為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)廟會(huì)的食品安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《商品展銷會(huì)管理辦法》、《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本規(guī)定。
北京市食品安全委員會(huì)最新發(fā)布《北京市廟會(huì)食品安全管理規(guī)定》
第一條 為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)廟會(huì)的食品安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《商品展銷會(huì)管理辦法》、《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的廟會(huì)活動(dòng)。
廟會(huì)是指根據(jù)傳統(tǒng)文化習(xí)俗舉辦的，提供包括小吃、傳統(tǒng)食品等各種飲食服務(wù)在內(nèi)的，在特定的區(qū)域內(nèi)舉辦的臨時(shí)商業(yè)文化活動(dòng)。
第三條 區(qū)縣人民政府對(duì)廟會(huì)食品安全負(fù)有屬地管理職責(zé)。
食品安全綜合監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廟會(huì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織查處重大突發(fā)食品安全事故。
衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)廟會(huì)食品加工銷售行為的衛(wèi)生許可、食品飲食服務(wù)從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、廟會(huì)食品加工銷售行為的監(jiān)督檢查。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)展銷會(huì)登記證，對(duì)廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)行為、廟會(huì)食品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處和取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處和取締廟會(huì)周邊無照游商經(jīng)營(yíng)食品的行為。
藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)保健食品經(jīng)營(yíng)的許可與監(jiān)督管理。
商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、公安等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)，對(duì)廟會(huì)中涉及食品安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 政府有關(guān)部門、宗教團(tuán)體與社會(huì)團(tuán)體等單位牽頭或組織廟會(huì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守并督促廟會(huì)舉辦(承辦)單位落實(shí)食品安全相關(guān)規(guī)定。
第五條 廟會(huì)活動(dòng)舉辦(承辦)單位應(yīng)當(dāng)是具有與廟會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償能力的法人。
廟會(huì)舉辦(承辦)單位依法取得相關(guān)行政許可后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 廟會(huì)舉辦(承辦)單位和食品經(jīng)營(yíng)商戶是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員，制定食品安全管理的制度和措施;
(二)審查食品經(jīng)營(yíng)者的參會(huì)資格，杜絕無證無照攤商經(jīng)營(yíng)，遵守并督促廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，阻止違法加工、銷售食品行為，并及時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告;
(三)與經(jīng)營(yíng)者簽署食品安全責(zé)任保證書;
(四)制定廟會(huì)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理預(yù)案與食品安全監(jiān)督管理工作方案;
(五)在顯著位置設(shè)置消費(fèi)者投訴舉報(bào)站，公布舉報(bào)投訴電話，專人受理消費(fèi)者投訴并保留投訴記錄。
第七條 廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)環(huán)境清潔，周圍25米之內(nèi)無垃圾堆、污水坑塘、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或其他污染源;
(二)場(chǎng)地內(nèi)有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，并能提供給廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者加工食品;
(三)廟會(huì)實(shí)行分行劃市，攤點(diǎn)布局合理，有符合衛(wèi)生要求的食品制作和售貨亭;
(四)清真食品經(jīng)營(yíng)攤位應(yīng)當(dāng)尊重有關(guān)民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第八條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)衛(wèi)生許可證、廟會(huì)舉辦(承辦)單位統(tǒng)一制發(fā)的攤位證;
(二)食品從業(yè)人員持有效健康證明以及接受食品衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，并依規(guī)定佩戴參展胸牌;
(三)購進(jìn)食品和原料嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等相關(guān)制度，建立健全食品進(jìn)貨臺(tái)賬。
第九條 廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)加工食品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)食品及原料無毒無害，符合安全要求;
(二)經(jīng)營(yíng)易腐食品配備必要的冷凍貯藏設(shè)備，實(shí)行冷藏銷售;
(三)加工食品做到生熟分開，防止交叉污染;
(四)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝等無毒、無害，符合衛(wèi)生要求。
第十條 廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者禁止有下列行為：
(一)加工和銷售腐敗變質(zhì)、有毒有害、病死、毒死或死因不明的畜禽產(chǎn)品;
(二)出售假冒偽劣食品、過期食品、涂改生產(chǎn)日期或者未標(biāo)明保質(zhì)期的食品;
(三)使用不清潔及有毒、有害包裝材料、非食品用工具、容器;
(四)購買、使用、存放亞硝酸鹽;
(五)采購無證商販經(jīng)營(yíng)的食品及原料。
第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品的應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)銷售人員操作時(shí)佩戴口罩、手套和帽子;
(二)銷售的食品有防塵防蠅措施，設(shè)置隔離設(shè)施，并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志;
(三)盛放食品容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標(biāo)識(shí)食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件; (四)具有符合衛(wèi)生要求的消毒、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)備。
第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售保健食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。 銷售進(jìn)口保健食品應(yīng)當(dāng)提供《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證。 第十三條 廟會(huì)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)布食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守廣告和食品衛(wèi)生管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合以下要求：
(一)食品廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者;
(二)食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示食品的治療作用;
(三)食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。食品廣告中涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象作證明;
(四)普通食品、新資源食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示其保健作用;
(五)普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成份或者特殊營(yíng)養(yǎng)成份。
第十四條 對(duì)于可能或者已經(jīng)引發(fā)突發(fā)食品安全事件的食品及相關(guān)產(chǎn)品，市食品安全辦公室或有關(guān)行政部門可以采取措施限制和禁止該類食品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入廟會(huì)銷售。
第十五條 廟會(huì)經(jīng)營(yíng)者或廟會(huì)舉辦(承辦)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事件隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門和工商行政管理部門報(bào)告。出現(xiàn)食物中毒等突發(fā)食品安全事件，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)縣衛(wèi)生局報(bào)告，區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將初步核查的結(jié)果向區(qū)縣食品辦通報(bào)。區(qū)縣食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的1小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府與市食品安全辦公室報(bào)告。
第十六條 本規(guī)定由北京市食品安全辦公室會(huì)同市衛(wèi)生局與市工商局等有關(guān)部門解釋。
第十七條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
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責(zé)任編輯:劉長(zhǎng)利
