如今暴力抗法的行為，直接威脅著城管和民警的人身安全。

12月29日下午近3點時，有市民反映，武漢歡樂大道東湖庭園小區(qū)門口，城管隊員與水果店商販當街打架，有人因此受傷。記者迅速趕到現(xiàn)場，4名男子正手持約一米長的木棍擊打城管隊員，當場未見城管還手。

持棍男子喊著：“連孕婦都打，剛剛是誰動的手？”有人指向一輛城管執(zhí)法車內(nèi)駕駛座的城管隊員，持棍男子沖上前，再次發(fā)生沖突，城管隊員臉部有血跡。

一名始終拿著攝像儀器拍攝的城管隊員介紹，他們是洪山區(qū)城管委直屬七中隊的隊員，當時正在整治出店占道經(jīng)營，商戶不配合，還先動手打人。

一名女子站在城管執(zhí)法車前，自稱姓蔡，是水果店店主的女兒。她表示，當時城管讓把門口的甘蔗搬進店里，話還沒說完就開始搬東西，她出面阻攔，被一名城管隊員推倒在地。因懷孕7個多月了，摔倒后她感到肚子很疼，家人見她被欺負，這才動手。目前警方已介入調(diào)查此事。城管隊員是否推倒孕婦？洪山區(qū)城管委相關負責人稱，隊員執(zhí)法過程中，懷孕女子抱著城管隊員不放，隊員掙脫中不慎將女子帶倒。

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解決暴力抗法的有效途徑

暴力抗法行為，是我國法治進程中的一股逆流，如果讓一次暴力抗法得逞，就會導致一個群體的法律價值觀念發(fā)生偏離，使人們喪失依法治國的信念，為惡殊深。如何遏制暴力抗法的不斷發(fā)生和蔓延，筆者認為，除了加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法程序等外，還要加大懲治力度。

1、加大宣傳教育力度，增強群眾城管法制意識。針對城管執(zhí)法工作廣泛性、群眾性的特點，通過各種宣傳載體，使城市管理的法律法規(guī)深入人心，家喻戶曉，讓廣大市民和從業(yè)經(jīng)營人員充分認識到城管執(zhí)法的重要性和必要性，提高城管法制意識，消除“法不責眾”的心理，真正了解、支持、參與城市管理工作，積極配合執(zhí)法隊員的行政執(zhí)法工作，自覺做到“人民城市人民建，人民城市人民管。媒體更要宣傳暴力抗法者的懲治結果和城管好人好事，使群眾意識到“城管真正是執(zhí)法為民的”，從源頭上最大限度地消除群體性抗法事件。

2、運用執(zhí)法技巧，如迂回戰(zhàn)、速決戰(zhàn)等等。每次整治前要做好宣傳教育、摸好底，知己知彼，以便采取必要的防范措施；對于當事人以暴力相威脅時，在勸說無效若采取強行措施可能激化矛盾的情況下，應隨機應變，避其鋒芒，及時采取取證手段，搜集證據(jù)，暫緩執(zhí)法，之后通過法律程序迂回執(zhí)法；對于處置一些“釘子戶”、“難纏戶”以暴力抗法或者扣留執(zhí)法裝備、哄搶暫扣物品等情形的，應立即組織人員迅速將當事人和暫扣物品及執(zhí)法裝備分離，果斷將肇事者帶離現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。

3、理順管理體制，完善法規(guī)。推行相對集中行政處罰權的制度，要盡快將政府令上升為法律。從源頭上提升行政執(zhí)法效能，從管理體制上杜絕產(chǎn)生暴力抗法的隱患。

4、強化素質(zhì)教育，提升文明執(zhí)法質(zhì)量。執(zhí)法人員要加強學習，強化服務理念，克服特權思想，消除霸氣行為，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，關注弱勢群體，注重思想方法和工作方法，正確處理人民內(nèi)部矛盾。一切從人民利益出發(fā)，全心全意為人民服務，維護群眾合法經(jīng)營的權益。自覺做人民公仆，讓人民滿意。運用文明語言，講究禮貌行為，熱情服務、公正執(zhí)法，感化違法人員，緩解各種矛盾。堅持執(zhí)法程序，做到政務公開，兌現(xiàn)社會承諾，接受社會監(jiān)督。用誠心的執(zhí)法態(tài)度提升文明執(zhí)法質(zhì)量，避免暴力抗法事件的發(fā)生。

5、協(xié)調(diào)社會各方力量，形成齊抓共管格局。政府要提升宏觀協(xié)調(diào)能力，綜合治理社會不安定因素，促使各有關職能部門的職責，使之“關口前移”，發(fā)揮好在城市管理中的應有作用。政府還要引導市場，挖掘社會資源，設法為從業(yè)人員創(chuàng)造規(guī)范性的經(jīng)營條件，降低管理成本，開辟室內(nèi)市場，安置下、待崗人員的就業(yè)機會，從硬件建設上滿足需求，以減少暴力抗法事件發(fā)生。

6、嚴懲暴力抗法者。鑒于城管執(zhí)法中暴力抗法事件發(fā)生頻率高、負面影響大的問題，借鑒試點城市的先進經(jīng)驗，應在城市管理機構中由公安局派駐真正意義上的常設機構，去支持和配合城管執(zhí)法，打擊各類暴力抗法行為，維護城管執(zhí)法的嚴肅性。另外，對暴力抗法者應當嚴格依法處理，情節(jié)嚴重構成犯罪的應移送司法機關追究刑事責任，不能簡單的采取私力救濟以達到排除妨害的結果。

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