現(xiàn)在隨著科技的發(fā)展，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。國家也越來越重視加強(qiáng)環(huán)境的治理法制措施。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》)，部署改革創(chuàng)新治污模式，吸引和擴(kuò)大社會資本投入，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持排污者付費(fèi)、市場化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)的基本原則，尊重企業(yè)主體地位，積極培育可持續(xù)的商業(yè)模式，創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持和激勵(lì)，強(qiáng)化市場監(jiān)管和服務(wù)，使污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會資本進(jìn)入環(huán)境治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。

《意見》提出，一是要推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場化。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施領(lǐng)域，采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等方式引入社會資本，通過資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)證券化等方式盤活存量資產(chǎn)。對污染場地治理和區(qū)域環(huán)境整治，采用環(huán)境績效合同方式引入第三方治理。同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)施方案的評估論證，改進(jìn)審批方式，推進(jìn)審批便利化。

二是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制，在工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)積極培育第三方治理的新模式、新業(yè)態(tài)，選擇有條件的地區(qū)和行業(yè)，探索實(shí)施限期第三方治理。要明確相關(guān)方責(zé)任，規(guī)范合作關(guān)系，建立健全履約保障和監(jiān)督機(jī)制，保障各方合法權(quán)益。

三是要從擴(kuò)大市場規(guī)模、加快創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮行業(yè)組織作用，規(guī)范市場秩序、完善監(jiān)管體系等方面，營造良好的第三方治理市場環(huán)境。支持第三方治理企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新;推動(dòng)建立環(huán)境服務(wù)公司誠信檔案和信用累積制度;實(shí)行從準(zhǔn)入、運(yùn)營到退出全過程監(jiān)管。

《意見》明確，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持。完善和落實(shí)價(jià)格收費(fèi)政策，實(shí)施差別電價(jià)水價(jià)。加大財(cái)稅支持力度，研究明確稅收優(yōu)惠政策。開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化，研究推進(jìn)能效貸款、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)等質(zhì)押融資。支持符合條件的第三方治理企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等。

我們要在重視發(fā)展的同時(shí)也要重視環(huán)境污染，不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《意見》的提出將更進(jìn)一步的加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，對污染的企業(yè)采取懲罰措施。