2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》,該法將于2016年3月1日起施行。
什么是家暴?如何預防家暴?遇到家暴后如何處置?在這部將于明年3月1日起施行的中國第一部反家暴法中,這些問題都得到了解答。
“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。
作為中國第一部反家暴法,該法分為六章,對家庭暴力的范疇、預防、處置、人身安全保護令和法律責任作出規(guī)定。
對遭受家庭暴力的未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女以及重病患者,法律則要求給予特殊保護。
安全網(wǎng)解讀
相關(guān)部門不作為將擔法律后果
重慶某律師事務所黃律師認為,《反家庭暴力法》中關(guān)于人身安全保護令的法律實施制度尤為惹人關(guān)注,對于因遭受家庭暴力或面對家庭暴力的實現(xiàn)危險時,當事人及其相關(guān)人員可向人民法院申請安全保護令以保護當事人的身體、精神等不遭到更深程度上的傷害。
九龍坡區(qū)檢察院“莎姐”檢察官吳健說,“清官難斷家務事”不再是對家暴行為推脫的借口,它明確了相關(guān)部門的保護責仼及不作為法律后果。首次建立的人身安全保護令制度為婦女兒童建立了一道安全隔離墻。
反家庭暴力法
●首次以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力
●2016年3月1日起施行
五大亮點
昨天下午,全國人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會。常委會二審通過的反家庭暴力法,在制止家庭暴力方面有五大亮點。本報對此作了細致解讀。
恐嚇等精神暴力納入家暴
1、在即將實施的《中華人民共和國反家庭暴力法》中,家庭暴力的范疇首次以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。
可以明顯地看出,“經(jīng)常性謾罵”“恐嚇”等精神侵害行為,都被列入了家暴的行列。換言之,那些經(jīng)常在家里被打罵的“火巴耳朵”們,也是家暴受害者。
發(fā)現(xiàn)家暴 不報案將擔責
2、學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等其他單位,發(fā)現(xiàn)無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力,有責任、有義務向公安機關(guān)報案,我們在法律上規(guī)定,對于不報告的情形應該承擔法律責任。
適用同居時 實施暴力
3、反家暴法附則中還規(guī)定:“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行?!边@意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力,受法律約束。
告誡書可作 家暴證據(jù)
4、實施家庭暴力的加害人,公安機關(guān)處理以后,如果不構(gòu)成治安管理處罰,那么公安機關(guān)就對他進行批評教育,同時可以給他出具一個告誡書。這個告誡書要記錄加害人的身份問題、實施家庭暴力的事實陳述以及不得再實施家庭暴力的警告,并且這個告誡書可以成為法院審判家庭暴力案子的證據(jù)。
建立人身安全 保護令制度
5、當事人受到家庭暴力或者面臨家庭暴力的狀況,可以向法院申請人身安全保護令,法院應受理。對一些無民事行為能力人、限制行為能力人以及由于強制、威嚇無法進行申請的特殊人,其他有關(guān)組織和個人還可以代為申請。人身安全保護令法院必須受理,法院一般情況下在72小時內(nèi)要做出裁定,是發(fā)人身安全保護令,還是不發(fā),特殊情況須在24小時內(nèi)做出。
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平均35次家暴后才報警,犯罪事實“發(fā)現(xiàn)難”
自2001年修訂后的婚姻法首次在法律中明確禁止實施家庭暴力后,婦女權(quán)益保護法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法等陸續(xù)制定了相關(guān)條款,全國大部分省、自治區(qū)、直轄市都制定了反家暴地方性法規(guī)。然而,家暴受害人的維權(quán)意愿普遍較低。
最高人民法院副院長黃爾梅今年7月在全國反家暴聯(lián)動機制南寧試點啟動儀式上透露,在我國,受害人平均遭受35次家暴后才會選擇報警。