毒駕是吸毒駕駛的簡稱,其造成的后果不亞于酒駕,比酒駕更甚,毒駕是未戒斷毒癮者或正在吸毒者的駕駛車的不安全因?yàn)?,對他人人身安全和?cái)產(chǎn)安全有巨大的威脅。近年來,我國“毒駕”呈現(xiàn)一種爆發(fā)式的增長,“毒駕”造成了越來越多讓人觸目驚心的交通事故。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就和您聊聊關(guān)于毒駕的那些事兒。
公安部禁毒局的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國公安機(jī)關(guān)在機(jī)動車上查獲吸毒人員1.9萬人次(包括已造成和尚未造成交通事故的嫌疑人),同比增長99.4%。因此,遏制毒駕已經(jīng)成為我國交管部門必須大力解決的危險(xiǎn)駕駛行為之一。那么,什么是毒駕?毒駕又有什么危害呢?下面,佰佰安全網(wǎng)小編為您解析。
自2011年“醉駕”正式入刑以來,全國發(fā)生涉及酒駕道路交通事故的起數(shù)和死亡人數(shù),比酒駕入刑前,同比下降了25%和39.3%。然而,另一種危險(xiǎn)駕駛行為“毒駕”卻成為新的“攔路虎”。那么,什么是毒駕?毒駕又有什么危害呢?下面,佰佰安全網(wǎng)小編為您解析。
什么是毒駕
毒駕是吸毒駕駛的簡稱,英文名:Drug driving,其造成的后果不亞于酒駕,比酒駕更甚,毒駕是未戒斷毒癮者或正在吸毒者的駕駛車的不安全因?yàn)?,對他人人身安全和?cái)產(chǎn)安全有巨大的威脅。
根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,“毒駕”和“酒駕”都是機(jī)動車駕駛員上路前絕對禁止的行為,但刑法并未對“毒駕”的法律責(zé)任做出明確的規(guī)定。在實(shí)踐中,如果不肇事,警方僅按照《禁毒法》的規(guī)定對吸毒行為給予治安處罰,警方縱然想懲戒“危險(xiǎn)駕駛的行為”卻苦于沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。
毒駕的危害
英國一項(xiàng)研究表明,酒后駕車比正常反應(yīng)時間慢12%,“毒駕”則比正常反應(yīng)時間慢21%,目前較為流行的毒品多為興奮劑一類,有嚴(yán)重的致幻性。佰佰安全網(wǎng)小編認(rèn)為,毒駕正作為一種新的危險(xiǎn)駕駛罪危及到人們的交通安全。
毒駕是吸毒駕駛的簡稱,其造成的后果不亞于酒駕,比酒駕更甚,毒駕是未戒斷毒癮者或正在吸毒者的駕駛車的不安全因?yàn)?,對他人人身安全和?cái)產(chǎn)安全有巨大的威脅。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊毒駕的危害。
近年來,各地交警在路檢路查中查獲的吸毒駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車(以下簡稱“毒駕”)的違法行為呈上升態(tài)勢,因毒駕引發(fā)的交通事故也時有發(fā)生。然而,受毒駕不易發(fā)現(xiàn)以及交警查緝手段相對滯后等因素的影響,毒駕漸成平安交通的又一重大隱患。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊毒駕的危害。
毒駕對社會的危害
從現(xiàn)實(shí)社會吸毒駕駛帶來的危害性來看,其破壞性完全不低于醉酒駕駛。有大量的實(shí)驗(yàn)表明,當(dāng)人體吸食毒品之后,身體會處于一種中毒的狀態(tài),毒品在進(jìn)入血液就會刺激人的神經(jīng)中樞使其處于亢奮,此時人體表現(xiàn)出來的行為不受意識控制,反應(yīng)遲鈍、出現(xiàn)幻覺、行為受到障礙。而且英國權(quán)威的機(jī)構(gòu)對毒駕進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn),醉酒駕駛比正常駕駛時的反應(yīng)時間慢了11.5%,而毒駕比正常駕駛反應(yīng)時間要慢22.3%,從而可以看出毒駕比酒駕更加危害社會公共安全。
毒駕入刑的趨勢
目前,浙江已經(jīng)開始修改禁毒條例,擬規(guī)定:被強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,機(jī)動車駕駛證在強(qiáng)制隔離戒毒期間會被注銷;被責(zé)令在社區(qū)戒毒的,機(jī)動車駕駛證在戒毒期間效力中止,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處代為保管;被強(qiáng)制隔離戒毒、被責(zé)令在社區(qū)戒毒的吸毒人員,在戒毒期間不得駕駛機(jī)動車,不得申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;駕駛機(jī)動車按無證駕駛處罰。
據(jù)佰佰安全網(wǎng)小編了解,北京、上海、江蘇等地也正在研究懲治“毒駕”,但要將“毒駕”入刑,仍要從國家層面立法。國務(wù)院禁毒辦禁吸禁種處處長王剛在廣州說,他們正爭取禁止吸毒人員在戒毒期內(nèi)駕車、申領(lǐng)駕照,“爭取兩至三年內(nèi)讓‘毒駕’入刑”。
近年來,我國國內(nèi)的“毒駕”呈現(xiàn)的是一種爆發(fā)式的增長,“毒駕”造成了越來越多讓人觸目驚心和聳人聽聞的交通事故。那么,造成目前毒駕事件頻發(fā)的原因是什么呢?下面佰佰安全網(wǎng)小編為您解析。
隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高,我國已經(jīng)進(jìn)入一個汽車工業(yè)時代的高峰時期,交通狀況也因此越來越讓人擔(dān)憂。近年來,全國范圍內(nèi)所發(fā)生的因毒駕而造成的交通傷亡事故呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢,其慘烈程度引起了刑法理論以及司法實(shí)踐的廣泛關(guān)注。那么,造成目前毒駕事件頻發(fā)的原因是什么呢?下面佰佰安全網(wǎng)小編為您解析。
個人心理
駕駛員存在僥幸心理。部分吸毒駕駛員認(rèn)為,當(dāng)前公安機(jī)關(guān)對“毒駕”的查處力度遠(yuǎn)不及“酒駕”查處力度。與此同時,交警在檢查中單靠肉眼難以判斷其是否吸毒,正是由于“毒駕”的隱蔽性,使吸毒駕駛員抱著容易逃避交警的檢查不易被查處等種種僥幸心理,從而使 “毒駕”行為呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。
法制缺陷
對“毒駕”處罰力度較輕。我國現(xiàn)有法律法規(guī)并未對“毒駕”設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任,對“吸毒后駕駛”沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。在日常執(zhí)法中,“毒駕”行為只要未造成嚴(yán)重后果,只能依照 《禁毒法》《治安管理處罰法》等對吸毒行為進(jìn)行處罰。
造成嚴(yán)重后果且在事故中負(fù)主要責(zé)任以上的,則根據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)法規(guī)以交通肇事罪定罪處罰,或根據(jù)不同情節(jié)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
換言之,就是“毒駕”行為不肇事不擔(dān)刑責(zé)。因而使預(yù)防和打擊“毒駕”行為處于被動狀態(tài),這在一定程度上也“縱容”了“毒駕”行為的長期存在。 交警部門對“毒駕”的監(jiān)管乏力。當(dāng)前,交警在對“毒駕”的查處中仍面臨諸多困難和問題。
公安部日前發(fā)布了新的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,該法規(guī)首次對毒后駕駛做出了明確規(guī)定,對吸毒人員申請駕駛證做出了“零容忍”的態(tài)度,對查出毒后駕駛的駕駛者一律注銷駕駛證,并三年內(nèi)不得申報(bào)領(lǐng)取機(jī)動車駕駛執(zhí)照,該規(guī)定將于2013年1月1日起施行。
針對暴露出的吸毒后駕駛機(jī)動車問題,對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機(jī)動車采取“零容忍”措施,嚴(yán)格限制吸毒人員申請機(jī)動車駕駛證。按照新規(guī)定,3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年的,不得申請駕駛證;駕駛?cè)宋场⒆⑸涠酒泛篑{駛機(jī)動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的,要注銷駕駛證。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2014年底,全國累計(jì)登記吸毒人員295.5萬名。其中,隱性吸毒人員中持駕照者約占20%。數(shù)量大,隱患大。不能因?yàn)椴缓貌僮骶头艞壛⒎?修法)。誠然,操作是難題,但不迎難而上只會更有危害。有專家認(rèn)為,如果毒駕入刑,可參照酒駕入刑的罪名處理:已經(jīng)造成后果的實(shí)害犯,可入交通肇事罪或以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪;還未造成后果的危險(xiǎn)犯,則可依照危險(xiǎn)駕駛罪處理。佰佰安全網(wǎng)小編認(rèn)為,不管怎么操作,推動毒駕入刑,事不宜遲。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2014年底,全國累計(jì)登記吸毒人員295.5萬名。其中,隱性吸毒人員中持駕照者約占20%。數(shù)量大,隱患大。那么,毒駕現(xiàn)象的主要原因是什么呢?下面,就請您跟著佰佰安全網(wǎng)小編一起來了解一下吧!
英國一項(xiàng)研究表明,酒后駕車比正常反應(yīng)時間慢12%,“毒駕”則比正常反應(yīng)時間慢21%,目前較為流行的毒品多為興奮劑一類,有嚴(yán)重的致幻性。毒駕正作為一種新的危險(xiǎn)駕駛罪危及到人們的安全。那么,毒駕現(xiàn)象的主要原因是什么呢?下面,就請您跟著佰佰安全網(wǎng)小編一起來了解一下吧!
一、駕駛員存在僥幸心理。部分吸毒駕駛員認(rèn)為,當(dāng)前公安機(jī)關(guān)對“毒駕”的查處力度遠(yuǎn)不及“酒駕”查處力度。
二、交警在檢查中單靠肉眼難以判斷其是否吸毒,正是由于“毒駕”的隱蔽性,使吸毒駕駛員抱著容易逃避交警的檢查不易被查處等種種僥幸心理,從而使 “毒駕”行為呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。
三、對“毒駕”處罰力度較輕。目前,我國現(xiàn)有法律法規(guī)并未對“毒駕”設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任,對“吸毒后駕駛”沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。在日常執(zhí)法中,“毒駕”行為只要未造成嚴(yán)重后果,只能依照 《禁毒法》《治安管理處罰法》等對吸毒行為進(jìn)行處罰。
四、造成嚴(yán)重后果且在事故中負(fù)主要責(zé)任以上的,則根據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)法規(guī)以交通肇事罪定罪處罰,或根據(jù)不同情節(jié)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
五、“毒駕”行為不肇事不擔(dān)刑責(zé)。因而使預(yù)防和打擊“毒駕”行為處于被動狀態(tài),這在一定程度上也“縱容”了“毒駕”行為的長期存在。 交警部門對“毒駕”的監(jiān)管乏力。當(dāng)前,交警在對“毒駕”的查處中仍面臨諸多困難和問題。
外國毒駕的懲罰
據(jù)佰佰安全網(wǎng)小編了解,在法國一旦被查出酒駕或毒駕,司機(jī)至少被罰6個駕駛分(法國駕照實(shí)行終身制,12個駕駛分被罰光司機(jī)必須重考駕照),嚴(yán)重的則被當(dāng)場吊銷駕照。如果是酒駕或毒駕導(dǎo)致過失殺人,則會被判處7年監(jiān)禁和10萬歐元罰款。
近年來,全國“毒駕”案例呈增長態(tài)勢,如何遏制“毒駕”行為,預(yù)防和減少因“毒駕”造成的交通事故是擺在交管部門面前的又一道難題。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊相關(guān)的安全常識,希望對您有所幫助。
近年來,由于吸毒后駕駛員引發(fā)的交通事故不斷增多,給道路交通安全帶來了極大隱患。那么我們該如何預(yù)防毒駕呢?下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊相關(guān)的安全常識,希望對您有所幫助。
加強(qiáng)監(jiān)管
我國申領(lǐng)駕證,并不檢查申領(lǐng)者有無吸毒史。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江在冊的12萬吸毒人員中,有1/4的人持有機(jī)動車駕駛證。根據(jù)在武漢的調(diào)研,這一比例已達(dá)1/3,由于吸毒行為的隱蔽性和檢測的滯后性,被查出的‘毒駕’案恐怕只是冰山一角。事先檢查、源頭管控,才是治本之道。
辦理過北京“毒駕”第一案的豐臺區(qū)檢察院公訴處處長馬若怡說,該院共辦理過5件“毒駕”案,其中3件駕駛?cè)耸恰暗母纭?。她建議飛機(jī)、火車、船舶、公交、地鐵、出租和長途客運(yùn)等事關(guān)公共安全的行業(yè),招聘司機(jī)時應(yīng)當(dāng)檢查“涉毒”狀況,將有吸毒史的應(yīng)聘者擋在“門外”。
加強(qiáng)對吸毒人員駕駛資格的管理,也是預(yù)防“毒駕”的有效措施之一。董來超認(rèn)為,緝毒部門在查處吸毒違法行為人時,應(yīng)該同時查吸毒人員是否具有駕駛資格,并與交警部門協(xié)作,針對有吸毒史人員、吸毒成癮人員及被責(zé)令社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒人員等,區(qū)分不同情形分別采取申領(lǐng)從嚴(yán)把關(guān)、延期審驗(yàn)、不予申請和審驗(yàn)及暫扣、注銷駕照等措施。因戒毒難、復(fù)吸率高,兩部門還應(yīng)該完善信息互通共享機(jī)制。
唾液測毒
不能路邊檢測,也是“毒駕”頻發(fā)的原因之一。交警讓司機(jī)對著儀器吹口氣,立即就能測出其每百毫升血液中酒精的含量。而緝毒人員要想知道司機(jī)是否涉嫌“毒駕”,一般采取尿檢、血檢的方法,結(jié)果要等到數(shù)小時甚至24小時后才能出來。
而‘唾液測毒’可以當(dāng)場出結(jié)果。據(jù)介紹,“唾液測毒”只需一個測試條或一個特制棉簽,只要沾有司機(jī)唾液的測試條呈陽性、棉簽顏色改變,就可認(rèn)定其吸食了毒品,準(zhǔn)確度達(dá)95%以上?!僖簻y毒’靈敏度很高,吸毒兩天內(nèi)查出的概率達(dá)99%。另外,有些藥物含有部分受管制的精神性藥品成分,‘唾液測毒’還能區(qū)分出是‘吃藥’還是‘吸毒’。
澳大利亞、美國等發(fā)達(dá)國家早已用“唾液測毒”技術(shù)在路邊對司機(jī)進(jìn)行吸毒篩查。2010年上海世博會期間,浙江公安廳禁毒總隊(duì)采用唾液技術(shù)在路邊對司機(jī)進(jìn)行吸毒檢驗(yàn),取得良好效果。浙江、江蘇、內(nèi)蒙古和云南等地也在使用這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行路邊篩查?!僖簻y毒’成本很高,普及尚有難度。同時,‘唾液測毒’只是粗篩,并不能作為法庭上的證據(jù)使用。
佰佰安全網(wǎng)提示:
英國一項(xiàng)研究表明,酒后駕車比正常反應(yīng)時間慢12%,“毒駕”則比正常反應(yīng)時間慢21%,目前較為流行的毒品多為興奮劑一類,有嚴(yán)重的致幻性。毒駕正作為一種新的危險(xiǎn)駕駛罪危及到人們的安全。因此,無論如何推動毒駕入刑,事不宜遲。
毒駕入刑,是指駕駛員吸毒后,在身體狀況不適合駕車的情況下,仍然駕車出行,在駕駛過程中,發(fā)生事故,應(yīng)負(fù)一定的刑事責(zé)任。從危害性上來看,吸毒入刑已經(jīng)事不宜遲。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊毒駕入刑的那些事兒。
2015年12月23日,徐州一對夫婦毒駕闖校園,車上還有自己的三個孩子。此事再度引發(fā)社會各界對毒駕入刑的呼吁。從危害性上來看,吸毒入刑已經(jīng)事不宜遲。下面,佰佰安全網(wǎng)小編就跟您聊聊毒駕入刑的那些事兒。
國內(nèi)現(xiàn)狀
現(xiàn)有法律法規(guī)并未對“毒駕”設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實(shí)踐中,未造成嚴(yán)重后果的,只能依照《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對吸毒行為本身進(jìn)行處罰:行政拘留、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)及強(qiáng)制戒毒;造成嚴(yán)重后果且在事故中負(fù)主要責(zé)任以上的,一般根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等以交通肇事罪定罪處罰,或根據(jù)不同情節(jié)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。不肇事不擔(dān)刑責(zé),一旦肇事就是惡性事故。懲治力度與違法成本很不相稱,難以遏制“毒駕”行為。全國發(fā)生的“毒駕”案例呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。
《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等文件中。比如,《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條規(guī)定:飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動車;《道路交通安全法實(shí)施條例》(2004年5月1日起施行)第一百零五條規(guī)定:機(jī)動車駕駛?cè)擞酗嬀?、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的,?yīng)當(dāng)接受測試、檢驗(yàn)。這些條款雖然對于吸毒后駕駛的犯罪性質(zhì)都有界定,但是遺憾的是,對于路邊篩查的執(zhí)法細(xì)則尚未完善。有消息稱,在“危險(xiǎn)駕駛罪”進(jìn)行討論的草案中,暫時沒有提到吸毒后駕駛的相關(guān)內(nèi)容。內(nèi)蒙古自治區(qū)的作法,是個很典型的案例。對于交管部門而言,向禁毒部門申請技術(shù)協(xié)助,怎么樣都是“求人的事”。在沒有相關(guān)文件授權(quán)之前,誰又愿意總?cè)ァ扒笕恕蹦?而對于禁毒部門也是如此,沒有相關(guān)文件的授權(quán),插手交管工作似乎也有“越權(quán)”之嫌。
國外立法
澳大利亞維多利亞州當(dāng)?shù)卣梃b2003年12月通過了《道路安全法(藥后駕車)議案2003——違禁藥物路旁唾液篩查》。該法規(guī)定,采用唾液而非血液,進(jìn)行路旁隨機(jī)檢測大麻和甲基苯丙胺這兩種違禁藥物。檢測對象為所有的駕駛?cè)?,而且采用的是隨機(jī)篩查的方法,而不是經(jīng)警察判斷為有用藥嫌疑后才對其采集血樣檢測。從此,維多利亞州成為全球第一個立法規(guī)定實(shí)行路旁隨機(jī)篩查毒品的地區(qū)??疾彀拇罄麃喿鳛槎竞篑{駛治理先驅(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),會發(fā)現(xiàn)該國對毒后駕駛制定了一整套法律系統(tǒng):《2000年12月維多利亞藥后駕車立法》、《道路安全(修正案)條例2000年版》、《道路安全法(藥后駕車)議案2003——違禁藥物路旁唾液篩查》,以及路旁隨機(jī)篩查毒品的地區(qū)后續(xù)出臺的《執(zhí)行指導(dǎo)方針》、《質(zhì)量控制程序》等相關(guān)文件。
國內(nèi)趨勢
2010年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、轟動全國的“孫偉銘案”二審辯護(hù)律師施杰提交了《關(guān)于增加危險(xiǎn)酒后駕駛——危險(xiǎn)駕駛罪的建議》提案。這標(biāo)志著,社會對于危險(xiǎn)駕駛的重視程度正日益提高。與此同時,又有一個問題浮出水面——危險(xiǎn)酒后駕駛是否能涵蓋“危險(xiǎn)駕駛”這個概念?業(yè)內(nèi)人士都知道,服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品基本等同于吸毒這個概念,而在這種狀態(tài)下駕駛機(jī)動車,其危險(xiǎn)性遠(yuǎn)比酒后駕車可怕得多。
2011年9月,浙江省政府常務(wù)會議通過了《浙江省禁毒條例(修訂草案)》浙江已經(jīng)開始修改禁毒條例,規(guī)定:被強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,機(jī)動車駕駛證在強(qiáng)制隔離戒毒期間會被注銷;被責(zé)令在社區(qū)戒毒的,機(jī)動車駕駛證在戒毒期間效力中止,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處代為保管;被強(qiáng)制隔離戒毒、被責(zé)令在社區(qū)戒毒的吸毒人員,在戒毒期間不得駕駛機(jī)動車,不得申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;駕駛機(jī)動車按無證駕駛處罰。
2012年3月,全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰呼吁“毒駕”應(yīng)該盡快入刑。應(yīng)將服用國家管制精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動車的行為,納入“危險(xiǎn)駕駛罪”范疇?!皣庀嚓P(guān)立法以及我國香港、浙江等地的立法、執(zhí)法實(shí)踐,已為‘毒駕’入刑奠定了基礎(chǔ)。
2016年3月9日,全國人大代表、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求建議,毒駕肇事不能只以交通肇事罪進(jìn)行量刑,而應(yīng)該列入刑法,對毒駕實(shí)行“零容忍”制度。
科學(xué)知識改變你我生活普及安全暢享平安幸福
佰佰安全網(wǎng)原創(chuàng)出品公眾號: bbanqw