2010年3月28日 山西王家?guī)X煤礦透水事故 38死123被困

事故概況：

2010年3月28日14時(shí)30分左右，中煤集團(tuán)一建公司63處碟子溝項(xiàng)目部施工的華晉公司王家?guī)X礦北翼盤區(qū)20101回風(fēng)順槽發(fā)生透水事故。事故發(fā)生時(shí)，井下共有261人作業(yè)，造成153人被困，經(jīng)全力搶險(xiǎn)，115人獲救，井下38人遇難。

事故救援：

事故發(fā)生后，胡錦濤總書記、溫家寶總理就此作出重要指示，要求采取有力措施，調(diào)動(dòng)一切力量和設(shè)備，千方百計(jì)搶救井下人員，嚴(yán)防發(fā)生次生事故。

目前，國家安監(jiān)局與山西省有關(guān)官員已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作，截止4月26日19時(shí)03分，最后一名被困工人遺體找到，事故搶險(xiǎn)救援工作已經(jīng)結(jié)束，后確定為38人遇難。

王家?guī)X煤礦項(xiàng)目是經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)(發(fā)改能源1563號(hào))，國務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，由華晉焦煤有限責(zé)任公司投資開發(fā)的國家和山西省重點(diǎn)項(xiàng)目。王家?guī)X煤礦是華晉焦煤有限責(zé)任公司在鄉(xiāng)寧礦區(qū)建設(shè)的第一對(duì)礦井，位于山西省鄉(xiāng)寧縣和河津市境內(nèi)，井田面積約180平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量23.42億噸，可采儲(chǔ)量10.36億噸，主要開采2號(hào)煤、10號(hào)煤，其中2號(hào)煤平均厚度6.5米。煤種為中灰、低硫、特低磷的優(yōu)質(zhì)瘦煤，是極好的煉焦配煤。

經(jīng)查明，3月24日、25日，王家?guī)X煤礦聘請(qǐng)的物探人員王益(原屬西安煤科院)在王家?guī)X礦區(qū)碟子溝項(xiàng)目部進(jìn)行的探測(cè)數(shù)據(jù)均表明掘進(jìn)前方異常，仍作出“可以正常掘進(jìn)”的探測(cè)成果表，賈劍勇(工程部部長)、吳東紅(地質(zhì)工程師)對(duì)此未仔細(xì)分析，作出了可以正常掘進(jìn)的“水害預(yù)報(bào)”，并送達(dá)鄒達(dá)山(項(xiàng)目部地質(zhì)技術(shù)員)和葛廷福(監(jiān)理部駐礦總監(jiān)代表)，未引起二人重視。3月28日10時(shí)30分許，工人發(fā)現(xiàn)滲水，曹奎興(項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理)等人前往滲水點(diǎn)查看后，向張軍偉(項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組副組長)匯報(bào)了滲水情況，張軍偉到達(dá)滲水處下令停止掘進(jìn)，改為支護(hù)作業(yè)。曹奎興、張軍偉升井后將滲水情況向姜世杰(項(xiàng)目部經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組組長)進(jìn)行匯報(bào)，姜世杰沒有采取停工撤人措施。安檢員程潤新也給常世坤(項(xiàng)目部安監(jiān)站站長)匯報(bào)了滲水情況，但未盡職責(zé)采取措施。

事故追究：

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，姜世杰、曹奎興、張軍偉、常世坤、鄒達(dá)山、賈劍勇、吳東紅、葛廷福、王益，違反了有關(guān)安全規(guī)章制度，致使發(fā)生“3·28”特大透水事故的嚴(yán)重后果，其行為已涉嫌重大責(zé)任事故犯罪。

5月1日，山西省煤炭工業(yè)廳下發(fā)《通知》，要求發(fā)生“3.28”特別重大透水事故的華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦建設(shè)工程全面停建，待山西省政府和國家有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可重新開工恢復(fù)建設(shè)。

山西省煤炭工業(yè)廳日前下發(fā)《關(guān)于華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦建設(shè)工程停建整頓的通知》，要求中煤能源集團(tuán)公司、山西焦煤集團(tuán)公司以及華晉焦煤公司嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，監(jiān)督王家?guī)X煤礦全面停建和制定安全防范與整改措施。

王家?guī)X煤礦建設(shè)單位和施工企業(yè)在停建期間要組織力量重審施工組織設(shè)計(jì)、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理與勞動(dòng)組織管理，積極開展職工培訓(xùn)工作和安全警示教育活動(dòng)。

此外，臨汾市人民政府、運(yùn)城市人民政府要按照分級(jí)、屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)王家?guī)X煤礦停建期間的安全監(jiān)管工作，在鄉(xiāng)寧界內(nèi)的兩個(gè)井口及井下工程的停建和安全監(jiān)管工作由臨汾市人民政府負(fù)責(zé)，在河津市界內(nèi)的井口及大巷內(nèi)工程的停建和安全監(jiān)管工作由運(yùn)城市人民政府負(fù)責(zé)。