據(jù)悉，北京昌平區(qū)今年計劃將繼續(xù)拆違300萬平方米，爭取摘掉“人口倒掛”的帽子，并計劃清退50家污染企業(yè)，將利用騰退空間引進高端企業(yè)，提高區(qū)域創(chuàng)新水平。

188.9萬常住人口中，100.6萬是外來人口，作為北京市唯一的“外來人口倒掛區(qū)”，昌平區(qū)可謂“壓力山大”。2014年4月，昌平區(qū)向市委市政府立下“軍令狀”：到2015年底要把外來常住人口壓減12%。

拆5萬平米市場六成土地用于綠化

6月29日上午，小雨淅瀝，昌平區(qū)定泗路邊東二旗市場拉起了警戒線。這個占地76畝，建筑面積超5萬平方米的農(nóng)貿(mào)市場正在啟動第二次大規(guī)模拆除。兩臺鏟車同時揮臂砸向市場內(nèi)的一處簡易房，只幾下，墻面轟然倒塌，伴隨著一股塵土，地面隨之震顫。

在6月初的首次大規(guī)模拆除中，市場內(nèi)一半以上的建筑已經(jīng)化為瓦礫。北七家鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長莊衛(wèi)民介紹，東二旗市場位于東二旗村，形成于2002年前后，主要經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品、小建材和日雜等，總商戶達300戶。

十年前，東二旗市場的周邊還是村莊、農(nóng)地和一些小企業(yè)，如今，隨著城鎮(zhèn)化進程，東二旗市場周邊的魯疃、北七家、嶺上三個村被納入未來科技城，村民已搬遷上樓，而東二旗市場所在的東二旗村的拆遷也已接近尾聲。

“7月底前，東二旗市場的拆遷工作將全部完成?！鼻f衛(wèi)民說，土地回收后，依照規(guī)劃，60%的土地將用于綠化。他透露，今年北七家鎮(zhèn)拆違面積將達30萬平方米，去年這個數(shù)字是63.5萬平方米。

進度

今年繼續(xù)拆違300萬平方米

當(dāng)日，沙河鎮(zhèn)七里渠南村的出租大院7棟出租樓也被鏟車推平。在這塊200多畝的村集體建設(shè)用地上，10年內(nèi)建起了30.4萬平米的違建，聚居著1.6萬外來流動人口。

沙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孫大寶介紹，15年前，出租大院所在地還是一片荒灘，直到七北路修通后，便利的交通帶來了人流，村民們紛紛建房出租，七北路兩側(cè)逐漸生長成為一個人口密集的“城中村”。

伴隨著拆違，300商戶離開了東二旗市場，1.6萬名租房客告別了七里渠南村的出租大院。

據(jù)介紹，2014年昌平區(qū)拆除各類違法建設(shè)315萬平方米，接近過去三年的總和;2015年，拆違力度不減，計劃拆除各類違法建設(shè)300萬平方米。截至目前，昌平區(qū)在已開展的9次全區(qū)性綜合執(zhí)法行動中，拆除違法建設(shè)80.92萬平方米，最多的時候曾一日拆違10萬平方米。

計劃

將清退50家污染企業(yè)

低端產(chǎn)業(yè)退出是昌平區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點，也是壓減外來人口的重點。2014年，昌平區(qū)完成了50家低端工業(yè)企業(yè)退出，騰退面積約592畝，撥付退出資金6493.1359萬元。根據(jù)計劃，2015年昌平區(qū)還將清理整頓分布在7個鎮(zhèn)街的工業(yè)大院24個;分布在15個鎮(zhèn)街的工業(yè)污染企業(yè)50家，全部銷賬。

“今年，北京市政府給我們的任務(wù)是28家，我們自加壓力，要完成50家工業(yè)污染企業(yè)的退出?！辈絽^(qū)經(jīng)信委副主任徐連江介紹，根據(jù)北京確定的12個工業(yè)污染行業(yè)，家具、鑄造、化工、噴涂、印刷等均在此之列。徐連江表示，為了幫助這些污染企業(yè)順利搬遷，昌平區(qū)財政今年安排了2個億的專項資金支撐這50家污染企業(yè)的退出，這些資金將用于企業(yè)廠房及設(shè)備的評估、人員的補助等。

他表示，截至目前，昌平區(qū)今年已經(jīng)退出污染企業(yè)27家，疏解人員274人。今年9月底前，50家污染企業(yè)將全部清退完畢，土地交由本地政府，統(tǒng)一規(guī)劃使用。

另據(jù)了解，昌平區(qū)已出臺全市首個“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”。除了高污染的小造紙、小化工、家具噴漆等低端產(chǎn)業(yè)在清單中被嚴(yán)格禁止外，與百姓生活密切相關(guān)的小型餐飲、小型住宿服務(wù)業(yè)也被納入限制調(diào)整范圍。

昌平區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不適宜產(chǎn)業(yè)調(diào)解疏散后，騰出的空間將主要用于發(fā)展與昌平功能定位相適宜的新興產(chǎn)業(yè)。目前，昌平有中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、生命科學(xué)園、未來科技城、北京科技商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)，已經(jīng)聚集了一批重點企業(yè)，今后將利用騰退空間，引進更多技術(shù)水平高、投資強度大、帶動能力強的高端企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的上下游聯(lián)動，提高區(qū)域的創(chuàng)新水平。

佰佰提醒：北京拆違行動勢在必行，地區(qū)不斷加大拆違力度，通過淘汰低端企業(yè)、污染企業(yè)壓減外來人口，從而引進新興產(chǎn)業(yè)，平衡地區(qū)人口的同時提高區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)水平。

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