鐵路工人的維權(quán)近年來不斷浮出水面，近日哈爾濱鐵路局上千員工集會抗議追討?zhàn)B老金等歷史欠帳。
哈爾濱鐵路局遭上千員工因養(yǎng)老金欠費圍聚抗議
1月25日至1月27日期間，在哈爾濱鐵路局機關(guān)門前，有超過千名的哈爾濱鐵路局大集體職工，打著橫幅圍聚抗議。多位參與申訴行動的哈爾濱鐵路局大集體職工告訴記者，從1月25號早上開始，哈爾濱鐵路局的幾十個下屬單位，共有超過一千名職工聚集在哈爾濱鐵路局機關(guān)門前打出橫幅，提出訴求。訴求包括追問養(yǎng)老統(tǒng)籌金為何存在8年斷檔、要求補足欠薪和各種補助金拖欠等問題。
他們要求，哈爾濱鐵路局應(yīng)為他們補發(fā)多年所欠的養(yǎng)老金。對此，哈爾濱鐵路局發(fā)文回應(yīng)稱，職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金的8年斷檔，是按當時的國家政策執(zhí)行，“不存在路局挪用、貪污、少繳”的情況。
前來抗議的哈爾濱鐵路局職工聲稱，在1988-1996年期間，“將近14萬大集體職工8年的養(yǎng)老統(tǒng)籌金‘半路脫逃’不知去向”。由于少了這8年的養(yǎng)老金繳費基數(shù)，經(jīng)過10年退休金調(diào)整后，受影響職工的平均退休金僅有1500元左右，水平相對偏低。
對此，接近哈爾濱鐵路局的人士回復(fù)記者：在1月25日，哈爾濱鐵路局專門召開了“廠辦大集體改革推進工作”電視電話會議。該場會議的主要精神是：按照國家規(guī)定，“1986到1994年由路局集體企業(yè)對著中國人民保險公司黑龍江省分公司、呼倫貝爾分公司繳費，進入了社?；鸬拇蟊P子。所以職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金8年斷檔，哈爾濱鐵路局也是按國家政策執(zhí)行，不存在路局挪用、貪污、少繳的情況”。
抗議職工還稱，從哈爾濱鐵路局大集體退休的工人們，從來沒有享受過包括取暖費補助、獨生子女補助金在內(nèi)的各種補貼。
對此，哈爾濱鐵路局解釋，拖欠的職工工資、獨生子女補助金、取暖費、集資款等等，都屬于企業(yè)內(nèi)部債務(wù)。在實行改革的過程中，對于集體企業(yè)拖欠職工的內(nèi)部債務(wù)，集體企業(yè)應(yīng)該以資產(chǎn)為限，承擔抵債責任，“不是企業(yè)內(nèi)部拖欠的債務(wù)由主辦單位來償還”。
哈爾濱鐵路局還稱，如果企業(yè)無力償還內(nèi)部債務(wù)，按照國家政策，將與職工協(xié)商化解，簽定合理協(xié)議;并強調(diào)，企業(yè)內(nèi)部拖欠的債務(wù)，不應(yīng)由主辦單位來償還。哈爾濱鐵路局認為，集體企業(yè)是法人獨立經(jīng)營的，正規(guī)企業(yè)，就應(yīng)該以資產(chǎn)為限承擔責任。
目前，哈爾濱鐵路局與抗議職工就上述問題分歧巨大，雙方各執(zhí)一詞，仍未達成共識。
近期鐵路職工維權(quán)此起彼落
這起哈爾濱鐵路局系統(tǒng)的職工維權(quán)并非個案。近期以來，各地鐵路職工集體維權(quán)的事件頻發(fā)。2015年12月9日，就有約40名鐵路職工圍聚在北京市海淀區(qū)復(fù)興路10號的中國鐵路總公司(下稱中鐵總)門前，向中鐵總集體“維權(quán)” 訴求同工同酬愿望。
而更早之前，在2015年11月初，北京鐵路局承德車務(wù)段的職工30余人，也聚集在北京鐵路局機關(guān)門前，向北京鐵路局局長表達其對一年多來集體降薪的不滿。隨后，北京動車段，石家莊動車所也有40余人來到北京鐵路局門前，表達對企業(yè)大范圍、大幅度降薪的不滿。
據(jù)記者多方了解，除西安、北京鐵路局外，近期還有呼和浩特、哈爾濱、沈陽等北方鐵路局，紛紛爆發(fā)以“同工同酬，抵制降薪”為由的集體“維權(quán)”事件。
這些集體“維權(quán)”事件大多與薪資有關(guān)。多位鐵路局人士對財新記者證實，進入2015年以來，雖然中鐵總在當年年初給各路局下發(fā)了普漲工資通知，但該通知并沒有得到執(zhí)行。多位鐵路局一線職工對財新記者表示，今年鐵路職工工資，出現(xiàn)了月均500至1500元不等的降幅，且降幅仍有擴大趨勢。對降薪的原因，鐵路局均以未完成運輸任務(wù)予以統(tǒng)一回復(fù)。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，大面積爆發(fā)的鐵路降薪潮、維權(quán)潮，應(yīng)與當前鐵路的經(jīng)營形勢有著密切聯(lián)系。
國家鐵路貨運量長期萎靡不振，直接導(dǎo)致中鐵總運輸收入驟減。據(jù)《中國鐵路總公司2015年三季度審計報告》(下稱《報告》)顯示，2015年前三季度，中鐵總運輸收入合計4447.7億元，同比減少0.29%;其中貨運收入1741.12億元，同比下降9.09%;鐵路貨運收入同比減少174.0億元。
中鐵總2015年前三季度總收入6577.74億元，凈利潤為-94.35億元，較去年同期的-34.42億元，同比巨降174.11%。在如此財務(wù)狀況下，中鐵總負債水平也長期在高位運行。2015年前三季度，中鐵總負債合計3.94萬億元，較去年同期的3.53萬億元增加4100億元，同比增加11.6%，負債率達66.0%。
興業(yè)證券研報也認為，中鐵總當前的財務(wù)狀況十分堪憂。隨著2016-2018年債券集中到期，中鐵總需要填補的資金缺口更大。如果經(jīng)營效益沒有提升、其他融資渠道無法打開，資產(chǎn)負債水平將繼續(xù)惡化。
