6月30日,受國務(wù)院委托,環(huán)境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大常委會第二十一次會議上報告自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況。
據(jù)介紹,自1956年建立第一處自然保護區(qū)以來,我國已基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區(qū)體系。截至目前,全國已建立2740處自然保護區(qū),總面積147萬平方公里。全國超過90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)都建有代表性的自然保護區(qū),89%的國家重點保護野生動植物種類以及大多數(shù)重要自然遺跡在自然保護區(qū)內(nèi)得到保護,部分珍稀瀕危物種野外種群逐步恢復(fù)。大熊貓野外種群數(shù)量達到1800多只,東北虎、東北豹、亞洲象、朱鹮等物種數(shù)量明顯增加。目前,全國各級各類自然保護區(qū)專職管理人員總計4.5萬人,其中專業(yè)技術(shù)人員1.3萬人。國家級自然保護區(qū)均已建立相應(yīng)管理機構(gòu),多數(shù)已建成管護站點等基礎(chǔ)設(shè)施。
陳吉寧指出,“十二五”時期特別是黨的十八大以來,環(huán)境保護部等10部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》,通過開展系列專項檢查,堅決查處涉及自然保護區(qū)的各類違法建設(shè)活動。針對開發(fā)與保護矛盾、隨意調(diào)整自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃等問題,國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于做好自然保護區(qū)管理有關(guān)工作的通知》、《國家級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,對自然保護區(qū)規(guī)劃、調(diào)整、管理等作出明確規(guī)定。環(huán)境保護部等7部門從機構(gòu)設(shè)置與人員配備、資源本底調(diào)查與監(jiān)測等10個方面,先后組織對300多處國家級自然保護區(qū)開展管理評估。為加快生態(tài)修復(fù),有關(guān)部門將自然保護區(qū)作為重點支持區(qū)域,實施野生動植物保護與自然保護區(qū)建設(shè)、天然林保護、退耕還林還草等生態(tài)保護工程和草原生態(tài)保護獎補、生態(tài)保護補償?shù)日撸糁粕鷳B(tài)退化趨勢,促進自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)恢復(fù)。
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