日前,京津冀周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放控制小組辦公室掛牌成立。這就意味著我國首個(gè)區(qū)域性的機(jī)動(dòng)車污染防治工作機(jī)構(gòu)的建成。最終目的,還是為了能夠改善空氣質(zhì)量。
記者從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控國際研討會(huì)上了解到,針對京津冀區(qū)域大氣污染防治和協(xié)同發(fā)展治理,下一步有望設(shè)立京津冀生態(tài)環(huán)境紅線,構(gòu)筑京津冀生態(tài)環(huán)境共同體。其中,大氣治理將在既有的“大氣十條”標(biāo)準(zhǔn)上提高、加嚴(yán),同時(shí)時(shí)間進(jìn)程上往前延伸。
在兩天的會(huì)議內(nèi),將圍繞國內(nèi)外區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,分析京津冀區(qū)域大氣污染防治現(xiàn)狀、探索研究區(qū)域大氣治理的相關(guān)政策措施,提出進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作的有關(guān)建議。國內(nèi)外區(qū)域大氣污染防治領(lǐng)域的知名專家以及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等七省區(qū)市環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作負(fù)責(zé)人員參加會(huì)議。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南在會(huì)上做了京津冀生態(tài)環(huán)保規(guī)劃思路框架下的大氣污染防治報(bào)告。
“京津冀生態(tài)環(huán)境共同體”將實(shí)施空間用途管控、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境紅線,根據(jù)主體功能區(qū)劃,將京津冀劃分為禁止開發(fā)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)五類主體功能區(qū)。將區(qū)域內(nèi)生態(tài)功能區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。主要包括三類:重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感紅線區(qū)、生態(tài)脆弱紅線區(qū)。
在大氣環(huán)境質(zhì)量控制方面,將北京、天津、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點(diǎn)控制區(qū),張家口、承德、秦皇島為一般控制區(qū),對其中的PM2.5年均濃度等主要污染物劃定大氣環(huán)境紅線。在既有治理標(biāo)準(zhǔn)上提高、加嚴(yán),時(shí)間進(jìn)程上往前延伸。
今后京津冀將加快推進(jìn)區(qū)域環(huán)保立法、統(tǒng)一完善區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立類似京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)類似區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和跨區(qū)域環(huán)境考核機(jī)制。
記者了解到,目前“京津冀生態(tài)環(huán)境共同體”和“生態(tài)環(huán)境紅線”正在規(guī)劃設(shè)定中,有望在未來京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中發(fā)布具體內(nèi)容。
此外,記者獲悉,京津冀及周邊地區(qū)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制成立以來,大氣污染防治工作責(zé)任體系基本形成,治理成效正在逐步顯現(xiàn)。
去年,京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.6%。2015年1至4月,同比又下降20%。但市環(huán)保局表示,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作任重道遠(yuǎn)。
本次研討會(huì)的召開對國內(nèi)外區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的先進(jìn)理念和成功實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),對京津冀區(qū)域大氣污染治理目標(biāo)、技術(shù)路線進(jìn)行了研究探討,對推進(jìn)協(xié)同治理具有重要的指導(dǎo)意義。
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