原標(biāo)題:李克強(qiáng):既要保障教育公平又要提升教育質(zhì)量
“我在貴州一個(gè)村寨看到,雖然破舊貧窮,但老百姓都覺得日子有希望。因?yàn)樽罱鼉扇?,村里出?0多個(gè)大學(xué)生。整個(gè)村子的年輕人、孩子們都感到有上升的通道、向上的希望,全村的‘心氣’都不一樣了。”在12月3日的國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上,李克強(qiáng)談到了今年春節(jié)前夕在貴州黎平蒲洞村的一次考察。
“從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,在中西部農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)教育投入,‘邊際效益’更大?!笨偫碚f(shuō),“因此,要繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村地區(qū)定向招生規(guī)模,提高農(nóng)村學(xué)生比例,讓貧困家庭的孩子有公平的上升通道和向上的希望?!?
在就任總理后的首次記者招待會(huì)上,李克強(qiáng)明確表示,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正是本屆政府的三大任務(wù)。他也曾說(shuō),教育公平具有起點(diǎn)公平的意義,是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。
2013年5月15日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例,擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,讓更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)家子弟。在今年的《政府工作報(bào)告》中李克強(qiáng)提出,要保證投入,花好每一分錢,促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。
而在12月3日在這場(chǎng)研究今后5年教育改革發(fā)展的會(huì)議上,李克強(qiáng)說(shuō),“十三五”期間,我國(guó)教育改革發(fā)展面臨新的繁重任務(wù),必須在公平和質(zhì)量上下大功夫,實(shí)現(xiàn)新突破,“既要保障教育公平又要提升教育質(zhì)量!”他說(shuō):“要通過(guò)深化改革加快發(fā)展,進(jìn)一步縮小教育資源配置的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,特別是要加強(qiáng)中西部農(nóng)村教育能力建設(shè),使更多孩子能接受良好的基礎(chǔ)教育,同時(shí)讓更多貧困學(xué)生有接受高等教育的機(jī)會(huì)。”
李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升教育質(zhì)量,讓研究型大學(xué)和高職院校都在“十三五”期間取得新突破?!敖ㄔO(shè)世界一流大學(xué)一定要在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力,不能‘自拉自唱’。”總理說(shuō),“我們不迷信‘大學(xué)排名’,但建設(shè)世界一流大學(xué)確實(shí)需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)??萍脊ぷ髁谐隽酥卮髮m?xiàng),高等教育也可以提出一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),分層次推進(jìn)?!?
安全網(wǎng)新聞加點(diǎn)料:
一、教育機(jī)會(huì)的不公
1.近年來(lái),由于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈,不少家長(zhǎng)寧可花重金擇校,也要讓子女?dāng)D進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。
2.有些學(xué)校因利益驅(qū)動(dòng),就巧立名目設(shè)立分校(名校辦民校),名正言順地收取擇校費(fèi),導(dǎo)致了校中校、校外校的產(chǎn)生,為教育腐敗提供了溫床。然而少則數(shù)千元,多則數(shù)萬(wàn)元的擇校費(fèi),卻讓很多家長(zhǎng)“望學(xué)興嘆”。
3.隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工入城,流動(dòng)人口子女的教育問題成了目前亟待解決的問題。由于目前我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)行的是“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”,即義務(wù)教育階段費(fèi)用主要由地方政府負(fù)擔(dān),流動(dòng)人口子女因?yàn)闆]有流入地的戶口,無(wú)法享受當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi),造成入學(xué)難問題越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)兒童中心2002年至2003年對(duì)9個(gè)城市的抽樣調(diào)查顯示,流動(dòng)兒童義務(wù)教育年齡段中近9.3%處于失輟學(xué)狀態(tài),近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
4.在高等教育領(lǐng)域,招生名額分配明顯趨于失衡,發(fā)達(dá)地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū),這勢(shì)必造成了教育機(jī)會(huì)的不公。
二、教育過(guò)程的不公
1.由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)狀況的不同,導(dǎo)致辦學(xué)條件存在較大的差異,由此造成了不同地區(qū)學(xué)生享受到的教育資源不同;而教師隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,也使得學(xué)生接受到的教育有所不同。
2.民辦教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分,為政府和社會(huì)減輕了辦學(xué)壓力,同時(shí)也為學(xué)生提供了自主選擇學(xué)校的機(jī)會(huì),理應(yīng)得到全社會(huì)的支持。但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展,民辦教育的發(fā)展遇到了一些障礙,諸如民辦學(xué)校規(guī)模難于擴(kuò)大、教育質(zhì)量難于提高、社會(huì)輿論難于認(rèn)可等問題,一些規(guī)模較小依靠以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦高校舉步維艱。
三、教育結(jié)果的不公
雖然教育只是個(gè)體生存和發(fā)展的一個(gè)重要方面,但基于不公平入學(xué)條件畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生,社會(huì)很難區(qū)分其真實(shí)水準(zhǔn),從而導(dǎo)致就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不公平。相對(duì)于名牌、重點(diǎn)院校的大學(xué)生而言,不少一般本科、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場(chǎng)上似乎存在“品牌劣勢(shì)”某沿海城市在舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)時(shí),甚至打出“非重點(diǎn)院校的畢業(yè)生謝絕入內(nèi)”的標(biāo)語(yǔ),嚴(yán)重破壞了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
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