2015年7月13日，市網(wǎng)信辦指導(dǎo)首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，通報了北京市落實(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖專項整治工作情況。自專項行動開展以來，全國共有130多家網(wǎng)站因涉及“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”關(guān)閉，其中北京最多，有84家網(wǎng)站被關(guān)閉。

據(jù)北京市通信管理局保障處李暢介紹，1月至6月底，通信管理局共計配合相關(guān)部門關(guān)閉網(wǎng)站1270余個，其中包括網(wǎng)信辦通報的關(guān)于有償刪帖的網(wǎng)站。

據(jù)介紹，全國共涉及有償刪帖網(wǎng)站130余個，其中和北京有關(guān)的一共84個。

與去年同期關(guān)閉網(wǎng)站1800余個相比，今年減少了600多個。

為什么北京涉及“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”的網(wǎng)站最多?對此，李暢表示，提供域名注冊服務(wù)的機(jī)構(gòu)中，最大的兩家屬地在北京。

據(jù)了解，新浪微博從今年1月專項行動開始至今，設(shè)置了打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖相關(guān)的關(guān)鍵詞136組，清理借助微博平臺企圖實(shí)施敲詐犯罪的違規(guī)內(nèi)容3162條，關(guān)閉發(fā)布違法內(nèi)容的賬號103個。百度貼吧一共清理了收費(fèi)刪帖信息10萬余條，清理網(wǎng)絡(luò)詐騙信息3200條。

■案例

環(huán)保頻道“主任”開價30萬刪負(fù)面信息

在今年2月，北京警方接到山西某冶煉公司實(shí)名舉報，稱在2013年1月，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)保頻道發(fā)布，曝光了該企業(yè)環(huán)境污染的負(fù)面信息。企業(yè)多次聯(lián)系網(wǎng)站后，自稱環(huán)保頻道主任的陳某要價30萬才能刪除負(fù)面信息。

警方發(fā)現(xiàn)陳某經(jīng)營著一家名為“北京海之潤文化傳播有限公司”的公司，由妻子徐某擔(dān)任法人代表，女婿臧某幫忙經(jīng)營。該公司并沒有實(shí)際經(jīng)營地，其他企業(yè)的匯款，全部轉(zhuǎn)入了陳某和妻子名下。通過走訪內(nèi)蒙古、山東淄博等地，多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人均指認(rèn)在2011年至今，曾有位號稱“環(huán)保頻道的陳主任”以同樣的手段，實(shí)施過敲詐。

3月17日，首都網(wǎng)警在本市的西城區(qū)和昌平區(qū)，將陳某等人抓獲歸案。據(jù)陳某供述：“北京海之潤文化傳播有限公司”早在2007年開始注冊登記，實(shí)際員工包括自己和家人在內(nèi)不足6人，實(shí)際辦公場所就在自己家中，與中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等多家網(wǎng)站媒體屬于代理廣告合同關(guān)系，擁有這些網(wǎng)站下設(shè)頻道的信息采編發(fā)布和管理權(quán)。

自2011年開始，他和嫌疑人蔣某先后撰寫了60余家企業(yè)存在污染的負(fù)面信息，并利用中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等頻道發(fā)布，隨后他們以中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)保頻道主任、環(huán)保頻道記者的身份，主動聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，和環(huán)保部門聯(lián)系涉事企業(yè)，當(dāng)企業(yè)和陳某等人取得聯(lián)系，希望刪除負(fù)面信息后交涉，等到的是陳某等人實(shí)施敲詐勒索的結(jié)果。

4年間，陳某等人輕松獲利600余萬，目前陳某提供的3名嫌疑人已被警方刑事拘留。

網(wǎng)絡(luò)安全知識鏈接：網(wǎng)絡(luò)刪帖生意緣何泛濫

刪一條帖子能掙上千元，一天可獲利數(shù)萬元，月收入輕松過十萬元……據(jù)媒體報道，近日，湖北省蘄春縣公安局破獲一起特大有償刪帖案，全國22個省市近2000人涉案，涉案金額超過5000萬元。其中，一名26歲從事刪帖業(yè)務(wù)的犯罪嫌疑人4年凈賺780余萬元。這起案件令一條龐大的刪帖黑色利益鏈浮出水面。鏈條上的執(zhí)行者和中間人身份復(fù)雜，不僅有大學(xué)生、教師、醫(yī)生、網(wǎng)絡(luò)編輯，還有公務(wù)員甚至警察;而主要客戶則包括政府官員、知名企業(yè)和明星等。犯罪嫌疑人自曝全國每年“刪帖產(chǎn)業(yè)”的收益數(shù)以億計，從業(yè)人員數(shù)以萬計。

無獨(dú)有偶，此前騰訊網(wǎng)編輯王某違規(guī)幫個人及公司刪帖，收受對方給予的錢款19.4萬余元。王某還行賄搜狐網(wǎng)安中心高級經(jīng)理何某46.95萬元，讓對方幫忙刪新聞。2014年9月，北京市第二中級人民法院作出終審裁定，以非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪，判處王某有期徒刑6年。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，商家的商譽(yù)評價從消費(fèi)者的口口相傳轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)對面的網(wǎng)絡(luò)傳播。如今，網(wǎng)絡(luò)已成為消費(fèi)者申討不法商家新的輿論平臺。鑒于曾經(jīng)“被騙”、同情“被騙”、痛恨“被騙”的心理，網(wǎng)民對不法商家的欺詐行為普遍存在“人人得而誅之”的心態(tài)，頂帖、評論、轉(zhuǎn)載，毫不含糊，令商家煩不勝煩，刪帖生意也就有了市場。

“拿人錢財，替人消災(zāi)”，這是古老的游戲之道，但擱在法治社會，錢不是好拿的，災(zāi)也不是好消的，從發(fā)帖到交易再到刪帖，每一個環(huán)節(jié)都埋伏著“炸彈”，一不小心就會“觸雷”。

一方面，涉事商家想“花錢消災(zāi)”;而專業(yè)刪帖公司“拿人錢財，替人消災(zāi)”?？此平源髿g喜的結(jié)局，卻不可避免地與公民權(quán)益發(fā)生碰撞：任何一項公民權(quán)利的獲得，都不能以犧牲其他公民的權(quán)利為代價。網(wǎng)絡(luò)刪帖不僅妨礙了公民的表達(dá)自由，還涉嫌侵害公民的知情權(quán)、著作權(quán)。憲法規(guī)定我國公民享有言論自由，有權(quán)按照自己的意愿自由發(fā)表言論。消費(fèi)者的言論以網(wǎng)帖的形式表現(xiàn)出來，只要不存在虛構(gòu)事實(shí)侮辱、誹謗商家的情況，未經(jīng)作者本人允許，任何人都不得無故刪除。同時，一些具有創(chuàng)意的網(wǎng)帖自發(fā)布時起，已經(jīng)享有了著作權(quán)，還衍生出作者合理修改作品、保護(hù)作品完整性的權(quán)利。按照侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

另一方面，專業(yè)刪帖公司還刪除了公共信息的安全性、中立性及無償性，甚至可能觸犯刑律。刪帖公司不外乎通過兩種途徑刪帖：一種是通過黑客侵入網(wǎng)站后臺。如果采用這種形式對眾多網(wǎng)站的信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改，將涉嫌“非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)罪”，理應(yīng)受到法律懲處;另一種則是刪帖公司通過所謂“公關(guān)”與網(wǎng)站合作，“掐死”了帖子。這種刪帖存在一條灰色利益鏈，企業(yè)給刪帖公司好處，刪帖公司又拿好處給刪帖人，而刪帖人一般供職于網(wǎng)站。這個利益鏈條，表面上看只是一場簡單的交易，實(shí)際上涉嫌違法，即通常所說的商業(yè)賄賂犯罪。根據(jù)我國刑法，公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。由此言之，無論刪帖人還是刪帖公司，乃至于行賄的企業(yè)，都有可能觸犯刑律。

網(wǎng)絡(luò)時代為每一個公民提供了更為便捷的監(jiān)督渠道。如果任由刪帖生意泛濫，這種合法的監(jiān)督權(quán)就會被嚴(yán)重破壞。然而，時下網(wǎng)絡(luò)刪帖大行其道，愈演愈烈，甚至已經(jīng)發(fā)展為一種利益巨大的產(chǎn)業(yè)。權(quán)威報告指出，目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)整體市場規(guī)模已超過10億元人民幣。而這一市場規(guī)模，很大一部分就是由網(wǎng)絡(luò)刪帖貢獻(xiàn)的。

事實(shí)上，早在2011年，有關(guān)部門就曾聯(lián)合出臺《深入整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動工作方案》，要求堅決打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，遏制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)猖獗勢頭，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)正常傳播秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序。如今4年過去了，網(wǎng)絡(luò)刪帖市場依然火爆。面對種種扭曲的網(wǎng)絡(luò)亂象，除了鐵腕進(jìn)行專項整治，還需要相關(guān)部門盡快建章立制，給那些靠灰色資金鏈生存的刪帖公司、刪帖人套上制度的籠頭，從而有效保障公民的正當(dāng)權(quán)益。

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