很多人還記得，“到城市看?！边@個網(wǎng)絡詞條的出現(xiàn)，最初就與武漢有關——2011年6月，武漢遭遇1998年以來最強暴雨襲擊，導致88處地段嚴重漬水。武漢后來投入了大量資金改造城市排水設施，出臺了多項治水政策，還在2013年啟動了“排水三年決戰(zhàn)計劃”，但時至今日，武漢依然是個“看海勝地”。

其實，全中國從南到北、從東到西，不管是特大城市還是中小城市，多地城市出現(xiàn)內澇災害，由此造成大量的經(jīng)濟損失，并嚴重危害人身安全。每次內澇發(fā)生后，各地相關部門都有經(jīng)驗總結、反思、教訓，可是以后的每年那幾個城市依然內澇嚴重，甚至連每年“看?！钡牡攸c都那么熟悉。翻看過去幾年的新聞不難發(fā)現(xiàn)，每年各地都有發(fā)生降雨引起的城市內澇災害。為了解決城市內澇問題，相關部門在最近幾年相繼出臺了很多政策，提出了很多不錯的方案和建議。但是收效甚微。

不能否認的是，中國城市排水管道設計標準確實落后。目前中國城市雨水管道設計重現(xiàn)期一般采用1-3年，大部分城市普遍采用1年一遇重現(xiàn)期。發(fā)達國家雨水管道設計重現(xiàn)期一般略高，如美國居住區(qū)2-5年，商業(yè)區(qū)2-10年；歐盟居住區(qū)2年，商業(yè)區(qū)2-5年；澳大利亞2-10年；日本東京3年，京都、名古屋5年，神戶、川崎10年。

設計標準偏低，很大程度上是受到蘇聯(lián)的影響。長期以來，中國進行雨水系統(tǒng)的規(guī)劃設計一直沿用原蘇聯(lián)的體系方法，近60年基本沒有大的變化和調整。但是，隨著城市的快速發(fā)展，雨水系統(tǒng)規(guī)劃設計的范圍日益加大，已經(jīng)逐漸超過了原有規(guī)劃設計方法的適用范圍，導致計算結果出現(xiàn)偏差，影響雨水系統(tǒng)的安全性。當時直接接受蘇聯(lián)專家指導城市排水的有北京、沈陽、南京、廣州等大城市，這些城市后來也都成了“內澇”典范。

如果重建排水系統(tǒng)，難度之大也不可想象。很多歐洲城市，排水系統(tǒng)是先于城市修建。而巴黎的排水系統(tǒng)更是奧斯曼推到巴黎重來修建的結果。而回到中國城市，往往是建成區(qū)存在著嚴重的內澇問題，甚至是很多新城區(qū)因為設計標準太低而內澇。在這種情況下，無論是經(jīng)濟成本還是施工難度，都存在著難以克服的困難。

除了城市建成區(qū)改造難度巨大以外，現(xiàn)有的城市規(guī)劃與發(fā)展也在不斷地加劇著城市內澇的問題。城市內植被覆蓋率降低，道路“硬化”，使得降水只能通過排水系統(tǒng)排走，土壤本身失去的蓄水能力。而更為關鍵的是，城市內自然水系的消失。以武漢為例，武漢市水務局調查數(shù)據(jù)顯示，上世紀80年代以來，武漢湖泊面積減少了228.9平方公里；近50年來，近100個湖泊人間“蒸發(fā)”。若以湖泊平均深度1米計算，被填占湖泊的蓄水容量，高達2.3億立方米，超過2個東湖的容積。

城市管理者們，一邊對著公眾承諾，改善排水設施，解決城市內澇問題；另一邊卻在城市發(fā)展的過程中，不斷地將具有蓄水能力的自然水系消失。這種情況下，即使再先進的排水系統(tǒng)又有多大的作用。

在城市化發(fā)展越來越迅速的今天，城市中的人口越來越來，安全是城市規(guī)劃的第一考慮。城市規(guī)劃應當合理、考慮周全，切記今天建明天拆的“豆腐渣”和不合理工程。新一輪城鎮(zhèn)化的規(guī)劃正在制定，而對于這些新發(fā)展起來的城鎮(zhèn)來說，有一份對未來詳盡的城市規(guī)劃十分重要，而排水系統(tǒng)的設置也應該在這份規(guī)劃里占據(jù)重要的地位。

而對于普通市民來說，中國城市現(xiàn)在的排水系統(tǒng)設計標準確實很落后，而且改建難度也非常大，奢望短期內有一個巨大的改變是不可能的。即使下水道真的改建的非常完美，也并不說明這個城市不會發(fā)生內澇，在極端天氣的情況下，沒有幾個下水道承受得了。所以，普通市民在這種雨天里注意天氣預警信息，遇上極端天氣，盡可能的還是不要出門。出門也多注意自我保護，避免發(fā)生意外。

責任編輯:胡玲玲