2004年2月15日 浙江海寧“2?15”特大火災(zāi)事故 40人死

事故概況：

2004年2月15日，浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民聚眾在一所簡(jiǎn)易草棚內(nèi)進(jìn)行“鋪堂懺”活動(dòng)引燃草棚起火成災(zāi)，共造成40人死亡。

經(jīng)初步調(diào)查，2月15日上午8時(shí)30分開(kāi)始，海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村50多位婦女，主要是老年婦女，聚集在一個(gè)非法搭建的60平方米的草棚內(nèi)，在一位陳姓神漢的支持下，從事一種“普堂懺”的祭拜迷信活動(dòng)。下午2時(shí)15分，不慎失火，引燃草棚，祭拜者慌亂中涌向南邊小門(mén)，草棚坍塌燃燒，導(dǎo)致40人死亡、3人受傷的惡性慘劇。當(dāng)?shù)叵拦俦凸裁窬⒓蹿s赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，于2時(shí)45分撲滅火災(zāi)。

據(jù)調(diào)查，這次招致火災(zāi)的草棚搭在當(dāng)?shù)匾蛔翉R的舊址上，2000年以來(lái)已經(jīng)三建三拆。去年5月，當(dāng)?shù)刂芎驼涞?名婦女發(fā)起，重新搭建起草棚，供陳姓神漢主持“普堂懺”迷信活動(dòng)?！捌仗脩浴笔窃诋?dāng)?shù)乩夏陭D女中流行的一種迷信活動(dòng)，迷信者可以“來(lái)世轉(zhuǎn)運(yùn)”。從2000年起到本次事故前，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)進(jìn)行過(guò)六七次迷信活動(dòng)。

事故處理：

事故發(fā)生后，省委、省政府立即成立“2.15”事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書(shū)記夏寶龍、章猛進(jìn)、王輝忠負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和處理。海寧市緊急對(duì)本區(qū)域內(nèi)小廟小庵進(jìn)行全面排查清理，對(duì)存在的消防安全隱患進(jìn)行地毯式檢查。排摸出來(lái)的非法廟宇，已經(jīng)全部拆除、取締或者封停。公安機(jī)關(guān)已對(duì)非法進(jìn)行迷信活動(dòng)的周某、陳某實(shí)施刑事拘留，對(duì)盧某等2人實(shí)施監(jiān)視治療。由于省委、省政府部署及時(shí)、措施得當(dāng)，嘉興和海寧市委、市政府落實(shí)工作有效，使人員的救護(hù)和善后工作有序進(jìn)行，社會(huì)穩(wěn)定，秩序正常。

事故原因：

直接原因是：焚燒錫紙疊成的“元寶”不慎引起火災(zāi)。當(dāng)日黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民聚眾在簡(jiǎn)易草棚內(nèi)進(jìn)行“鋪堂懺”活動(dòng)，在草棚門(mén)口外焚燒錫紙疊成的“元寶”，因未熄滅的錫紙“元寶”被風(fēng)吹到草棚西南角，引燃草棚起火成災(zāi)。

事故反思：

發(fā)生這一特大事故的教訓(xùn)是深刻的，給我們敲響了警鐘。告戒我們，任何時(shí)候都要保持清醒謹(jǐn)慎，不能因麻痹大意而鑄成大錯(cuò)。目前全省火災(zāi)頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻，必須采取強(qiáng)有力措施，堵塞漏洞，消除消息，才能根本扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，如不真抓實(shí)干，流于形式，很可能禍不單行，繼續(xù)出現(xiàn)新的事故，造成無(wú)法挽回的更大損失。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，全省要組織部署防范火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)整治，拉網(wǎng)行動(dòng)，遏制重大事故發(fā)生”。

這次事故也反映了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，一是在整治迷信活動(dòng)場(chǎng)所中，重視階段性專(zhuān)項(xiàng)清理，而忽視經(jīng)常性管理;二是社會(huì)管理、精神文明和綜合治理等工作責(zé)任制落實(shí)不到位;三是農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)相對(duì)滯后。要深刻吸取這次事故的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。

事故追查：

浙江省委、省政府對(duì)這次事故中負(fù)有責(zé)任的海寧市委、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行嚴(yán)肅處理:給予海寧市委書(shū)記馮水華黨內(nèi)警告處分;同意張仁貴引咎辭職，辭去海寧市委副書(shū)記、常委、委員和海寧市市長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)黃灣鎮(zhèn)、五豐村相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理：給予海寧市黃灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋新華撤消黨內(nèi)職務(wù)處分，建議依法罷免其鎮(zhèn)人大主席職務(wù);給予海寧市黃灣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許林海撤消黨內(nèi)職務(wù)處分，建議依法罷免其鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù);給予海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村黨支部書(shū)記平建華黨內(nèi)留黨察看一年的處分;給予海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村村委會(huì)主任祝福金黨內(nèi)留黨查看一年的處分，建議依法罷免其村民委員會(huì)主任職務(wù)。