賭博罪，是指以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的行為。本罪侵犯的客體是社會主義的社會風(fēng)尚。賭博不僅危害社會秩序，影響生產(chǎn)、工作和生活，而且往往是誘發(fā)其他犯罪的溫床，對社會危害很大，應(yīng)予嚴厲打擊。

這個燈火通明、人聲鼎沸的賭場位于韓國濟州島，樓下大廳里幾十張賭桌坐滿了客人，里面 永遠燈火輝煌讓人不知白天黑夜，賭客極度亢奮幾乎不眠不休，樓上是貴賓間，專門接待賭注下得更大的客人。2014年11月，中國駐韓國濟州總領(lǐng)事館接到一 個從賭場打來的求助電話。

求助人說自己姓孫，是從河北省被騙到韓國來賭錢，在賭場發(fā)生了債務(wù)糾紛。向韓國警察局報案人家不管，賭場又不還錢，身在境外，已經(jīng)走投無路。

總領(lǐng)事介紹說，自從2010年韓國濟州島對中國游客實行免簽停留30天的政策后，中國游客開始涌入，2012年之后是人數(shù)急劇增加的三年。濟州 島上現(xiàn)在有八家專門針對外國人的賭場，百分之八十以上的賭客都是中國人，期間因賭債糾紛引發(fā)多起涉及人身安全的涉外案件，這種直接向領(lǐng)事館求助的，一般賭 債數(shù)額都在百萬元人民幣以上。中國公民大批赴韓國賭博的這種新情況，實際上早已引起國內(nèi)公安部的關(guān)注。

而這次向我國駐濟州領(lǐng)事館求救的孫先生，就是河北的一個小企業(yè)主，經(jīng)人介紹到韓國賭博已經(jīng)有二十幾次，輸光了家產(chǎn)，這次他是借了錢來準(zhǔn)備翻本的。

賭博已經(jīng)讓孫先生的企業(yè)關(guān)門倒閉，現(xiàn)在借來的錢又輸個了精光，面臨妻離子散的他這時才幡然悔悟。

根據(jù)韓國銀行的公開數(shù)據(jù)，2014年濟州的八家賭場僅僅外匯換匯的收入就是10多個億美元。

我國法律明確規(guī)定：組織十人以上出境賭博即構(gòu)成犯罪。

然而為了爭搶客源，韓國一些賭場不惜違反中國法律，直接派人到中國境內(nèi)織網(wǎng)布局、組織招攬中國公民到韓國賭博。公安部兩年前就曾經(jīng)對此進行過打 擊，2013年的801專案，公安部抓獲4名到中國大肆拉客的韓國籍賭場經(jīng)理，摧毀了韓國濟州一家賭場駐華的犯罪網(wǎng)絡(luò)，此后這家賭場因中國賭客數(shù)量驟減而 被迫停業(yè)。

在巨大的利益面前，一部分韓國賭場并沒有收手，其駐華代表的入境活動更加隱蔽、頻繁，赴韓參賭的中國賭客有增無減。這次向總領(lǐng)館求助的河北賭客，就是去年底開始被韓國一家賭場駐北京代表安排多次到韓國參賭的。經(jīng)過縝密偵查部署，2015年6月17日，公安部再次指揮 北京、河北、上海、江蘇四省市統(tǒng)一行動，抓獲韓國籍賭場經(jīng)理13人、中國籍代理人及團伙骨干34名，韓國五家賭場來華引誘組織中國公民出境賭博的犯罪網(wǎng)絡(luò) 被搗毀。

正是看上了中國的這個市場，周邊國家賭場都把中國視為主要目標(biāo)，采取各種手段拉攏中國客人。而一些韓國賭場更是對中國格外下功夫，鋌而走險直接派出賭場經(jīng)理到中國國內(nèi)大肆招徠賭客，用免費旅游的幌子誘騙中國公民出境參賭。

免費是韓國賭場在中國拉攏賭客的最大噱頭，首先是號稱“免費機票免費食宿和旅游”，下一步對貴賓客戶還有“免費的”色情服務(wù)。比如一份韓國某賭 場的協(xié)議書上就赤裸裸地明碼標(biāo)價：換籌碼10萬，專業(yè)按摩服務(wù)一次;換籌碼20萬，韓國三線明星名模服務(wù)一次;換籌碼50萬，韓國三線明星名模三天兩夜 24小時陪同。而實際上所有的免費服務(wù)都由賭客的賭資來買單，因為逢賭必輸，賭場永遠都是大贏家。

不僅如此，一些不規(guī)范的韓國賭場被客人懷疑在賭博機上搞鬼。

這種懷疑在被抓獲的韓國賭場經(jīng)理這里得到部分證實。

一旦客人坐到了韓國賭場里，賭場還會千方百計利用賭客再去中國拉新的客人，韓國賭場把中國分成幾個大區(qū)并設(shè)大區(qū)代表，大區(qū)代表自己并不會貿(mào)然直接去發(fā)展新的賭客，他們的工作是物色中國籍代理人和骨干人員為賭場拉客。

怎么誘惑這些賭客為韓國賭場拉客人呢?那就是高額的抽水返利。比如這份韓國賭場協(xié)議上說，只要介紹賭客，中間人就有籌碼總額1.6%的獎勵，賭 客輸?shù)迷蕉啵虚g人提成比例越高，獎金也越高。當(dāng)賭客輸?shù)?span>100萬以上的時候，中間人可以提成20萬，另加300萬韓幣獎勵。一個發(fā)展兩個，兩個發(fā)展六 個，這種傳銷式的發(fā)展就像滾雪球，參賭人數(shù)短期內(nèi)劇增。這次報警求助的河北人孫先生也是被賭場高額提成所誘騙，多次帶自己的朋友到韓國賭場一起去賭博，從 而滑入犯罪的深淵。

這些韓國賭場會給每個客人建檔案，詳細信息由派駐中國的賭場經(jīng)理搜集整理返回到公司。

人可以借著旅游的名義出境去賭，那么成千上萬的賭資怎么從中國轉(zhuǎn)移出去?警方最終查獲：北京海峽旅行社是為一家韓國賭場轉(zhuǎn)移賭資的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

海峽旅行社出面接收中國賭客打來的巨額賭資，通過網(wǎng)銀交易把賭資打給一個過渡賬戶，這個過渡賬戶把資金分散轉(zhuǎn)移到國內(nèi)的地下錢莊，然后通過黑市交易把賭資轉(zhuǎn)移給韓國的一個地下錢莊，最后由這個地下錢莊把賭資轉(zhuǎn)給韓國賭場。這個非法轉(zhuǎn)移賭資的鏈條結(jié)成一個利益共同體。

中國警方六月份這次統(tǒng)一行動，凍結(jié)涉賭資金近3000萬元，在斬斷韓國五家賭場在華的人員鏈條和資金鏈條后，韓國賭場全部撤回他們的駐華代表。

兩個月后游客拍到的畫面，以往繁華熱鬧的韓國某賭場VIP客戶區(qū)如今幾乎成了空城。

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