，重點(diǎn)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年或20年一遇，其他地區(qū)中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。
就此次強(qiáng)降雨來(lái)看，中小河道治理已初見(jiàn)成效。目前，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)和石景山四區(qū)，解決了因河道防洪不達(dá)標(biāo)造成的城區(qū)積水排除不暢問(wèn)題。
房山“7·21”損毀嚴(yán)重的大石河、小清河、刺猬河、啞巴河、吳店河等實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)治理。城鄉(xiāng)接合部重點(diǎn)河段防洪能力得到提升，完善河道與周邊地下排水管道的系統(tǒng)性，防洪標(biāo)準(zhǔn)從治理前的不足5年一遇達(dá)到10年或20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。
朝陽(yáng)區(qū)大羊坊治理解決了十里河橋、十八里店橋周邊的積水問(wèn)題;海淀區(qū)北安河治理解決了香泉環(huán)島、香山路的積水問(wèn)題;豐臺(tái)區(qū)豐草河治理解決了豐益橋周邊的積水問(wèn)題;石景山區(qū)人民渠治理解決了阜石路、魯谷大街等積水問(wèn)題。東小口溝、小龍河、小清河等跨區(qū)縣河道的治理，系統(tǒng)性地解決了上下游歷史遺留問(wèn)題。
門(mén)頭溝城區(qū)5條22公里河道與永定河同步治理，全部實(shí)現(xiàn)疏浚、連通，形成“五水聯(lián)動(dòng)、一湖十園”城市生態(tài)水系;平谷區(qū)40公里水系連通，50公里沿河綠道及3處濕地公園，形成了環(huán)抱新城的循環(huán)水系。
另?yè)?jù)介紹，山區(qū)河道治理約330公里，建設(shè)護(hù)村壩82處，有效保護(hù)了密云、懷柔、延慶、門(mén)頭溝、房山等山區(qū)村莊1000余個(gè)，增加了水資源承載空間，同時(shí)也為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的打造和旅游等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。
□相關(guān)
國(guó)家防總啟動(dòng)海河遼河
防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室20日通報(bào)，由于當(dāng)前華北大部、東北南部防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家防總啟動(dòng)海河、遼河防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
通報(bào)顯示，7月19日，海河流域太行山沿線發(fā)生特大暴雨，漳河發(fā)生編號(hào)洪水，一些中小河流發(fā)生超保洪水，預(yù)計(jì)近日華北大部、東北南部等一些地區(qū)仍有暴雨到特大暴雨，防汛抗洪形勢(shì)非常嚴(yán)峻。國(guó)家防總要求北京、天津、河北、河南、山西、山東、遼寧省(市)防汛抗旱指揮部，海河防汛抗旱總指揮部，遼河流域防汛抗旱協(xié)調(diào)小組，立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)行政首長(zhǎng)、技術(shù)責(zé)任人等要立即投入抗洪搶險(xiǎn)，全力做好當(dāng)前災(zāi)害防治工作。
