人社部：今年將啟動養(yǎng)老金投資運營

人社部新聞發(fā)言人李忠今日(22日)上午在例行發(fā)布會上表示，將抓緊修改完善相關(guān)配套政策，征求各地意見后正式實施養(yǎng)老金投資運營辦法，確保今年啟動養(yǎng)老金投資運營的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

進展快的省區(qū)市年內(nèi)就可以啟動

李忠表示，去年8月國務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，之后人社部會同有關(guān)部門成立了工作小組，制定了工作方案，明確了具體工作任務(wù)、部門分工和時間要求，重點圍繞委托投資合同范本、基金歸集劃撥流程、財務(wù)會計核算細(xì)則、投資風(fēng)險管理政策、信息披露和報告制度等配套政策辦法、工作細(xì)則的制定，積極推進有關(guān)工作。

據(jù)悉，人社部目前正積極與有關(guān)省份聯(lián)系，了解委托意愿、委托計劃、時間安排等情況，做好與地方的對接工作。目前正在按照計劃推進，已經(jīng)取得了階段性進展。下一步人社部將抓緊修改完善相關(guān)配套政策，征求各地意見后正式實施，確保今年啟動投資運營的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

南都記者了解到，配套政策出臺后，各省區(qū)市就可以陸續(xù)啟動委托投資程序，將地方養(yǎng)老保險基金委托全國社保基金理事會進行投資，進展快的年內(nèi)就可以啟動。

今年啟動投資不等于今年入市

不過，李忠也強調(diào)，投資并不等同于“入市”，委托投資開始的時間與“入市”的時間也不能劃等號，投資辦法也規(guī)定了養(yǎng)老保險基金投資可以有銀行存款、債券、股票、基金、養(yǎng)老金產(chǎn)品、重大工程、重大項目、企業(yè)改制上市等20多種產(chǎn)品和渠道，投資股市只是其中一類選擇。

同時養(yǎng)老保險基金投資股市主要是委托市場機構(gòu)進行操作，由其根據(jù)市場情況自行確定股票交易時點，政府并不直接操作。

李忠還表示，養(yǎng)老保險基金入市和股市漲跌的關(guān)系，市場上的傳言不符合實際。養(yǎng)老保險基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用。

“資本市場也沒有對養(yǎng)老保險基金提供特殊渠道、做出特殊安排”，李忠說，按照《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的規(guī)定，養(yǎng)老保險基金投資股市也需要遵循公平交易的原則，不得損害中小投資者利益，如果出現(xiàn)從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，將依法予以處理。