“渤海2號(hào)”鉆井船是1973年由國(guó)外引進(jìn)的一艘自升式鉆井平臺(tái)，由沉墊、平臺(tái)、樁腳三部分組成，為大型特殊非機(jī)動(dòng)船，用于海洋石油鉆井作業(yè)。遷往新井位時(shí)，應(yīng)卸載，使全船負(fù)有可變載荷減到最少，下降平臺(tái)，提升沉墊，使沉墊與平臺(tái)貼緊，排除沉墊壓載艙內(nèi)的壓載水，起錨，各樁腳安放楔塊固定，最后由拖船拖航。

　　事故經(jīng)過(guò)：

　　據(jù)調(diào)查，1979年11月份，海洋石油勘探局計(jì)劃將“渤海2號(hào)”鉆井船由原井位遷至航距117海里的新井位。為安排“渤海2號(hào)”遷移拖航任務(wù)，11月22日上午由局總調(diào)度室負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)了拖航會(huì)議。會(huì)前，11月12日“渤海2號(hào)”隊(duì)長(zhǎng)曾自海上發(fā)來(lái)電報(bào)，告知平臺(tái)上的3號(hào)潛水泵落水，要求派潛水員打撈。“渤海2號(hào)”遷移任務(wù)確定后，11月20日、21日，“渤海2號(hào)”隊(duì)長(zhǎng)兩次從海上發(fā)來(lái)電報(bào)，向局、鉆井處要求派潛水員打撈估計(jì)落在浮力(沉墊)艙上的潛水泵、卸載和用三條船拖航，即8000馬力拖輪主拖，另兩條左后、右后幫拖，指出這樣穩(wěn)性好，拖速快。拖航會(huì)議上，讀了“渤海2號(hào)”隊(duì)長(zhǎng)20日、21 日的電報(bào)，經(jīng)過(guò)討論決定：不在原井位卸載和撈潛水泵(為避免潛水泵將平臺(tái)頂破，確定浮力(沉墊)艙與平臺(tái)之間留1米間隙)，為了能夠就位，在距新井位4海里處設(shè)過(guò)渡點(diǎn)升船一次，撈泵卸載，如新井位水深可以直接就位，就不再設(shè)過(guò)渡點(diǎn)，不再撈泵卸載;拖船只用一條8000馬力的282號(hào)拖輪。

　　11月23日上午，在局領(lǐng)導(dǎo)干部碰頭會(huì)上，局總調(diào)度室另一位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要地匯報(bào)了拖航會(huì)議決定的事項(xiàng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此未提出異議，表示同意。當(dāng)晚，282號(hào)拖輪駛抵“渤海2號(hào)”處，拋錨待拖。

　　11月24日晨，天津、河北和山東氣象臺(tái)均發(fā)布大風(fēng)警報(bào)，局總調(diào)度室這位負(fù)責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)干部碰頭會(huì)作了匯報(bào)，并估計(jì)“渤海2號(hào)”不會(huì)降船。與此同時(shí)，鉆井處調(diào)度值班人員也向主管負(fù)責(zé)人提出“渤海2號(hào)”不應(yīng)降船的建議，但處主管負(fù)責(zé)人只指示將氣象處情況告知“渤海2號(hào)”，而沒(méi)有作出不降船的決定。

　　11月24日8點(diǎn)3分，282號(hào)拖輪靠近“渤海2號(hào)”，準(zhǔn)備帶纜，因涌浪大，失敗;8點(diǎn)59分，第二次帶纜成功，隨即降船。10點(diǎn)44分開(kāi)始拖航。當(dāng)時(shí)“渤海2號(hào)”干舷高度約1米左右(應(yīng)為3米以上)。20點(diǎn)以后，風(fēng)力逐漸增強(qiáng)，達(dá)8至9級(jí)，陣風(fēng)10級(jí)。由于干舷低，甲板浸沒(méi)在水里。

　　11月25日凌晨2點(diǎn)10分，“渤海2號(hào)”通風(fēng)筒被打斷，海水大量涌進(jìn)泵艙內(nèi)，全船職工奮不顧身，英勇排險(xiǎn)，終因險(xiǎn)情嚴(yán)重，搶堵無(wú)效，船體很快失去平衡，于3點(diǎn)35分在東經(jīng)119度37分8秒、北緯38度41分5秒處海面傾倒沉沒(méi)。船上74名職工，除2人得救外，其他同志全部遇難。

　　“渤海2號(hào)”鉆井船翻沉后，282號(hào)拖輪沒(méi)有按照航海規(guī)章立即發(fā)出國(guó)際呼救信號(hào)并測(cè)定沉船船位，遲遲報(bào)不出沉船準(zhǔn)確位置。船上救生艇、救生筏也均未投放救人。

　　事故原因：

　　造成這次事故的主要原因是，拖航時(shí)沒(méi)有打撈懷疑落在沉墊艙上的潛水泵，以致沉墊與平臺(tái)之間有1米的間隙，兩部分無(wú)法貼緊，喪失了排除沉墊壓載艙里的壓載水的條件。這就使得“渤海2號(hào)”載荷重，吃水深，干舷低，穩(wěn)性差，破壞了“渤海2號(hào)”拖航作業(yè)完整穩(wěn)性的要求，嚴(yán)重削弱了該船抗御風(fēng)浪的生存能力，違反了該船制造廠制訂的《自升式鉆井船使用說(shuō)明書(shū)》的規(guī)定，也違反了該局制訂的《渤海2號(hào)鉆井船使用暫行規(guī)定》中關(guān)于拖航應(yīng)排除壓載水的規(guī)定，不符合拖航狀態(tài)的規(guī)則和要求。

　　據(jù)了解，“渤海2號(hào)”翻沉事故的發(fā)生絕非偶然，而是海洋石油勘探局長(zhǎng)期以來(lái)忽視安全工作，在海上石油鉆井生產(chǎn)中不尊重客觀規(guī)律的結(jié)果。僅據(jù)1975年至1979年的不完全統(tǒng)計(jì)，該局發(fā)生各類(lèi)事故竟達(dá)1043起(其中重大事故30多起)，造成105人死亡，114人重傷，經(jīng)濟(jì)損失十分驚人。事故發(fā)生后，多數(shù)沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)法解決事故隱患。

　　1977年底，該局“渤海1號(hào)”鉆井平臺(tái)曾發(fā)生樁腿斷折事故，所幸沒(méi)有造成船翻人亡事故。事后領(lǐng)導(dǎo)未能引起警惕，沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾分析事故原因，實(shí)事求是地吸取教訓(xùn)，而是熱中于給有關(guān)人員披紅戴花，搞大表彰等活動(dòng)，結(jié)果非但沒(méi)有根據(jù)前車(chē)之鑒改進(jìn)工作，反而助長(zhǎng)了不尊重科學(xué)，違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干的風(fēng)氣。更荒唐的是，“渤海2號(hào)”鉆井船的《穩(wěn)性計(jì)算書(shū)》等外文資料，該局從未翻譯、研究，直到這次事故發(fā)生后，為了調(diào)查案情，才由天津市人民檢察院請(qǐng)人譯出。

　　1980年8月25日，國(guó)務(wù)院作出關(guān)于處理“渤海2號(hào)”事故的決定，決定說(shuō)，“渤海2號(hào)”鉆井船在渤海灣內(nèi)翻沉事故發(fā)生以后，石油部遲遲不認(rèn)真調(diào)查事故的原因，不如實(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，也沒(méi)有采取得力措施處理有關(guān)責(zé)任人員。事故發(fā)生8個(gè)月以后，石油部仍然沒(méi)有嚴(yán)肅對(duì)待。只是由于黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)格督促，全國(guó)總工會(huì)和社會(huì)輿論同聲指責(zé)，石油部才作出了比較符合實(shí)際情況和比較深刻的檢查。

　　“渤海2號(hào)”翻沉事故的發(fā)生，是由于石油部領(lǐng)導(dǎo)不按客觀規(guī)律辦事，不尊重科學(xué)，不重視安全生產(chǎn)，不重視職工意見(jiàn)和歷史教訓(xùn)造成的。石油部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推諉的重大責(zé)任。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一嚴(yán)重事故處置不當(dāng)，也是重要的失職，應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民承認(rèn)錯(cuò)誤。

　　事故處理：

　　國(guó)務(wù)院會(huì)議在聽(tīng)取石油部和其他有關(guān)各方的報(bào)告以后決定：(一)接受宋振明同志的請(qǐng)求，解除他石油部部長(zhǎng)的職務(wù)，提請(qǐng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。(二)國(guó)務(wù)院主管石油工業(yè)的副總理康世恩同志，對(duì)這一事故沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有直接責(zé)任，決定給予記大過(guò)的處分。(三)國(guó)務(wù)院對(duì)“渤海2號(hào)”死難的同志表示沉痛的哀悼，對(duì)他們的家屬致以深切的慰問(wèn)。