2016年5月25日、26日,媒體連續(xù)報道了韓城一女性患婦科病,到韓城市陽光婦科門診部就醫(yī),被接診醫(yī)生勸說做了陰道緊縮術(shù)、留下后遺癥一事。韓城市衛(wèi)計部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該門診部還有3名“醫(yī)師”無資質(zhì),已責令其停業(yè)整頓,但有讀者認為仍存在多個疑問。
>>疑問一 涉事醫(yī)師究竟離開沒有
據(jù)當事人王女士反映,曾給她做陰道緊縮術(shù)的醫(yī)師是鐘瑞華。5月25日,韓城市衛(wèi)計局在給華商報的回復(fù)中稱:“鐘瑞華已離開陽光婦科門診部,無法調(diào)查取證?!表n城市衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊一名工作人員表示,他們在5月6日、24日、25日的三次檢查中,都沒有見到鐘瑞華。
但5月19日、20日,華商報記者在到陽光婦科門診部,見到并采訪了鐘瑞華本人,并留下了對方的聯(lián)系方式。5月27日,華商報記者再次到該門診部回訪時,其辦公室主任黃玉林卻表示,鐘瑞華從三四年前起在該門診部工作,但今年三四月份已辭職。
韓城市衛(wèi)計局綜合監(jiān)督科副科長同宇強表示,已將鐘瑞華電話交給執(zhí)法大隊,會繼續(xù)進行聯(lián)系。
>>疑問二 涉事醫(yī)師是否取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)
在執(zhí)法人員調(diào)查時,該門診部提供了鐘瑞華《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件,該證書頒發(fā)時間為2009年,注冊的執(zhí)業(yè)地點在江西瑞金。有讀者質(zhì)疑,鐘瑞華取得執(zhí)業(yè)證書已有7年時間,至少應(yīng)該接受三次兩年一次的考核,但其是否按時參加?有沒有在韓城執(zhí)業(yè)的資格?
韓城市衛(wèi)計局分管醫(yī)政工作的副局長郭歲威介紹,沒有查詢到鐘瑞華的注冊和備案信息,現(xiàn)在還不能確定鐘瑞華是否具有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,也有可能是異地執(zhí)業(yè),沒有按規(guī)定在該部門備案;也有可能鐘瑞華并沒有執(zhí)業(yè)資質(zhì)?!暗惖貓?zhí)業(yè)從衛(wèi)生行政管理政策上講是不允許的?!惫鶜q威說。
>>疑問三 當事人所受傷害如何解決
韓城市衛(wèi)計局的回復(fù)中稱,違法事實至今已近4年,《行政處罰法》第29條規(guī)定,“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰”。有讀者提出,這一條法律條文是否適用此事?王女士受損的身心健康權(quán)益該如何維護?
對此,同宇強表示,目前做出的停業(yè)整頓處罰,是針對此次檢查發(fā)現(xiàn)的“擅自聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員行為”。監(jiān)管部門兩年內(nèi)并沒有發(fā)現(xiàn)該門診有超范圍經(jīng)營等違法行為,也沒有市民在兩年時限范圍內(nèi)進行投訴。而王女士的遭遇已超過行政處罰時限,所以沒法做出關(guān)停、吊銷證書等處罰措施。至于以非法行醫(yī)向公安機關(guān)移送,目前衛(wèi)計部門調(diào)查獲取的證據(jù)鏈不完整,也不符合條件。同宇強建議當事人可通過司法途徑進行索賠。
>>疑問四 停業(yè)整頓后將如何處理
韓城市衛(wèi)計局稱,本次檢查中發(fā)現(xiàn)該門診部還有3名“醫(yī)師”沒有取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,因此,市衛(wèi)計局已在5月25日下達了行政處罰決定書。對于下一步的措施,執(zhí)法大隊一名工作人員介紹,目前該門診部的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》已被依法暫扣,限期停業(yè)一周完成整頓,隨后衛(wèi)計部門會進行檢查驗收,不合格將要求二次停業(yè)整頓,如果整改仍不合格的話將依法吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》。