如今我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢,造成這一現(xiàn)象的主要原因就是家庭教育的缺失,家庭監(jiān)護人對孩子疏于管教,導(dǎo)致未成年人誤入歧途。
《涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)日前在京發(fā)布?!秷蟾妗氛{(diào)查發(fā)現(xiàn),有相當比例的家庭監(jiān)護能力欠缺,個別城市有63.89%的涉案未成年人獨自或跟朋友來到當?shù)?,監(jiān)護人或照管人無法履行監(jiān)護責任。涉案未成年人中至少有55.52%的人未受到監(jiān)護人或照管人的管教。
《報告》是在由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院和上海政法學(xué)院全國青少年犯罪與司法研究及服務(wù)中心聯(lián)合主辦的“少年司法與綜合保護”研討會上發(fā)布的?!秷蟾妗穼⒈本⒔K、廣西、河南、陜西、云南等地的部分城市作為調(diào)查地點,調(diào)查對象為308名涉案未成年人?!秷蟾妗凤@示,被調(diào)查對象的監(jiān)護人或照管人中,保持婚姻關(guān)系的占59.09%,雙方有固定工作的不足三成,僅占23.70%。
《報告》還顯示,監(jiān)護和干預(yù)缺失導(dǎo)致輟學(xué)問題突出。308名涉案未成年人中,涉案前已經(jīng)脫離學(xué)校,過早步入社會的占75.65%,至少有87.99%的未成年人未能正常升學(xué)。
對此,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長宋英輝建議,應(yīng)樹立家庭是未成年人監(jiān)護第一責任主體的意識,建立家庭保護與學(xué)校保護的聯(lián)動機制,適當運用物質(zhì)或精神獎勵鼓勵支持未成年人繼續(xù)學(xué)業(yè)教育或職業(yè)教育;建立家庭保護與司法保護的銜接機制,有效彌補監(jiān)護人或照管人在訴訟程序中的缺位;在家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護人、照管人不能有效履行監(jiān)護責任的情況下,應(yīng)由國家承擔監(jiān)護職責。
研討會上,專家學(xué)者還就“少年司法的理念”“少年司法與刑事司法的對話”“少年司法體制機制與社會支持體系”等問題,進行了深入探討與交流。
因此預(yù)防未成年人犯罪,家庭和學(xué)校教育有不可推卸的責任,應(yīng)加強監(jiān)護和干預(yù),確保他們在健康環(huán)境中成長。
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