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    貨幣資產(chǎn)損失如何確認?

    公司的貨幣資金可以隨時用來購買公司所需的商品或勞務,可以用來清償債務等;那么,如果貨幣資產(chǎn)損失如何確認呢?佰佰安全網(wǎng)來說說與之相關的財產(chǎn)安全小知識。

    什么是貨幣資產(chǎn)損失?

    貨幣資產(chǎn)損失是指處于貨幣形態(tài)資產(chǎn)的損失,包括現(xiàn)金、應收帳款、預收帳款等的損失。

    造成貨幣資產(chǎn)損失的原因

    (一)職責分工不明確

    為了節(jié)約費用,有的企業(yè)讓同一人既做出納又負責記賬,顯然給舞弊行為帶來了方便。由于沒有建立內(nèi)部制度,在金錢的誘惑下,貨幣資金直接管理者有可能冒著風險通過各種手段來挪用貪污現(xiàn)金,如公款私存,多頭開戶;擅自提現(xiàn)金或填票購物;涂改憑證金額;使用空白發(fā)票或收據(jù)向客戶開票;轉(zhuǎn)賬銀行對賬單等。

    (二)現(xiàn)金庫存超限額,使用超范圍

    現(xiàn)金庫存限額,使用范圍這是現(xiàn)金管理中兩項最基本的制度。但實際工作中很多企業(yè)遠遠超出了規(guī)定標準,特別是現(xiàn)金使用超范圍問題尤為嚴重。銀行之間攬儲大戰(zhàn)的惡性競爭,人為地放松了對單位的檢查;其他監(jiān)督部門在這方面也監(jiān)督不力,相應助長了上述行為,使得單位明知故犯,造成現(xiàn)金庫存超限額司空見慣、現(xiàn)金使用習以為常的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象極易產(chǎn)生舞弊行為。還有單位出納人員明知當天的庫存現(xiàn)金數(shù)量超過規(guī)定的限額,為了減少第二天又去銀行提取的麻煩,寧愿將多余的現(xiàn)金放于保險谷子柜中。對于超過現(xiàn)金支付。

    (三)缺乏稽核制度,相互監(jiān)督不力

    實際工作中,大部分單位放棄未建立貨幣資金監(jiān)督檢查制度,比如單位現(xiàn)金、銀行存款的核對,大都是由出納員自己核對,是對是錯、是否存在問題,只有出納員自己清楚,而沒有作為制度由他人來進行核對。有的單位對現(xiàn)金的收支業(yè)務是否按有關規(guī)章制度執(zhí)行從不進行檢查與監(jiān)督,從不檢查是否將當天的收入及時入賬,是否按現(xiàn)金的使用范圍進行支出結(jié)算;是否按庫存限額保管現(xiàn)金并與賬面相符。

    (四)“賬外設賬”現(xiàn)象嚴重,“小金庫”、“白條抵庫”屢禁不止。

    有些部門為了小部分人的利益,私自購買票據(jù)進行收費并存入個人賬戶,沒有將收入納入單位財務統(tǒng)一核算,資金不及時入賬,形成小金庫,體外“循環(huán)”,容易產(chǎn)生腐敗土壤,造成多產(chǎn)流失。此外,企業(yè)多用各種單據(jù)、白條和借據(jù)抵頂庫存現(xiàn)金,現(xiàn)金余額長期保留較大數(shù)額不加清理。加之存在看重經(jīng)濟處罰,輕責任人員處理的現(xiàn)象,對查出的問題也僅是本單位對賬后照章納稅,性質(zhì)嚴重的也僅是收繳,對本單位進行罰款,很少追究直接責任人員與田單位領導的責任,久而久之形成“查出上交,查不出受益”的觀念,客觀上助長了資金管理的混亂。這些做法造成企業(yè)賬務混亂,貨幣資金清理和不清,給貨幣資金的管理造成了很大的漏洞和障礙。

    (五)投資隨意性大,資金使用率低下

    資金失控,投資隨意性大,深沉嚴重,使用效率低下的問題日益顯露。主要表現(xiàn):投資結(jié)構(gòu)欠優(yōu),重點項目較為分散,無突出重點;資金短缺,追求短期目標,尤其是中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小,貸款投資所占比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風險也更大,因此總是盡快收回投資,很少考慮擴展規(guī)模;投資盲目,投資方向難以把握,投資能力較弱,且缺乏科學性。

    (六)企業(yè)多頭開戶損失

    據(jù)國家有關資料統(tǒng)計,有41家國有企業(yè)與14家集體企業(yè),在銀行開立基本存款賬戶與一般有款帳戶多達669戶,平均每家企業(yè)在銀行開戶12.2戶,有9家開戶在20戶以上。其中,有個工廠在銀行開戶48戶,一個公司在銀行開戶51戶。數(shù)額之大讓人吃驚。這些企業(yè)多頭開戶,給財務核算、資金管理等諸多方面帶來不利影響。

    貨幣資產(chǎn)損失如何確認

    一、企業(yè)清查出的現(xiàn)金短缺,將現(xiàn)金短缺數(shù)額扣除責任人賠償后的余額,確認為損失。現(xiàn)金損失確認應提供以下證據(jù):

    (1)現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點表(包括倒推至基準日的記錄);

    (2)現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關核準文件;

    (3)由于管理責任造成的,應當有對責任認定及賠償情況的說明;

    (4)涉及刑事犯罪的應當提供有關司法涉案材料。

    二、企業(yè)應收、預付賬款發(fā)生的壞賬損失申請稅前扣除必須符合下列條件之一:

    (1)債務人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷(包括被政府責令關閉)、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、死亡、失蹤,其剩余財產(chǎn)或遺產(chǎn)確實不足清償;

    (2)債務人逾期三年以上未清償且有確鑿證明表明已無力清償債務;

    (3)符合條件的債務重組形成的壞賬;

    (4)因自然災害、戰(zhàn)爭及國際政治事件等不可抗力因素影響,確實無法收回的應收款項。

    三、債務人已經(jīng)清算的,應當扣除債務人清算財產(chǎn)實際清償?shù)牟糠趾?,對不能收回的款項,認定為損失。

    對尚未清算的,由中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟鑒證證明,對確實不能收回的部分認定為損失。

    債務人已失蹤、死亡的應收賬款,在取得公安機關已失蹤、死亡的證明后,確定其遺產(chǎn)不足清償部分或無法找到承債人追償債務的,由中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。

    因自然災害、戰(zhàn)爭及國際政治事件等不可抗力因素影響,對確實無法收回的應收款項,由企業(yè)作出專項說明,經(jīng)中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟鑒證證明,或者取得中國駐外使(領)館出具的有關證明后,對確實不能收回的部分,認定為損失。

    逾期不能收回的應收款項,有敗訴的法院判決書、裁決書,或者勝訴但無法執(zhí)行或債務人無償債能力被法院裁定終(中)止執(zhí)行的,依據(jù)法院判決、裁定或終(中)止執(zhí)行的法律文書,認定為損失。

    在逾期不能收回的應收款項中,單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的,由企業(yè)作出專項說明,經(jīng)中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。

    逾期三年以上的應收款項,企業(yè)有依法催收磋商記錄,確認債務人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營三年以上的,并能認定三年內(nèi)沒有任何業(yè)務往來,中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟鑒證證明,認定為損失。

    逾期三年以上的應收款項,債務人在境外及港、澳、臺地區(qū)的,經(jīng)依法催收仍不能收回的,在取得境外中介機構(gòu)出具的有關證明,或者取得中國駐外使(領)館出具的有關證明后,認定為損失。

    四、企業(yè)應收、預付賬款發(fā)生上述情況申請壞賬損失稅前扣除應提供下列依據(jù):

    (一)法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件;

    (二)工商部門的注銷、吊銷證明;

    (三)政府部門有關撤銷、責令關閉等的行政決定文件;

    (四)公安等有關部門的死亡、失蹤證明;

    (五)逾期三年以上及已無力清償債務的確鑿證明;

    (六)債權(quán)人債務重組協(xié)議、法院判決、國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股批準文件;

    (七)與關聯(lián)方的往來賬款必須有法院判決或所在地主管稅務機關證明。

    如何加強企業(yè)貨幣資產(chǎn)管理?

    (一)建立健全單位貨幣資金的內(nèi)部控制制度 為保證貨幣資金的安全完整,單位應建立以下貨幣資金的內(nèi)部控制制度:

    1、崗位分離制度 貨幣資金實行錢賬分管,對貨幣資金的審批記錄和收付必須適當分離,不能由一人負責即經(jīng)濟業(yè)務的授權(quán)者、審核者、記錄者與執(zhí)行者應當分離;財產(chǎn)、現(xiàn)金、有價證券等資產(chǎn)的保管者應當分離。

    2、實行貨幣資金的預算制度 將單位的所有收入納入預算,對貨幣資金的使用要嚴格按照預算進行,嚴控無預算或預算的經(jīng)費支出,編制貨幣資金預算,首先要根據(jù)本單位的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,業(yè)務規(guī)模,生產(chǎn)狀況等單位的發(fā)展經(jīng)營計劃因素,由專業(yè)人員、銷售人員、采購人員和直接參與資金支付業(yè)務的人員根據(jù)業(yè)務需要,從單位的最基層開始編制資金預算,逐級上報審查。經(jīng)過單位內(nèi)部各有關部門的認真研究,反復協(xié)商,綜合平衡修訂后,會計主管部門審核,最后由單位的最高管理層批準后執(zhí)行。

    3、授權(quán)批準制度 對貨幣資金收付及保管業(yè)務采用授權(quán)批準控制措施,設立審批額度,將審批權(quán)限分割到各職能部門的各層領導,互相制約行使,保證貨幣資金收付及保管安全。

    4、內(nèi)部稽核制度 實行內(nèi)部稽核制度,每筆業(yè)務都須經(jīng)會計人員認真審核其手續(xù)是否完備,數(shù)字理否準確,內(nèi)容是否合法,一切現(xiàn)金,銀行存款及時入賬,檢查授權(quán)批準手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批的行為。以加強對貨幣資金的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正貨幣資金在處理過程中出現(xiàn)的問題。

    5、盤點核對制度 應經(jīng)常盤點庫存現(xiàn)金,保證賬實相符,定期與銀行對帳,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬賬相符,賬實相符,及時發(fā)現(xiàn)雙方在記錄中的問題,以確保單位鬧資產(chǎn)的安全。

    6、定期輪崗制度工作中,對涉及貨幣資金管理和控制業(yè)務的業(yè)務人員實行定期輪換崗位,通過崗位輪換,減少貨幣資金管理和控制中產(chǎn)生舞弊的可能性,并及時發(fā)現(xiàn)有關人員的舞弊行為。

    (二)加強對貨幣資金業(yè)務的內(nèi)外監(jiān)督檢查工作

    在內(nèi)部,各單位應當建立對貨幣資金業(yè)務的監(jiān)督檢查制度,安排專門機構(gòu)或人員負責貨幣資金業(yè)務的監(jiān)督檢查工作,要明確規(guī)定監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限,定期或不定期地進行檢查。一是要檢查貨幣資金業(yè)務相關崗位及人員的設置情況,重點檢查貨幣資金授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況,重點檢查支付款項的印件是否由一人保管的現(xiàn)象。四是檢查票據(jù)的購買領用,保管手續(xù)是否健全。對監(jiān)督檢查過程 中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應當及時采取措施,加以糾正和完美,在外部,當?shù)刎斦块T要加強對單位貨幣資金管理與使用的日常監(jiān)督與檢查,要對單位財務管理法規(guī)制度執(zhí)行情況進行定期、不定期的專項稽查,在稽查環(huán)節(jié)上要注意事前、事中、事后的監(jiān)督檢查。在稽查內(nèi)容上以單位財務管理法規(guī)制度是否按規(guī)定落實到位為重點,保證財務核算運行的規(guī)范與合理。

    (三)加強票據(jù)有有關印章的管理 票據(jù)和印章是貨幣資金業(yè)務最關鍵的控制點,許多單位的貨幣資金被貪污挪用是由于放松了對票據(jù)和印章的管理,各單位應加強對票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領用與轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并高專門賬簿進行登記,防止空白票據(jù)的遺失和被轉(zhuǎn)讓,同時,單位應加強銀行預留印件的管理,財務專用章應授權(quán)的專人管理,個人名章應本人或其授權(quán)的人員保管,有關人員因短期出差需由他人暫時保管財務志章或個人名章的,必須予以授權(quán)并進行記錄登記備案,以備查詢,任何單位都要嚴禁一個人管理支付款項所需的全部印件。

    (四)提高會計人員的綜合能力 配備合格的會計人員,并加強對會計人員的綜合素質(zhì)培訓是一項非常重要的經(jīng)濟管理工作,特別是貨幣資金收付業(yè)務,要求其人員必須具備良好的職業(yè)道德,忠于職守、廉潔奉公、遵紀守法、客觀公正、單位要把政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)較高的從放在會計工作崗位,對貨幣資金收付崗位,更要配備高素質(zhì)的會計人員,現(xiàn)代社會是個信息化的時代,各種知識更新都很快,財務會計的政策及業(yè)務知識也不例外。因此,會計人員除加強自身的學習外,單位還應安排一定的時間對會計人員及時進行新知識的培訓,不斷提高會計業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使會計人員能跟上時代的步伐。

    總結(jié):加強對企業(yè)貨幣資金的管理,可以保障企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,使企業(yè)能維持較好的財務狀況,有靈活的應變能力,同時又可使企業(yè)能抓住機會獲得較高的收益。


    責任編輯: 劉長利

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