7月12日,南海仲裁案的靴子即將落地。南海局勢(shì)本就撲朔,而一段時(shí)間以來,新加坡的表現(xiàn)更是令人玩味。
新加坡并非南海的主權(quán)聲索國(guó),但位于南海以南交通要道——馬六甲海峽一側(cè),處于聯(lián)通太平洋和印度洋的關(guān)鍵位置,亦與南海局勢(shì)息息相關(guān)。
今年6月,新加坡駐華大使羅家良發(fā)文稱新加坡兼屬中美共同朋友圈。新加坡總理李顯龍也公開表示:“新加坡歡迎中國(guó)迅速發(fā)展,以及中國(guó)在本區(qū)域影響力越來越大。但同時(shí)新加坡也珍惜和美國(guó)的交流?!?
但事實(shí)情況是,新加坡的實(shí)際行動(dòng)卻并未如其表述所說的那樣,呈“中立”態(tài)度。新加坡在南海問題上表現(xiàn)出的種種消極態(tài)度,指向其似在扮演著“不光彩的攪局者”角色。
政治和安全上,新加坡與美國(guó)“親密無間”,新加坡一直是美國(guó)“亞太再平衡”的支持者,也是美國(guó)在南海推行所謂“航行自由計(jì)劃”的堅(jiān)定支持者。新加坡與美國(guó)不斷加強(qiáng)防務(wù)合作,可以說是美國(guó)在東南亞最親的“小兄弟”之一。今年年初,美國(guó)首次在新加坡短期部署P-8反潛偵察機(jī)。
今年4月,新加坡外長(zhǎng)維文在國(guó)會(huì)演講時(shí)稱,中國(guó)在南海進(jìn)行島礁建設(shè)影響很大,新不接受“強(qiáng)權(quán)即真理”。新加坡前外交高官甚至公開質(zhì)疑中國(guó)與部分東南亞國(guó)家就南海問題達(dá)成的共識(shí),并妄稱中國(guó)干涉東盟內(nèi)政,向東盟國(guó)家施壓。
在今年6月舉行的中國(guó)—東盟國(guó)家外長(zhǎng)特別會(huì)議上,個(gè)別國(guó)家私自透露未經(jīng)東盟外長(zhǎng)同意的所謂聲明,新加坡作為中國(guó)與東盟協(xié)調(diào)國(guó)有著不可推卸的責(zé)任。
由此可見,新加坡不僅在南海“選邊站”,并不斷做出“敲打”中國(guó)的言行。一方面,新加坡稱中國(guó)—東盟關(guān)系在東盟所有對(duì)話伙伴中是最活躍、最強(qiáng)勁的一組關(guān)系;另一方面,新加坡又在南海問題上拉偏架,不僅不支持中國(guó),反而顛倒黑白,對(duì)中方進(jìn)行無端指責(zé),在事關(guān)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的問題上當(dāng)面一套背后一套。
隨著仲裁案裁決臨近,有媒體披露說,新加坡正推動(dòng)?xùn)|盟在裁決結(jié)果公布后統(tǒng)一發(fā)聲,向中方施壓,這與新加坡防長(zhǎng)前不久稱東盟有充足依據(jù)參與解決中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的南海爭(zhēng)端如出一轍。
中國(guó)外交部一再表態(tài),南海有關(guān)爭(zhēng)議不是中國(guó)與東盟之間的問題?!赌虾8鞣叫袨樾浴肥侵袊?guó)與東盟國(guó)家作為平等的參與方共同就南海問題簽署的重要文件,其中第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”。中方支持并倡導(dǎo)東盟國(guó)家提出的“雙軌思路”,即有關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)由直接當(dāng)事國(guó)根據(jù)國(guó)際法,通過談判和協(xié)商解決,南海的和平穩(wěn)定由中國(guó)和東盟國(guó)家共同維護(hù)。
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