3月2日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞通氣會，邀請上海市國稅局、市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推廣情況，并曝光增值稅發(fā)票新系統(tǒng)推行以來發(fā)現(xiàn)的重大涉稅違法案件。

在回答澎湃新聞記者提出的如何防止南京路步行街等部分商鋪出售奢侈品虛開“辦公用品”發(fā)票的現(xiàn)象（2015年9月17日澎湃新聞曾以《上海南京路多家奢侈品商店涉嫌虛開發(fā)票，名表被寫成辦公用品》為題報道）的問題時，上海市國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，未來，奢侈品無法開出“辦公用品”名稱的發(fā)票。

必須按貨物具體名稱開

上海市國稅局這名負(fù)責(zé)人表示，未來，奢侈品將開不出“辦公用品”的發(fā)票，“在發(fā)票開具當(dāng)中，有些不誠信的商家開具不實的發(fā)票，但上海已著手試點實施發(fā)票編碼化開具。今后，任何貨品都無法開出籠統(tǒng)的‘辦公用品’名稱發(fā)票，因為開具發(fā)票時，即使要開‘辦公用品’發(fā)票，也必須要選擇‘辦公用品’目錄下的子目錄內(nèi)貨物具體名稱，我們已經(jīng)開發(fā)了4000多個大類目錄編碼，這套新系統(tǒng)剛開發(fā)出來，上海從今年2月19日開始在新成立的企業(yè)試點，不久的將來也會在上海逐步全面推開。”

該負(fù)責(zé)人介紹說：“新系統(tǒng)編碼改變了原先的僅有數(shù)字、沒有漢字的狀況，將來，發(fā)票開具有編碼可循，這些編碼都是固定的，如辦公用品類別里有標(biāo)準(zhǔn)化的貨物名稱的表述，即具體的辦公用品名稱及功能。今后，企業(yè)購進(jìn)的貨物和出售的貨物通過編碼可比對，若進(jìn)的是奢侈品，開具‘辦公用品’類別下的貨物名稱，編碼馬上就會顯示不匹配。我們即可從源頭發(fā)現(xiàn)，這樣，可有效地維護(hù)市場秩序。”

比對分析新系統(tǒng)數(shù)據(jù)

據(jù)上海市國稅局副局長曹暉介紹，近幾年上海市虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法犯罪活動仍時有發(fā)生，并呈現(xiàn)出團伙化、專業(yè)化趨勢，形成了跨地區(qū)、跨行業(yè)的犯罪網(wǎng)絡(luò)，作案手段復(fù)雜隱蔽，涉案金額較大。

曹暉舉例說，2015年，上海市在全國率先試點應(yīng)用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，市稅務(wù)局在做好試點工作的同時，就著手利用新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對分析、風(fēng)險識別。2015年6月，通過指標(biāo)模型分析，發(fā)現(xiàn)上海春詳貿(mào)易有限公司、上海尤云商貿(mào)有限公司、上海云劉商貿(mào)有限公司等三戶企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票，涉及銷售金額7.8億元，稅額1.3億元，隨即開展立案稽查。

稅務(wù)部門通過對外圍涉案線索排摸和相關(guān)企業(yè)受票情況調(diào)查，初步證實有一伙不法分子利用控制的三戶企業(yè)在購買增值稅專用發(fā)票后，在短短的一個月內(nèi)大肆虛開發(fā)票，受票單位遍布全國32個地區(qū)，共260余戶，涉及醫(yī)療器械、汽車配件等400余種名稱，具備明顯的貨物虛開發(fā)票、團伙作案的特征。目前，市稅務(wù)部門已將三戶涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)依法移送公安經(jīng)偵部門開展進(jìn)一步的偵查。

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翔安地稅日前在對餐飲業(yè)納稅人發(fā)票使用情況開展專項整治的過程中，從內(nèi)部發(fā)票管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了異常:某餐飲公司翔安分公司在2月份里分批開具了票面金額1.00元發(fā)票126份，票面金額10.00元發(fā)票64份。該公司以經(jīng)營西式牛排和港式茶點為主，按理來說不可能發(fā)生如此小額的業(yè)務(wù)。

翔安地稅的檢查人員兵分兩路，一方面當(dāng)場對公司的菜單目錄進(jìn)行取證，證明該公司不存在10元以下的菜品，另一方面對公司法人代表開展詢問，確認(rèn)其日常經(jīng)營中最低消費為25元。在充分的證據(jù)面前，該公司對故意開具小額發(fā)票的行為供認(rèn)不諱。原來，他們這么做，是為了用小額刮獎發(fā)票來吸引消費者消費。最終，該公司被處2000元罰款。

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