太原市交通局關(guān)于做好“五一”、“十一”旅游黃金周道路水路運輸工作的通知

各縣(市、區(qū))交通局、市運管局、市公路管理處、市地方海事局、各有關(guān)單位：

“五一”旅游黃金周將至，為認(rèn)真做好今年“五一”、“十一”旅游黃金周運輸?shù)母黜椆ぷ?，根?jù)省交通廳“關(guān)于印發(fā)《山西省”五一“、”十一“旅游黃金周道路水路運輸工作預(yù)案》的通知(晉交運字[2006]140號)文件精神，為確?！蔽逡弧?、”十一“旅游黃金周期間廣大人民群眾安全便利出行，維護交通行業(yè)的良好形象，結(jié)合我市以往旅游黃金周運輸工作的實際情況，做如下安排：

一、旅昌　游黃金周期運輸工作目標(biāo)及要求

(一) 工作目標(biāo)

“五一”、“十一”旅游黃金周道路水路運輸工作要繼續(xù)緊緊圍繞“安全、暢通、文明、和諧”的主題，突出抓好運輸安全和運輸服務(wù)質(zhì)量兩個工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，狠抓落實，認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，采取有效措施，確?！拔逡弧?、“十一”旅游黃金周期間廣大旅客走的安全、走的及時、走的有序、走的滿意，維護旅游黃金周期間交通運輸?shù)牧己弥刃颉?

(二)具體要求

樹立執(zhí)政為民，以人為本的理念，以滿足人民群眾出行需求作為春運工作的出發(fā)點，認(rèn)真抓好每項工作，做到每個環(huán)節(jié)不出紕漏;堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，強化安全源頭管理，認(rèn)真履行交通部門“三關(guān)一監(jiān)督”的職能，消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo)，大力推行規(guī)范化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。

涉及“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作的各有關(guān)部門，要根據(jù)我市旅游黃金周期間的特點和本單位以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真做好黃金周期間的各項準(zhǔn)備工作，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合其他部門做好工作，確?！拔逡弧薄ⅰ笆弧甭糜吸S金周運輸工作的順利進行。

二、各部門在旅游黃金周運輸工作中的職責(zé)

(一)市交通局旅游黃金周運輸工作職責(zé)

1、負責(zé)全市“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作的安排部署;

2、負責(zé)督促檢查各部門“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作的準(zhǔn)備及實施情況;

3、負責(zé)全市“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作信息的匯總上報工作;

4、負責(zé)協(xié)調(diào)處理有關(guān)“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作中的重大問題。

(二)各縣(市、區(qū))交通局旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“五一”、“十一”旅游黃金周道路水路運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核;

2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理，及時組織毀損公路的搶修，保障縣鄉(xiāng)公路安全暢通;

3、負責(zé)督促道路運輸管理機構(gòu)、地方海事機構(gòu)制定“五一”、“十一”旅游黃金周運輸工作方案，組織運力，強化監(jiān)管，保障安全;

4、重點要抓好農(nóng)村客運的安全工作，嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)人員資格關(guān)，凡道路條件不具備的不得開通農(nóng)村班車;

5、要對旅游線路的急彎、陡坡、危橋險段設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;

(三)市運管局旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)安排部署、組織實施、督促檢查全市“五一”、“十一”旅游黃金周道路運輸工作;

2、負責(zé)組織“五一”、“十一”旅游黃金周道路運輸車輛的安全技術(shù)檢驗及對經(jīng)營業(yè)戶考核;

3、負責(zé)“五一”、“十一”旅游黃金周旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析，做好運力儲備、組織及調(diào)用;

4、負責(zé)組織“五一”、“十一”旅游黃金周道路運輸市場的監(jiān)督管理，打擊非法營運，保障合法營運，維護市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量;

5、負責(zé)組織全市“五一”、“十一”旅游黃金周道路運輸安全檢查;

6、負責(zé)全市道路“五一”、“十一”旅游黃金周客運量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報。

(四)市地方海事局旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)安排部署、組織實施、督促檢查“五一”、“十一”旅游黃金周水路運輸工作;

2、負責(zé)組織“五一”、“十一”旅游黃金周客貨運輸船舶的安全技術(shù)檢驗及對經(jīng)營業(yè)戶的考核;

3、負責(zé)“五一”、“十一”旅游黃金周水路運輸市場的監(jiān)督管理，打擊“三無”船舶，保障旅游黃金周運輸安全;

5、負責(zé)組織本部門“五一”、“十一”旅游黃金周水路運輸安全檢查;

6、負責(zé)全市“五一”、“十一”旅游黃金周水路運輸客流量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報。

(五)市公路管理處旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)安排部署、組織實施、督促檢查公路系統(tǒng)的旅游黃金周工作;

2、負責(zé)組織縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理，及時清理公路障礙，對于危橋險段要及早采取安全防范措施，特別是轄區(qū)內(nèi)的旅游線路要完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線，保障縣鄉(xiāng)公路安全暢通;

3、組織本系統(tǒng)的旅游黃金周工作檢查。

(六)運輸企業(yè)旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)本企業(yè)客運車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng)，車輛技術(shù)狀況必須符合安全技術(shù)要求;

2、負責(zé)本企業(yè)客車駕駛員、乘務(wù)員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度;

3、負責(zé)本企業(yè)客運車輛及駕駛員、乘務(wù)員的動態(tài)監(jiān)管，確保車容整潔、文明服務(wù)、行車安全，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速超載行駛等;

4、負責(zé)本企業(yè)“五一”、“十一”旅游黃金周工作檢查，突出安全生產(chǎn)檢查，預(yù)防重特大責(zé)任事故發(fā)生。

(七)汽車客運站旅游黃金周工作職責(zé)

1、負責(zé)做好“三品”檢查，嚴(yán)禁“三品”進站上車;

2、負責(zé)客運車輛的安全例檢，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)要求的車輛發(fā)車，嚴(yán)禁為手續(xù)不全的車輛售票，嚴(yán)禁發(fā)售超員票;

3、負責(zé)做好車輛調(diào)度等工作，及時疏散旅客;

4、負責(zé)做好候車服務(wù)工作，保持站容站貌整潔衛(wèi)生，及時提供便民服務(wù)。

三、旅游黃金周運輸時間

“五一”旅游黃金周一般為5月1日至5月7日，“十一”旅游黃金周一般為10月1日至10月7日，旅游黃金周道路水路運輸工作提前兩天開始，推后一天結(jié)束，為期十天。

四、旅游黃金周工作的各項保障措施

(一)組織保障

為切實加強對旅游黃金周工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游黃金周任務(wù)的圓滿完成，局成立旅游黃金周道路水路運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員有市運管局局長、市公路管理處處長、市地方海事局局長、局辦公室、局綜合運輸處、局公路處負責(zé)人。旅游黃金周道路水路運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局綜合運輸處。

值班電話及投訴電話：2023320

各單位也都要成立旅游黃金周工作領(lǐng)導(dǎo)組及工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，并制定“五一”、“十一”旅游黃金周工作預(yù)案報局旅游黃金周運輸辦公室。

(二)運力保障

1、完善道路旅客運輸應(yīng)急保障體系，落實應(yīng)急運力，搞好運力儲備，在旅客出現(xiàn)滯留的情況下，及時啟動運力應(yīng)急預(yù)案，盡量避免或減少旅客滯留現(xiàn)象和滯留時間;

2、合理安排調(diào)度運力，實時增加客運班次，提高運輸效率，保證運輸需求;

3、如遇運力調(diào)配緊張時，可臨時抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運客車參加短途旅游客運(必須保證車輛技術(shù)狀況良好，并持有當(dāng)?shù)乜h級以上運管機構(gòu)出具的證明，對駕駛員進行必要的安全和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn))。

4、加強對道路貨運市場的監(jiān)管，保證充足的運力，為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障，必要時可向上級有關(guān)部門申請調(diào)用戰(zhàn)略物資道路運輸保障車隊。

(三)安全保障

1、在“五一”、“十一”旅游黃金周運輸開始前，要對所有參運的客車和駕駛員進行一次全面檢查，對不合格的車輛要收回有關(guān)牌證，嚴(yán)禁安全技術(shù)性能不合格的車輛和沒有從業(yè)資格證的駕駛員參加旅游黃金周運輸;

2、加強對客車駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)禁超速行駛和疲勞駕駛;

3、充分發(fā)揮GPS等先進科技手段對車輛行駛情況進行監(jiān)督和控制;

4、對達不到夜間安全通行要求的夜行班車要停止運行;

5、嚴(yán)格按車輛載客定額檢票，嚴(yán)禁超員車輛出站，嚴(yán)格執(zhí)行誰簽字誰負責(zé)的制度，對因客運站超售和超檢客票造成車輛超載的要依法嚴(yán)肅查處。凡發(fā)現(xiàn)超載運行的車輛，要采取措施進行分流，分流費用由當(dāng)事人承擔(dān)，同時要對駕駛?cè)藛T和車輛所在企業(yè)依法進行處罰。

6、嚴(yán)格追究旅游黃金周運輸工作中發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、服務(wù)質(zhì)量事件責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要撤銷客運班線經(jīng)營許可、吊銷從業(yè)資格證。

7、加強對乘客攜帶物品的檢查，嚴(yán)禁易燃、易爆和危險品進站上車。

8、海事部門要嚴(yán)格執(zhí)法，確保五一“、”十一“旅游黃金周運輸水上通航秩序。加強對渡口設(shè)施的檢查和維護力度，消除安全隱患，確保水上運輸安全。

9、各級公路管理部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，做好應(yīng)對惡劣天氣的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生降雨風(fēng)沙等惡劣天氣，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保障公路安全暢通。

10、交通稽查支隊要采取有力措施打擊黑車，為旅游黃金周創(chuàng)造良好的社會環(huán)境 .

(四)服務(wù)保障

1、要設(shè)立旅游黃金周24小時值班電話和監(jiān)督投訴電話，保障信息暢通，及時受理群眾投訴。

2、加強對客運站點的監(jiān)督和管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護運輸市場的正常秩序。

3、在經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站或“五一”、“十一”旅游黃金周運輸臨時檢查站，加強對過往車輛的動態(tài)管理，糾正或打擊各種違章違規(guī)行為。

3、加強對運政執(zhí)法人員的教育，提高執(zhí)法水平，做到文明、規(guī)范、準(zhǔn)確執(zhí)法。嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費。

4、對無證經(jīng)營超范圍經(jīng)營和“甩”客、“買”客、“倒”客、“宰”客等違法違章行為進行嚴(yán)厲打擊。

5、加強價格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運價政策。

6、加強對站務(wù)人員、司乘人員的教育、監(jiān)督和管理，提高服務(wù)人員的工作積極性和自覺性。開展多種形式的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動，大力推行規(guī)范化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。特別是對老幼殘的旅客給予重點照顧。

7、保持站容站貌和車容車貌整潔干凈，為旅客提供良好的旅行環(huán)境。

(五)信息保障

1、各有關(guān)單位要積極配合媒體，做好“五一”、“十一”旅游黃金周運輸宣傳工作，組織好旅游黃金周運輸專題報告。全面報道旅游黃金周中涌現(xiàn)出的好人好事等先進事跡，對擾亂市場的行為和各種“三亂”行為進行曝光。

2、利用宣傳媒體和汽車站電子顯示系統(tǒng)，宣傳旅游黃金周期間票價、線路等有關(guān)政策規(guī)定，及時通報旅游黃金周進展情況。

3、按照上級有關(guān)部門的要求，安排專人負責(zé)旅游黃金周的統(tǒng)計信息的上報工作，確保旅游黃金周統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性、及時性。

旅游黃金周工作結(jié)束后，各有關(guān)單位要及時將旅游黃金周工作總結(jié)于5月8日前書面報旅游黃金周領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(局綜合運輸處，傳真電話：4048088)。

二○○六年四月十一日

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。