根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
關(guān)于民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定的規(guī)定
[頒布機(jī)構(gòu)] : 民航總局
[頒布文號(hào)] : 民航總局令第80號(hào)
[頒布時(shí)間] : 1998-8-20
[執(zhí)行時(shí)間] : 1999-3-1
《民用航空產(chǎn)品和零件合格審定的規(guī)定》經(jīng)第二次修訂,現(xiàn)予以發(fā)布。修改后的名稱為《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(CCAR-21-R2)。本規(guī)定自1999年3月1日起施行。
一九九八年八月二十日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的合格審定程序和管理要求。
第三條 本規(guī)定中有關(guān)用語(yǔ)含義如下:
(一)局方:指中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)、民航地區(qū)管理局和民航總局授權(quán)的機(jī)構(gòu)。
(二)產(chǎn)品:除第九章外,指民用航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳。
(三)零部件:指任何用于或擬在民用航空產(chǎn)品上使用及安裝的材料、儀表、機(jī)械、設(shè)備、零件、部件、組件、附件及通信器材等。
(四)進(jìn)口、出口:指航空產(chǎn)品和零部件在中華人民共和國(guó)和其他國(guó)家或地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移。
(五)設(shè)計(jì)符合性:指航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)符合規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(六)制造符合性:指航空產(chǎn)品和零部件的制造、試驗(yàn)、安裝等符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
(七)人:指具有法人資格的公司或機(jī)構(gòu)。
第四條 對(duì)產(chǎn)品的溯及力規(guī)定如下:
(一)1987年6月1日以后設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
(二)1987年5月31日以前已經(jīng)按照中華人民共和國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過(guò)設(shè)計(jì)定型的航空產(chǎn)品,如果用于民用航空活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
1.可以不再申請(qǐng)型號(hào)合格證書,但是民航總局對(duì)涉及安全和適航性的缺陷,將按有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)其進(jìn)行必要的改裝或規(guī)定必要的使用限制;
2.1987年6月1日以后對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)更改,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第三章;
3.產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或制造人如繼續(xù)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第四章、第五章;
4.1987年5月31日以前已經(jīng)通過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)家級(jí)定型的軍用產(chǎn)品,如繼續(xù)生產(chǎn)并用于民用航空活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二章、第四章、第五章和第六章。
第五條 產(chǎn)品、零部件或項(xiàng)目出現(xiàn)故障、失效和缺陷時(shí),應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)告:
(一)型號(hào)合格證書、補(bǔ)充型號(hào)合格證書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人或型號(hào)合格證書權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人,在確認(rèn)其制造的任何產(chǎn)品、零部件或項(xiàng)目出現(xiàn)的故障、失效或缺陷造成了本條第(四)項(xiàng)所述的任一情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向民航總局或所在地區(qū)民航地區(qū)管理局報(bào)告;
(二)型號(hào)合格證書、補(bǔ)充型號(hào)合格證書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人或型號(hào)合格證書權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人,在確認(rèn)其制造的任何產(chǎn)品、零部件或項(xiàng)目由于偏離了質(zhì)量控制系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成本條第(四)項(xiàng)所述的任一情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向民航總局或所在地區(qū)民航地區(qū)管理局報(bào)告;
(三)如果已經(jīng)確認(rèn)是由于不恰當(dāng)?shù)木S修或非正常的使用而造成本條第(四)項(xiàng)所述任一情況,或者知道使用人或其他人已經(jīng)向民航總局或所在地區(qū)民航地區(qū)管理局提交報(bào)告,則本條第(二)項(xiàng)所述證書持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人不必再提交報(bào)告;
(四)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)、(二)和(五)項(xiàng)的規(guī)定報(bào)告:
1.由于飛機(jī)系統(tǒng)或設(shè)備的故障、失效或缺陷而引起著火;
2.由于發(fā)動(dòng)機(jī)排氣系統(tǒng)的故障、失效或缺陷而使發(fā)動(dòng)機(jī)或相鄰的航空器結(jié)構(gòu)、設(shè)備或部件損傷;
3.駕駛艙或客艙內(nèi)出現(xiàn)有毒或有害氣體;
4.螺旋槳操縱系統(tǒng)出現(xiàn)故障、失效或缺陷;
5.螺旋槳、旋翼槳轂或槳葉結(jié)構(gòu)發(fā)生損壞;
6.在正常點(diǎn)火源附近,有易燃液體滲漏;
7.由于使用期間的結(jié)構(gòu)或材料損壞而引起剎車系統(tǒng)失效;
8.任何自發(fā)情況(如疲勞、腐蝕、強(qiáng)度不夠等)引起的航空器主要結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷或損壞;
9.由于結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)的故障、失效或缺陷而引起的任何異常振動(dòng)或抖振;
10.發(fā)動(dòng)機(jī)失效;
11.干擾航空器的正常操縱并降低飛行品質(zhì)的任何結(jié)構(gòu)或飛行操縱系統(tǒng)的故障、失效或缺陷;
12.在航空器規(guī)定使用期間內(nèi),一套以上的發(fā)電系統(tǒng)或液壓系統(tǒng)完全失效;
13.在航空器規(guī)定使用期間內(nèi),一個(gè)以上的空速儀表、姿態(tài)儀表或高度儀表出現(xiàn)故障或失效;
(五)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)故障、失效或缺陷存在后48小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定的格式向民航總局或所在地區(qū)民航地區(qū)管理局提交,內(nèi)容包括:
1.航空器的序列號(hào);
2.如果故障、失效或缺陷涉及機(jī)載設(shè)備,則該機(jī)載設(shè)備的系列號(hào)和型別代號(hào);
3.如果故障、失效或缺陷涉及發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳,則該發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳的系列號(hào);
4.產(chǎn)品型別;
5.涉及的零部件、組件或系統(tǒng)的標(biāo)志,包括零件件號(hào);
6.故障、失效或缺陷的性質(zhì);
7.故障、失效或缺陷出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和初步原因分析。
第六條 航空器型號(hào)合格證書、補(bǔ)充型號(hào)合格證書持有人或其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器交付給使用人時(shí),在航空器上提供經(jīng)民航總局批準(zhǔn)的現(xiàn)行有效的飛行手冊(cè)。
第七條 有關(guān)豁免的規(guī)定如下:
(一)受適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)適航條款約束的人,可以因技術(shù)原因向民航總局申請(qǐng)暫時(shí)或永久豁免適航標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航總局提交包括下述內(nèi)容的申請(qǐng)報(bào)告:
1.申請(qǐng)豁免的適航標(biāo)準(zhǔn)及其具體條款;
2.申請(qǐng)豁免的原因以及為保證具有等效安全水平所采取的措施和限制;
3.豁免涉及的范圍,包括航空器及適用期限;
4.申請(qǐng)人的名稱、地址,法定代表人的姓名、職務(wù)。
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間前4個(gè)月向民航總局提交申請(qǐng)豁免報(bào)告;
(四)民航總局在收到申請(qǐng)后經(jīng)過(guò)評(píng)審,必要時(shí)廣泛征求意見(jiàn)后,書面答復(fù)是否批準(zhǔn)其豁免申請(qǐng)和采取的相應(yīng)措施。
第二章 型號(hào)合格證書、型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證
第八條 本章適用于民用航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳型號(hào)合格證書、型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)及對(duì)上述證書持有人的管理。
第九條 具有航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的人均可以向民航總局提出型號(hào)合格證書申請(qǐng)。
第十條 型號(hào)合格證書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局規(guī)定的格式填寫型號(hào)合格證書申請(qǐng)書并提交下列文件:
(一)申請(qǐng)航空器型號(hào)合格證書的提交設(shè)計(jì)特征、三面圖和基本數(shù)據(jù);
(二)申請(qǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證書的提交設(shè)計(jì)特征、工作特性曲線和使用限制說(shuō)明;
(三)申請(qǐng)螺旋槳型號(hào)合格證書的提交設(shè)計(jì)特征、工作原理和使用限制說(shuō)明;
(四)相應(yīng)的驗(yàn)證計(jì)劃。
第十一條 對(duì)提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的具有新穎或獨(dú)特設(shè)計(jì)特點(diǎn)且現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)未包括對(duì)它的安全要求的產(chǎn)品,民航總局將制定專用條件及修正案。專用條件經(jīng)征求公眾意見(jiàn)后修訂頒發(fā),具有與現(xiàn)行民用航空規(guī)章等效的安全水平。
第十二條 申請(qǐng)型號(hào)合格審定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定適用的適航標(biāo)準(zhǔn):
(一)型號(hào)合格證書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明其提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳符合下述規(guī)定:
1.提交型號(hào)合格證書申請(qǐng)書之日有效適用的適航標(biāo)準(zhǔn),民航總局另行批準(zhǔn)的除外;
2.民航總局選定的型號(hào)合格證書申請(qǐng)之日以后生效的修正案及規(guī)定的專用條件;
3.有效適用的環(huán)境保護(hù)和運(yùn)行要求。
(二)運(yùn)輸類航空器型號(hào)合格證書申請(qǐng)書的有效期為五年。航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳及其它類別航空器的型號(hào)合格證書申請(qǐng)書的有效期為三年。如果申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)證明其產(chǎn)品需要更長(zhǎng)的設(shè)計(jì)、發(fā)展和試驗(yàn)周期,經(jīng)民航總局審查批準(zhǔn)后,可獲得更長(zhǎng)的有效期;
(三)如果在本條本第(二)項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或明確已不可能取得型號(hào)合格證書,申請(qǐng)人可以:
1.遵守本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,提出新的型號(hào)合格證書申請(qǐng)書;
2.提出延長(zhǎng)原申請(qǐng)書有效期的申請(qǐng)。在此種情況下,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使其設(shè)計(jì)符合某一日期有效適用的適航標(biāo)準(zhǔn),這一日期由申請(qǐng)人自己確定,但不早于申請(qǐng)書延長(zhǎng)到期前本條第(二)項(xiàng)所規(guī)定的有效期的時(shí)間。
(四)如果申請(qǐng)人欲使其產(chǎn)品符合提交型號(hào)合格證書申請(qǐng)書之后生效的適航標(biāo)準(zhǔn)的某一修正案,則也應(yīng)當(dāng)符合民航總局認(rèn)為與該修正案直接有關(guān)的其它修正案;
(五)對(duì)于初級(jí)類航空器和其它非常規(guī)航空器,以及裝在其上的發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳,其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合CCAR-23、25、27、29、33、35中適用的要求或民航總局認(rèn)為適用于該具體的設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有等效安全水平的其它適航要求。
第十三條 型號(hào)設(shè)計(jì)包括下列內(nèi)容:
(一)定義產(chǎn)品構(gòu)形和設(shè)計(jì)特征符合有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)所需要的圖紙、技術(shù)規(guī)范及清單;
(二)確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所需要的尺寸、材料和工藝資料;
(三)適航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的持續(xù)適航性說(shuō)明中的適航性限制部分;
(四)通過(guò)對(duì)比法來(lái)確定同一型號(hào)后續(xù)產(chǎn)品的適航性和適用的環(huán)境保護(hù)要求所必需的其他資料。
第十四條 對(duì)檢查和試驗(yàn)的規(guī)定如下:
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接受局方為確認(rèn)是否符合適用的適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的必要的檢查及飛行試驗(yàn)和地面試驗(yàn),而且:
1.除民航總局另行批準(zhǔn)外,產(chǎn)品或其零部件在提交局方試驗(yàn)之前,應(yīng)當(dāng)表明符合本條第(二)項(xiàng)2、3、4目的要求;
2.除民航總局另行批準(zhǔn)外,產(chǎn)品或其零部件按本條第(二)項(xiàng)2、3、4目進(jìn)行符合性驗(yàn)證后到提交局方進(jìn)行試驗(yàn)的期間內(nèi),不得作任何更改。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),以確定:
1.符合有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求;
2.材料和產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范;
3.零部件符合型號(hào)設(shè)計(jì)的圖紙;
4.制造工藝、構(gòu)造和裝配符合型號(hào)設(shè)計(jì)的規(guī)定。
第十五條 飛行試驗(yàn)規(guī)定如下:
(一)航空器型號(hào)合格證書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本條第(二)項(xiàng)所列舉的各種飛行試驗(yàn),試驗(yàn)前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明:
1.符合適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求;
2.完成了必要的地面檢查和試驗(yàn);
3.航空器符合型號(hào)設(shè)計(jì);
4.申請(qǐng)人進(jìn)行了必要的飛行試驗(yàn),并提交了試驗(yàn)報(bào)告。
(二)在滿足本條第(一)項(xiàng)的要求后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民航總局規(guī)定的各項(xiàng)飛行試驗(yàn),以便確定:
1.是否符合適航標(biāo)準(zhǔn);
2.對(duì)于按適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格審定的航空器是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。
(三)在切實(shí)可行的情況下,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)利用曾經(jīng)用于證明符合下列要求的航空器進(jìn)行本條第(二)項(xiàng)2目所述的試驗(yàn):
1.符合第(二)項(xiàng)1目;
2.對(duì)于旋翼航空器,符合適航標(biāo)準(zhǔn)CCAR-27部27.923條或CCAR-29部29.923條中適用的旋翼傳動(dòng)的耐久性試驗(yàn)。
(四)除滑翔機(jī)或載人氣球外,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明每次飛行試驗(yàn)時(shí)均采取了足夠措施,以便試飛組成員能應(yīng)急離機(jī)和使用降落傘;
(五)遇有下列情況之一時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)中斷按本條進(jìn)行的飛行試驗(yàn),直到他證明已采取了糾正措施:
1.試飛員不能或不愿進(jìn)行任何一項(xiàng)規(guī)定的飛行試驗(yàn);
2.發(fā)現(xiàn)存在可能使以后的試驗(yàn)數(shù)據(jù)失去意義或使繼續(xù)試驗(yàn)帶有不必要的危險(xiǎn)性的問(wèn)題。
(六)本條第(二)項(xiàng)2目所述的飛行試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括:
1.裝有未曾在已有型號(hào)合格證書的航空器上使用過(guò)的某型渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)的航空器,應(yīng)當(dāng)以符合其型號(hào)合格證的該型全套發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力至少飛行300小時(shí);
2.對(duì)于所有其他航空器,至少飛行150小時(shí)。
第十六條 按CCAR-23、25、27、29申請(qǐng)型號(hào)合格證書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供一名持有相應(yīng)駕駛執(zhí)照的駕駛員進(jìn)行本規(guī)定所要求的飛行試驗(yàn)。
第十七條 對(duì)試飛儀器校準(zhǔn)和修正的要求如下:
(一)按CCAR-23、25、27、29申請(qǐng)型號(hào)合格證書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交報(bào)告,說(shuō)明試驗(yàn)所用儀器的校準(zhǔn)以及試驗(yàn)結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計(jì)算和試驗(yàn);
(二)局方可以進(jìn)行必要的飛行試驗(yàn),以校驗(yàn)按本條第(一)項(xiàng)所提交報(bào)告的精確性。
第十八條 具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的型號(hào)合格證書:
(一)申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算證明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的產(chǎn)品符合適航標(biāo)準(zhǔn)和民航總局規(guī)定的專用條件和環(huán)境保護(hù)要求;
(二)局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后,認(rèn)為其型號(hào)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品符合適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求,或任何未符合這些要求的部分具有民航總局認(rèn)可的等效安全水平;
(三)申請(qǐng)人編制的飛行手冊(cè)(僅適用于航空器)及持續(xù)適航性文件的必要內(nèi)容或指導(dǎo)文件已得到民航總局的批準(zhǔn);
(四)通用航空用航空器符合CCAR-23、25、27、29中相應(yīng)航空器類別的適航要求中的適用部分或民航總局認(rèn)為具有等效安全水平的其它適航要求,并且民航總局認(rèn)為按通用航空的使用限制運(yùn)行時(shí)沒(méi)有不安全的特征或特性;
(五)初級(jí)類航空器和其它非常規(guī)航空器符合民航總局認(rèn)為適用的適航標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的適航要求,或符合民航總局認(rèn)為具有等效安全水平的其他適航要求;
(六)軍用產(chǎn)品型號(hào)合格證書的申請(qǐng)人已提供證實(shí)具有實(shí)質(zhì)上相同適航性水平的鑒定驗(yàn)收資料和實(shí)際使用記錄。對(duì)于已利用軍方使用經(jīng)驗(yàn)證明具有等效安全水平,或已規(guī)定相應(yīng)的使用限制保證飛行安全的,民航總局可同意不必符合會(huì)使申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)過(guò)重的某些適用條款;
(七)民航總局根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)型號(hào)合格證書的類別,認(rèn)為其產(chǎn)品沒(méi)有不安全的特征或特性。
型號(hào)合格證書包括對(duì)按CCAR-23、25、27、29、33、35進(jìn)行審定的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳頒發(fā)的型號(hào)合格證以及對(duì)其它航空器頒發(fā)的型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
第十九條 用于民用航空的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得民航總局頒發(fā)的型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證。具體規(guī)定如下:
(一)頒發(fā)型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證之前,民航總局應(yīng)確認(rèn)與該產(chǎn)品的出口國(guó)已經(jīng)簽署產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議或備忘錄。
(二)型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航總局提交下述資料:
1.型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書;
2.出口國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證書、型號(hào)合格證書數(shù)據(jù)單及生產(chǎn)許可批準(zhǔn);
3.型號(hào)設(shè)計(jì)所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn)、修正案、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)書;
4.本規(guī)定第十八條第(一)項(xiàng)所列舉的證明性資料的適用部分;
5.符合民航總局提出的專用條件和特殊要求的聲明書;
6.民航總局認(rèn)為必要的其它資料。
(三)民航總局審查本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后,確認(rèn)該產(chǎn)品滿足中華人民共和國(guó)的適航要求,可以頒發(fā)型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證。
(四)型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。
第二十條 型號(hào)合格證書的內(nèi)容包括型號(hào)設(shè)計(jì)、使用限制、型號(hào)合格證書數(shù)據(jù)單、民航總局審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制。
第二十一條 除民航總局吊扣、吊銷、或另行規(guī)定終止日期外,型號(hào)合格證書長(zhǎng)期有效。民航總局認(rèn)為必要時(shí),型號(hào)合格證書持有人應(yīng)當(dāng)將型號(hào)合格證書提供民航總局檢查。
第二十二條 經(jīng)民航總局批準(zhǔn),型號(hào)合格證書持有人可以轉(zhuǎn)讓其型號(hào)合格證書。
第二十三條 型號(hào)合格證書持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人享有下述權(quán)利:
(一)航空器符合本規(guī)定第六章有關(guān)規(guī)定時(shí),可以取得適航證;
(二)發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳符合本規(guī)定第六章有關(guān)規(guī)定時(shí),可以取得適航批準(zhǔn)書;
(三)符合本規(guī)定第五章規(guī)定,可以取得生產(chǎn)許可證;
(四)可以取得該產(chǎn)品的更換用的零部件批準(zhǔn)。
第二十四條 申請(qǐng)人將產(chǎn)品或其零部件提交局方進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向局方提交制造符合性聲明,聲明申請(qǐng)人已符合本章第十四條第(一)項(xiàng)的要求。
第二十五條 型號(hào)合格證書或補(bǔ)充型號(hào)合格證書持有人向用戶提交取得適航證的第一架航空器時(shí),至少應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供一套適航標(biāo)準(zhǔn)要求制訂的完整的持續(xù)適航性文件,并陸續(xù)向用戶提供這些持續(xù)適航性文件的修改部分。
第三章 型號(hào)合格證書更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證書和重新申請(qǐng)的型號(hào)合格證書
第二十六條 本章適用于型號(hào)合格證書更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證書和重新申請(qǐng)的型號(hào)合格證書的頒發(fā)以及對(duì)上述證書持有人的管理。
第二十七條 型號(hào)設(shè)計(jì)更改分為:
(一)“小改”指對(duì)產(chǎn)品的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、可靠性、使用特性以及對(duì)產(chǎn)品適航性沒(méi)有顯著影響的更改;
(二)“大改”指除“小改”和“聲學(xué)更改”以外的其他更改;
(三)“聲學(xué)更改”指可能增加航空器噪聲水平的型號(hào)更改。聲學(xué)更改應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 型號(hào)設(shè)計(jì)的小改,應(yīng)當(dāng)按局方規(guī)定的方式批準(zhǔn)。
第二十九條 對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第三十一條重新申請(qǐng)型號(hào)合格證書的大改,應(yīng)當(dāng)向局方提交證明性和說(shuō)明性資料,并表明大改后的產(chǎn)品符合本規(guī)定第三十二條的規(guī)定。
民航總局對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)方式包括:
(一)型號(hào)合格證書更改及型號(hào)合格證書數(shù)據(jù)單更改;
(二)頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)合格證書。
第三十條 民航總局頒發(fā)適航指令時(shí),型號(hào)合格證書及補(bǔ)充型號(hào)合格證書持有人應(yīng)當(dāng):
(一)按適航指令的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)更改方案供局方批準(zhǔn);
(二)根據(jù)局方對(duì)該設(shè)計(jì)更改方案發(fā)出的設(shè)計(jì)更改批準(zhǔn),向有關(guān)使用人和所有人提供更改情況的說(shuō)明性資料。
目前沒(méi)有不安全狀態(tài),但局方或型號(hào)合格證書持有人根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為對(duì)該型號(hào)進(jìn)行設(shè)計(jì)更改將有利于產(chǎn)品的安全性時(shí),型號(hào)合格證書持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)更改資料,經(jīng)局方批準(zhǔn)后實(shí)施。持有人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)更改的資料提供給該型號(hào)產(chǎn)品的所有使用人或所有人。
第三十一條 對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行下述更改需要重新申請(qǐng)型號(hào)合格證書:
(一)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、構(gòu)形狀態(tài)、動(dòng)力、功率限制(發(fā)動(dòng)機(jī))、速度限制(發(fā)動(dòng)機(jī))或重量的更改過(guò)大,以致有必要對(duì)該產(chǎn)品與相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)和專用條件的符合程度進(jìn)行全面審查;
(二)改變航空器所裝發(fā)動(dòng)機(jī)的數(shù)目或旋翼的數(shù)目,或航空器換用不同推進(jìn)原理的發(fā)動(dòng)機(jī)或旋翼,或換用不同工作原理的旋翼;
(三)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī),涉及工作原理的改變;
(四)對(duì)于螺旋槳,涉及槳葉數(shù)目或槳距變距工作原理的改變。
第三十二條 對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)更改應(yīng)當(dāng)符合的適航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
(一)除有關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定及適用的運(yùn)行要求外,型號(hào)合格證書更改和補(bǔ)充型號(hào)合格證書的申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按下述任一項(xiàng),選定適用的適航標(biāo)準(zhǔn):
1.申請(qǐng)?jiān)吞?hào)合格證書時(shí)所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn)及民航總局確定的專用條件;
2.申請(qǐng)型號(hào)合格證書更改或申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證書之日有效的適航標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的修正案和專用條件。
(二)如果民航總局認(rèn)為擬議的更改是部件、設(shè)備安裝或系統(tǒng)安裝的新設(shè)計(jì)或?qū)嵸|(zhì)上是全新設(shè)計(jì),而且該產(chǎn)品原型號(hào)設(shè)計(jì)所依據(jù)的適航標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬議的更改沒(méi)有規(guī)定適用的標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守申請(qǐng)?jiān)撔吞?hào)合格證書更改或補(bǔ)充型號(hào)合格證書之日有效的適航標(biāo)準(zhǔn)和民航總局確定的專用條件及修正案,以使該產(chǎn)品的安全水平等同于該產(chǎn)品原型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)時(shí)建立的安全水平;
(三)型號(hào)合格證書更改或補(bǔ)充型號(hào)合格證書申請(qǐng)人對(duì)于型號(hào)設(shè)計(jì)的每項(xiàng)更改,應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第十四條、第二十四條的要求。
第三十三條 對(duì)補(bǔ)充型號(hào)合格證書規(guī)定如下:
(一)按照民航總局規(guī)定的格式提交申請(qǐng)書的任何人均可以根據(jù)本規(guī)定第二十九條向民航總局申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證書,其中產(chǎn)品型號(hào)合格證書持有人還可以申請(qǐng)?jiān)吞?hào)合格證書的更改;
(二)補(bǔ)充型號(hào)合格證書包括:
1.產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn);
2.該產(chǎn)品原型號(hào)合格證書。
(三)補(bǔ)充型號(hào)合格證書持有人享有本規(guī)定第二十三條的權(quán)利。
第四章 僅依據(jù)型號(hào)合格證書進(jìn)行的生產(chǎn)
第三十四條 本章適用于僅依據(jù)型號(hào)合格證書進(jìn)行的生產(chǎn)的批準(zhǔn)和管理。
第三十五條 制造人如果僅依據(jù)型號(hào)合格證書進(jìn)行生產(chǎn),應(yīng)當(dāng):
(一)確保每一產(chǎn)品均可供局方檢查;
(二)在制造地點(diǎn)保存必要的技術(shù)資料和圖紙,以便局方能夠確定該產(chǎn)品及其零部件是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)的要求;
(三)除民航總局另有批準(zhǔn)外,在型號(hào)合格證書頒發(fā)一年后繼續(xù)制造產(chǎn)品時(shí),建立和保持一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng),以保證每一產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài);
(四)根據(jù)新建立的經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng),向局方提供一本手冊(cè),說(shuō)明已執(zhí)行該系統(tǒng)和本規(guī)定第三十六條第(二)項(xiàng)的要求;
(五)在生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)被批準(zhǔn)前,用書面形式向局方提交接受審查的計(jì)劃。
第三十六條 對(duì)生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)及其批準(zhǔn)的規(guī)定如下:
(一)制造人按照本規(guī)定第三十五條第(三)項(xiàng)的要求建立生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng):
1.建立由檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)部門的代表組成的器材評(píng)審委員會(huì)及器材評(píng)審程序;
2.器材評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)的完整記錄至少保存五年。
(二)生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備至少能夠確定下述要求的手段和方法:
1.用于制成產(chǎn)品的入廠原材料、外購(gòu)件或轉(zhuǎn)包件,符合型號(hào)設(shè)計(jì)資料的規(guī)定,或?yàn)檫m用的等效品;
2.物理或化學(xué)性能不能及時(shí)準(zhǔn)確測(cè)定的入廠器材、外購(gòu)件或轉(zhuǎn)包件有識(shí)別標(biāo)志;
3.妥善儲(chǔ)存和充分保護(hù)易受損和易變質(zhì)的器材;
4.影響制成產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的工藝,應(yīng)當(dāng)符合民航總局認(rèn)為適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
5.加工中的零部件,應(yīng)當(dāng)在能夠作準(zhǔn)確測(cè)定的生產(chǎn)工序上進(jìn)行檢驗(yàn),以確定是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)資料;
6.制造和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)能方便地得到有效的設(shè)計(jì)圖紙,并在需要時(shí)能夠使用;
7.控制包括代料在內(nèi)的設(shè)計(jì)更改,并在制成產(chǎn)品前得到批準(zhǔn);
8.拒收的器材和零件應(yīng)當(dāng)隔離并作上標(biāo)記,以防被誤裝到制成產(chǎn)品上;
9.不符合設(shè)計(jì)資料或規(guī)范而被拒收的器材和零件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)器材評(píng)審委員會(huì)處理。委員會(huì)認(rèn)為尚可使用的上述器材和零件,如需補(bǔ)加工或返修,應(yīng)當(dāng)重新檢驗(yàn)并作上相應(yīng)的標(biāo)記;委員會(huì)認(rèn)為不能使用的器材和零件應(yīng)當(dāng)打上標(biāo)記并作處置,以確保不會(huì)被誤裝到制成產(chǎn)品上;
10.檢查記錄保存周期至少五年,并在制成產(chǎn)品上標(biāo)明相應(yīng)標(biāo)志。
(三)民航總局在確認(rèn)制造人滿足本條第(一)和(二)項(xiàng)的要求后,向制造人頒發(fā)注明有效期限的生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書。
第三十七條 制造人僅依據(jù)型號(hào)合格證書生產(chǎn)航空器,應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行航空器的試驗(yàn):
(一)制定生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單,并報(bào)民航總局批準(zhǔn);生產(chǎn)的航空器均應(yīng)當(dāng)按此檢查單進(jìn)行試飛;
(二)生產(chǎn)試飛程序應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
1.對(duì)配平、操縱性或其它飛行特性進(jìn)行操作檢查,以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍及角度與原型機(jī)相同;
2.由試飛機(jī)組人員在飛行中對(duì)操作的每一部分或每一系統(tǒng)進(jìn)行檢查,以確定在試飛過(guò)程中,儀表指示正常;
3.試飛后確定所有儀表均有正確的標(biāo)記,并已配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊(cè);
4.在地面檢查航空器的操作特性;
5.檢查航空器所特有的其它任何項(xiàng)目,該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)在地面或飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行。
第三十八條 制造人僅依據(jù)型號(hào)合格證書生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī),應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn):
(一)對(duì)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行以下內(nèi)容的驗(yàn)收試車:
1.包括測(cè)定燃油和滑油的耗量,以及在額定最大連續(xù)功率(或推力)狀態(tài)下和在額定起飛功率(或推力)狀態(tài)下(適用時(shí))測(cè)定功率特性在內(nèi)的磨合試車;
2.在額定最大連續(xù)功率(或推力)狀態(tài)下至少運(yùn)轉(zhuǎn)五小時(shí)。對(duì)于額定起飛功率(或推力)大于額定最大連續(xù)功率(或推力)的發(fā)動(dòng)機(jī),五小時(shí)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)包括以額定起飛功率(或推力)運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘。
(二)本條第(一)項(xiàng)所要求的發(fā)動(dòng)機(jī)試車可在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有型號(hào)的功率(或推力)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行。
第三十九條 制造人僅依據(jù)型號(hào)合格證書生產(chǎn)螺旋槳,應(yīng)當(dāng)對(duì)每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗(yàn)收試驗(yàn),以確定在其整個(gè)工作范圍內(nèi)是否正常工作。
第四十條 型號(hào)合格證書的持有人或權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議持有人,在僅依據(jù)型號(hào)合格證書生產(chǎn)時(shí),為其產(chǎn)品申請(qǐng)航空器的適航證或申請(qǐng)發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的適航批準(zhǔn)書,應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明,其內(nèi)容包括:
(一)每一產(chǎn)品的質(zhì)量均符合型號(hào)合格證書的要求,并處于安全可用狀態(tài);
(二)每架航空器均作過(guò)試飛檢查;
(三)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或每副變距螺旋槳均作過(guò)最終試車或工作檢查。
第四十一條 制造人的責(zé)任規(guī)定如下:
(一)制造人取得生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書前制造產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十五條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)的要求及第三十七、三十八、三十九條的相應(yīng)要求,并接受局方的檢查;
(二)制造人取得生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書后,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)民航總局批準(zhǔn)的生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)。在對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行更改前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)局方批準(zhǔn);
(三)每一產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十章的要求設(shè)置標(biāo)牌和標(biāo)記。
第四十二條 生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。
第五章 生產(chǎn)許可證
第四十三條 本章適用于生產(chǎn)許可證的頒發(fā)程序和對(duì)生產(chǎn)許可證持有人的管理。
第四十四條 生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)資格及要求如下:
(一)持有下列文件之一或符合民航總局認(rèn)可的其它條件的任何人,均可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證:
1.型號(hào)合格證書;
2.型號(hào)合格證書的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
3.補(bǔ)充型號(hào)合格證書。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書。
第四十五條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明對(duì)于申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的任何產(chǎn)品均已建立并能夠保持一個(gè)質(zhì)量控制系統(tǒng),以確保產(chǎn)品的每一項(xiàng)目均能符合相應(yīng)型號(hào)合格證書的設(shè)計(jì)要求。
第四十六條 對(duì)質(zhì)量控制系統(tǒng)及資料的要求如下:
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下列保證每一生產(chǎn)的產(chǎn)品都能符合型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)所必需的檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序的說(shuō)明資料以供批準(zhǔn):
1.關(guān)于質(zhì)量控制部門的職責(zé)和權(quán)限的說(shuō)明,包括說(shuō)明質(zhì)量控制部門與行政管理部門或其它部門職能關(guān)系的圖表,以及質(zhì)量控制部門的權(quán)限與職責(zé)分工;
2.關(guān)于進(jìn)廠原材料、外購(gòu)件和供應(yīng)廠生產(chǎn)的零部件檢驗(yàn)程序的說(shuō)明,包括當(dāng)供應(yīng)廠交付給主制造人而主制造人不能完全檢驗(yàn)其符合性和質(zhì)量時(shí),保證零部件質(zhì)量的驗(yàn)收方法;
3.關(guān)于單個(gè)零件和完整的部件進(jìn)行生產(chǎn)檢驗(yàn)所用方法的說(shuō)明,包括說(shuō)明所用的任何特種工藝及控制這些工藝過(guò)程的方法、完整產(chǎn)品的最終試驗(yàn)程序、航空器的生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單;
4.關(guān)于器材評(píng)審系統(tǒng)的說(shuō)明,包括記錄評(píng)審委員會(huì)決定和處理拒收件的程序;
5.關(guān)于將工程圖紙、技術(shù)說(shuō)明書和質(zhì)量控制程序的更改情況通知現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)員的制度的說(shuō)明;
6.表明檢驗(yàn)站位置、類別的清單或圖表。
(二)主制造人應(yīng)當(dāng)使局方了解其委托轉(zhuǎn)包制造人對(duì)零部件進(jìn)行主要檢驗(yàn)的一切情況。主制造人應(yīng)當(dāng)對(duì)這些零部件負(fù)責(zé)。
第四十七條 局方審查申請(qǐng)人的質(zhì)量控制資料、組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)施后,認(rèn)為申請(qǐng)人已經(jīng)建立并能夠保持符合本規(guī)定第四十五條和第四十六條規(guī)定的質(zhì)量控制系統(tǒng),使生產(chǎn)的每一產(chǎn)品均符合型號(hào)合格證書的設(shè)計(jì)要求,民航總局即可頒發(fā)生產(chǎn)許可證。如果產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性,民航總局可以允許在一個(gè)生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一種型號(hào)的產(chǎn)品。
第四十八條 獲得生產(chǎn)許可證后,持有人對(duì)其質(zhì)量控制系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)報(bào)局方審查,對(duì)可能影響產(chǎn)品檢驗(yàn)、制造符合性或適航性的任一更改,應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。
第四十九條 許可生產(chǎn)項(xiàng)目單內(nèi)容包括準(zhǔn)許持證人依據(jù)生產(chǎn)許可證制造的每種產(chǎn)品的名稱、型號(hào)合格證書編號(hào)以及批準(zhǔn)生產(chǎn)該產(chǎn)品的日期。
許可生產(chǎn)項(xiàng)目單作為生產(chǎn)許可證的一部分與生產(chǎn)許可證一同頒發(fā)。
第五十條 增加型號(hào)合格證書或產(chǎn)品型別或兩者同時(shí)增加時(shí),生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四十五、第四十六和第四十八條的要求并按照民航總局規(guī)定的格式和方式申請(qǐng)更改生產(chǎn)許可證。
第五十一條 生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查和試驗(yàn),以確認(rèn)是否符合相應(yīng)規(guī)章的要求。
第五十二條 生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點(diǎn)的顯著位置展示其生產(chǎn)許可證。
第五十三條 生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng):
(一)保證質(zhì)量控制系統(tǒng)持續(xù)符合獲得生產(chǎn)許可證時(shí)批準(zhǔn)的質(zhì)量控制資料和程序;
(二)保證每項(xiàng)提交適航性審查或批準(zhǔn)的產(chǎn)品均符合型號(hào)設(shè)計(jì)要求,并處于安全可用狀態(tài);
(三)對(duì)轉(zhuǎn)包制造人進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以保證其遵守本規(guī)定第四十五和第四十六條并接受局方的檢查;
(四)發(fā)現(xiàn)缺陷或失效時(shí),在規(guī)定的限期內(nèi)采取改正措施。
第五十四條 除發(fā)生下列情況外,生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期有效:
(一)民航總局吊扣、吊銷生產(chǎn)許可證;
(二)民航總局另行規(guī)定終止日期;
(三)生產(chǎn)許可證持有人的制造設(shè)施地址變遷。
第五十五條 生產(chǎn)許可證持有人享有下列權(quán)力:
(一)除局方要求檢查產(chǎn)品是否符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)外,無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得航空器的適航證;
(二)獲得航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的適航批準(zhǔn)書,并將其安裝在經(jīng)過(guò)合格審定的航空器上。
第五十六條 生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。
第六章 適航證、適航批準(zhǔn)書和外國(guó)適航證認(rèn)可書
第五十七條 本章適用于民用航空器適航證、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)書及外國(guó)適航證認(rèn)可書的頒發(fā)程序。
第五十八條 申請(qǐng)適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書的規(guī)定如下:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器的所有人或承租人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證;
(二)合法使用具有外國(guó)國(guó)籍和適航證的民用航空器的中華人民共和國(guó)承租人,可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬?guó)適航證認(rèn)可書,或者申請(qǐng)另發(fā)適航證;
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向民航總局提交下列文件:
1.按民航總局規(guī)定的格式填寫的完整屬實(shí)的適航證申請(qǐng)書或外國(guó)適航證認(rèn)可書申請(qǐng)書;
2.航空器制造國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航證書或適航證書;
3.修理或改裝后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料;
4.符合預(yù)計(jì)運(yùn)行的設(shè)備清單;
5.民航總局認(rèn)為必要的其它資料。
第五十九條 適航證分成以下兩種類別:
(一)標(biāo)準(zhǔn)適航證
對(duì)按本規(guī)定及CCAR-23、25、27、29取得型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證的航空器頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證;
(二)限制適航證
8.在第二十二條中,增加了型號(hào)合格證書的轉(zhuǎn)讓需獲得民航總局批準(zhǔn)的要求。
9.為了便于證書的管理及追溯,在第四十七條中增加了民航總局可以允許在一個(gè)生產(chǎn)許可證下生產(chǎn)多于一種型號(hào)的產(chǎn)品(如果這些產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性)。
10.隨著適航管理的深入發(fā)展和對(duì)外國(guó)適航管理經(jīng)驗(yàn)的研究,我們認(rèn)為有必要將第五十九條適航證的類別修改為兩類,即:標(biāo)準(zhǔn)適航證和限制適航證。
標(biāo)準(zhǔn)適航證是頒發(fā)給嚴(yán)格按照中國(guó)民用航空規(guī)章第23部、25部、27部、29部進(jìn)行型號(hào)合格審定并取得型號(hào)合格證的航空器。此類航空器的生產(chǎn)廠家一般應(yīng)當(dāng)具有較長(zhǎng)的設(shè)計(jì)制造航空器的歷史和一定的生產(chǎn)能力及質(zhì)量控制能力,并一般應(yīng)當(dāng)取得適航當(dāng)局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
限制適航證頒發(fā)給未嚴(yán)格按照上述規(guī)章進(jìn)行型號(hào)合格審定,或者按適航管理文件、咨詢通告中建議參考的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而審定最終取得型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的航空器。此類航空器一般要受到運(yùn)行方面的限制。
11.在第七十六條(一)中增加了航空器所有人或承租人為維修或改裝其自己的航空器所生產(chǎn)的零部件可以不按照零部件制造人批準(zhǔn)書的方式獲得批準(zhǔn)的規(guī)定。這種情況將從維修渠道來(lái)控制,簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序,更便于適航管理。
12.因某些航空零部件的體積太小,難以在其上制作標(biāo)記,所以在第八十一條(三)中增加了可在這些零部件或其包裝箱上附一包括所要求標(biāo)記內(nèi)容的標(biāo)牌的規(guī)定,從而使該要求更實(shí)用,操作性更好。
13.在第九十條中,對(duì)于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目,增加了民航總局發(fā)出通知收回該證書持有人證書的同時(shí)停止該項(xiàng)目使用的要求,以防止使用不合格產(chǎn)品,確保航空安全。
14.對(duì)于航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備,由于國(guó)外制造商的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)施難以控制,參照國(guó)際慣例,增加了第九十二條(四),明確規(guī)定民航總局對(duì)我國(guó)境外的上述產(chǎn)品的制造人不頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書。
15.隨著民用航空業(yè)的發(fā)展,目前民用航空產(chǎn)品生產(chǎn)單位很多,分布很廣。特別是航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備以及氣球、飛艇、超輕型飛機(jī)的設(shè)計(jì)制造單位更是如此,既有國(guó)營(yíng)企業(yè),也有地方企業(yè)及個(gè)人。為鼓勵(lì)航空制造業(yè)的發(fā)展,取消了原規(guī)定中有關(guān)航空主管部門審批的內(nèi)容。
16.為使初始適航工作與持續(xù)適航工作能很好地結(jié)合起來(lái),第五十八條中增加對(duì)申請(qǐng)人向民航總局提交符合預(yù)計(jì)運(yùn)行的設(shè)備清單的要求。
17.為使規(guī)章條理更清晰,將同類內(nèi)容合并。如取消原規(guī)定第六十二條中有關(guān)吊扣或吊銷適航證的內(nèi)容,以后納入處罰規(guī)定中;將該條第(四)項(xiàng)內(nèi)容放到本規(guī)定第六十二條中作為其第(二)項(xiàng)。
18.本規(guī)定中“證書”是同類型幾種證的總稱,如“型號(hào)合格證書”是“型號(hào)合格證”和“型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書”兩種證的總稱。
19.本規(guī)定新增加第十一章修理,使初始適航管理和持續(xù)適航管理在維修管理方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
20.本規(guī)定對(duì)原規(guī)定進(jìn)行了全面的文字修改,使之更通順、規(guī)范和便于理解。
責(zé)任編輯:趙駿
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