事故概況：

2010年3月28日13時12分，華晉焦煤有限責任公司王家?guī)X礦，在基建施工中發(fā)生透水事故，造成38人死亡、115人受傷，直接經(jīng)濟損失4937.29萬元。

事故處理：

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，張德江副總理和馬凱國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，要求采取有力措施，調(diào)動一切力量和設(shè)備，加大排水力度，千方百計搶救井下被困人員，嚴防發(fā)生次生事故。受胡錦濤總書記、溫家寶總理委派，張德江副總理率領(lǐng)有關(guān)部門負責同志緊急趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救援工作并作出全面部署。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘帶領(lǐng)工作組迅速趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助山西省全力開展搶險救援。時任山西省委書記張寶順、山西省省長王君帶領(lǐng)有關(guān)部門和企業(yè)負責人及時組織開展搶險救援。各有關(guān)方面認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照張德江副總理提出的“排水救人、通風救人、科學(xué)救人”的救援方針和方案，并在張德江副總理全程指導(dǎo)下，搶險救援指揮部“不拋棄、不放棄”，周密組織，排除困難，經(jīng)過8天8夜艱苦奮斗，搶險救援工作取得重大成效，成功救出115名被困礦工。

事故原因：

事故暴露出的主要問題是：該礦施工過程中存在違規(guī)違章行為，未嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第28號)，掘進工作面探放水措施不落實；勞動組織管理混亂，為了趕工期、趕進度，當班安排14個掘進隊同時作業(yè)，作業(yè)人員過度集中，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實；施工安全措施不落實，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒有按照規(guī)定及時撤人和采取有效應(yīng)對措施;隱患排查治理不力，特別是3月份以來20101工作面回風巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水，但一直未能采取有效措施消除隱患。這起事故是今年以來發(fā)生在國有大礦的第二起嚴重透水事故，也是發(fā)生在基建礦井的又一起嚴重透水事故，再次暴露出部分在建礦井安全生產(chǎn)責任落實不到位、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真等突出問題。

事故追查：

山西省鄉(xiāng)寧縣檢察院對王家?guī)X煤礦“3·28”特大透水事故中涉嫌重大責任事故罪的9名責任人作出批準逮捕決定。

經(jīng)查明，3月24日、25日，王家?guī)X煤礦聘請的物探人員王益(原屬西安煤科院)在王家?guī)X礦區(qū)碟子溝項目部進行的探測數(shù)據(jù)均表明掘進前方異常，仍作出“可以正常掘進”的探測成果表，賈劍勇(工程部部長)、吳東紅(地質(zhì)工程師)對此未仔細分析，作出了可以正常掘進的“水害預(yù)報”，并送達鄒達山(項目部地質(zhì)技術(shù)員)和葛廷福(監(jiān)理部駐礦總監(jiān)代表)，未引起二人重視。3月28日10時30分許，工人發(fā)現(xiàn)滲水，曹奎興(項目部生產(chǎn)副經(jīng)理)等人前往滲水點查看后，向張軍偉(項目部技術(shù)副經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組副組長)匯報了滲水情況，張軍偉到達滲水處下令停止掘進，改為支護作業(yè)。曹奎興、張軍偉升井后將滲水情況向姜世杰(項目部經(jīng)理、防治水領(lǐng)導(dǎo)組組長)進行匯報，姜世杰沒有采取停工撤人措施。安檢員程潤新也給常世坤(項目部安監(jiān)站站長)匯報了滲水情況，但未盡職責采取措施。

檢察機關(guān)審查認為，姜世杰、曹奎興、張軍偉、常世坤、鄒達山、賈劍勇、吳東紅、葛廷福、王益，違反了有關(guān)安全規(guī)章制度，致使發(fā)生“3·28”特大透水事故的嚴重后果，其行為已涉嫌重大責任事故犯罪。