大家在廣東珠海購物逛街、觀賞景點(diǎn)等時(shí)，有時(shí)會(huì)遇到各式各樣的乞討"派"--老年派、賣藝派、"學(xué)生"派、賣慘派等。在今天召開的流浪乞討人員救助管理工作研討會(huì)上，摸底多次的香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些人絕大部分都是職業(yè)乞丐，收入頗豐，"日薪"少則二三百元，多則一兩千元，甚至有"年薪"高達(dá)三十萬元的乞丐，在珠海漁女景點(diǎn)，有多位市民還目睹開寶馬車過來"乞討"的職業(yè)乞丐。

有個(gè)乞丐"年薪"高達(dá)30萬

香洲區(qū)是珠海的主城區(qū)，人流量大，景點(diǎn)集中，是流浪乞討人員的"主戰(zhàn)場(chǎng)",也是珠海救助管理的主戰(zhàn)場(chǎng)。香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)排查，整個(gè)香洲區(qū)的流浪乞討人員大概有50人左右，他們絕大部分都是職業(yè)乞討人員，很多是"熟面孔",有的行乞已有數(shù)十年之久。

這些職業(yè)乞丐，主要集中在人流密集的車站、商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)，如香洲總站、香洲百貨、珠海漁女，普陀寺等。上述負(fù)責(zé)人表示，這些職業(yè)乞丐還有自己的"朋友圈",上個(gè)月珠海普陀寺舉辦開放十五周年暨明生法師升座慶典時(shí)，結(jié)伴而來的乞丐多達(dá)二三十名，從信徒處討了個(gè)"盆滿缽滿".

數(shù)年前的拱北口岸，是職業(yè)乞丐最"喜歡"的乞討場(chǎng)所，民政部門曾了解到，有個(gè)乞丐"年薪"甚至高達(dá)三十萬元。后經(jīng)過整頓，已無職業(yè)乞丐盤踞。在香洲總站，這些職業(yè)乞丐有時(shí)一天能賺一兩千元；而在茂業(yè)百貨、珠海免稅商場(chǎng)等地，他們"日薪"平均有兩三百元；在珠海漁女等著名景點(diǎn)，也是"日進(jìn)斗金",有多名市民都目睹過開寶馬前來乞討的，旁人指責(zé)，這些職業(yè)乞丐都無動(dòng)于衷，看到熟悉的民政局工作人員來了，甚至還會(huì)主動(dòng)打招呼，寒暄幾句。

有乞丐在珠海買房定居

"在珠海街頭看見的圖文并茂的重病需救助、借錢買車票回家等乞討行為，大多都是假的。"香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

上述負(fù)責(zé)人指出，比如在南坑，有三個(gè)青年男子跪成一排，豎牌子表示要給得肝硬化腹水的老師籌集治療費(fèi)用；九洲城常年有一個(gè)穿著校服的"學(xué)生",唱歌為"病重母親籌集手術(shù)費(fèi)用";香洲車站有"腿殘"老人披雨布乞討，還有假孕婦、假尋親無著、假遺像等招數(shù)，經(jīng)查身份、事跡全部都是假的。一天結(jié)束后，這些乞丐會(huì)毫不避諱地清理"戰(zhàn)果",將百元、五十元、二十元等都分類整理好，揚(yáng)長(zhǎng)而去。第二天再周而復(fù)始。

許多乞丐，有的租住在中山與珠海交接的地帶，有的直接買房定居下來了，許多老年乞丐因?yàn)槟挲g達(dá)到免費(fèi)乘公交的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常乘車"流動(dòng)作戰(zhàn)".

負(fù)責(zé)人指出，獻(xiàn)愛心時(shí)要注意甄別，免得助長(zhǎng)職業(yè)乞討氣焰。如果在街頭碰到乞討人員，不妨上前詢問他們是否愿意前往救助站接受救助，拒絕救助者多半是職業(yè)乞討人員；在街頭，那些拒絕食物、衣物和其他物品幫助，只要現(xiàn)金的人，也大多是職業(yè)乞討人員。

乞丐管理法規(guī)有真空

這些職業(yè)乞丐為何有恃無恐呢？主要是因?yàn)槁殬I(yè)乞討人員通過乞討可以有豐厚的回報(bào)，獲得較大的利益，但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟，以及針對(duì)職業(yè)乞討未出臺(tái)明確的規(guī)定，使得落地實(shí)施出現(xiàn)政策的真空。

上述負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)2004年1月20日印發(fā)的《廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》（粵府〔2004〕10號(hào)）第三條明確規(guī)定："對(duì)流浪乞討人員的救助，是一項(xiàng)解決其基本生活困難的臨時(shí)性社會(huì)救助措施，遵循自愿、無償、公開救助的原則".新辦法貫徹的是自愿原則，只要職業(yè)乞丐沒有違反法律，有關(guān)部門就不能對(duì)他們采取強(qiáng)制措施，這使得破壞市容、強(qiáng)討強(qiáng)要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。

"我們民政部門只能加派人手，上街勸導(dǎo)，采用人海戰(zhàn)術(shù)，采取工作人員上街圍勸的方式。我們同公安局、城管部門巡警都有聯(lián)系，互通情況，聯(lián)動(dòng)工作。"上述負(fù)責(zé)人表示。

但也有真正需要救助的流浪乞討人員，據(jù)悉，在去年的救助行動(dòng)中， 珠海共救助各類受助人員2191人次。并根據(jù)根據(jù)求助人員不同需求，給予了食宿、醫(yī)療、返回及接送等方面的救助服務(wù)。香洲區(qū)民政局提醒，市民如遇到流浪乞討人員，可詢問其是否接受救助，如需要，可撥打珠海市救助站電話：2515611,地址：珠海市香洲區(qū)迎賓北路2042號(hào)。

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