云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非典型肺炎防治工作的通知

發(fā)布部門: 云南省人民政府

發(fā)布文號(hào): 云政發(fā)[2003]64號(hào)

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，各地、州、市、縣防治非典型肺炎指揮部，省直各委、辦、廳、局，各人民團(tuán)體，各大專院校，中央駐滇各單位，各駐滇部隊(duì)：

我省非典型肺炎防治工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，本著抓早、抓實(shí)、抓緊、抓細(xì)的原則，提出了4月20日至5月20日為全省“非典”疫情的警戒期，制定了10條特殊措施。經(jīng)過(guò)全省上下團(tuán)結(jié)一致，協(xié)同配合，共同努力，扎實(shí)工作，取得了階段性成果。到目前為止，全省尚未發(fā)現(xiàn)“非典”臨床診斷病例或疑似病例。但是，我省面臨的“非典”疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，預(yù)防控制工作不容樂(lè)觀。主要是：全球、全國(guó)的疫情尚未得到完全控制，輸入病例隨時(shí)構(gòu)成威脅；農(nóng)村“非典”防治工作和流動(dòng)人口管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié)；雨季即將到來(lái)，隨時(shí)可能發(fā)生各種傳染性疾病，給防治“非典”帶來(lái)困難；部分干部群眾不同程度地存在著麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，缺乏長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

因此，我省防治“非典”工作，必須按照中央“沉著應(yīng)對(duì)、措施果斷，依靠科學(xué)、有效防治，加強(qiáng)合作、完善機(jī)制”的總要求，以“科學(xué)防治、寬嚴(yán)適度、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”為原則，牢固樹(shù)立“全國(guó)疫情末全面控制，全省疫情警戒不解除”的思想，堅(jiān)持抓抗擊“非典”毫不松懈，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)毫不動(dòng)搖。今后一段時(shí)期，我省防治“非典”工作，要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的防治，著力抓好以下九個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓好防治“非典”工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，各級(jí)、各部f人各單位要堅(jiān)定信心，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。要把疫情嚴(yán)重地區(qū)和周邊地區(qū)作為重點(diǎn)防范地區(qū)，把農(nóng)村人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民和流動(dòng)人員作為重點(diǎn)防范人群，繼續(xù)采取有力措施，堅(jiān)決控制“非典”的傳人和蔓延。通過(guò)防治“非典”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病防控網(wǎng)絡(luò)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及防范各種傳染病的能力。與此同時(shí)，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作不放松，千方百計(jì)抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大工業(yè)企業(yè)改革力度，強(qiáng)化財(cái)政稅收工作，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)群眾，搶抓節(jié)令，搞好春耕生產(chǎn)，做好抗旱防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)防死守，阻斷“非典”輸入傳播。加強(qiáng)對(duì)入滇首到機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、口岸的監(jiān)管和防控，嚴(yán)格實(shí)行入滇旅客健康狀況登記填報(bào)和入境前的體溫測(cè)量，對(duì)入滇的汽車、火車、飛機(jī)、輪船等交通工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。重點(diǎn)加強(qiáng)與外國(guó)、外省接壤的縣、市衛(wèi)生檢疫，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。一旦發(fā)現(xiàn)“非典”病例或疑似癥狀，要立即報(bào)告，采取斷然措施就地隔離治療。同時(shí)，要按照國(guó)家五部委《關(guān)于確保防治“非典”貨物運(yùn)輸暢通的緊急通知》的要求，不得阻攔省外車輛和人員入滇。省內(nèi)在首發(fā)站對(duì)交通工具消毒并對(duì)旅客、駕乘人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)后，在地區(qū)之間、縣之間、鄉(xiāng)之間，不再重復(fù)進(jìn)行衛(wèi)生檢疫、測(cè)量體溫和消毒處理，更不得擅自設(shè)立各種站、卡，阻攔車輛、貨物、人員的往來(lái)，以確保各種交通運(yùn)輸和人員往來(lái)的暢通。

三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)人員的管理，切實(shí)做好農(nóng)村“非典”防治工作。做好流動(dòng)人口和返鄉(xiāng)人員的“非典”防治工作，是控制“非典”疫情向農(nóng)村傳入和蔓延的關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)農(nóng)村非典型肺炎防治工作方案》、《云南省農(nóng)村非典型肺炎防治方案》和《云南省防治非典型肺炎指揮部關(guān)于加強(qiáng)入滇人員和流動(dòng)人口管理的緊急通知》精神，實(shí)行群防、群控、群治。加強(qiáng)城郊結(jié)合部、車站等流動(dòng)人口密集區(qū)域的管理，實(shí)行衛(wèi)生防疫部門巡查制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理，督促使用部門和單位對(duì)農(nóng)民工實(shí)行身體健康狀況登記制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施。實(shí)行以自然村（社）為單位的村（社）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)行造冊(cè)登記，切實(shí)掌握農(nóng)民及外出人員健康情況，對(duì)于返鄉(xiāng)者，應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生部門跟蹤隨訪。發(fā)現(xiàn)可疑病例，不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。切實(shí)落實(shí)中央關(guān)于對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾“非典”患者實(shí)行免費(fèi)治療的政策。

四、繼續(xù)做好各級(jí)各類學(xué)?！胺堑洹狈乐喂ぷ鳎Ｗo(hù)學(xué)生身體健康。學(xué)校公共場(chǎng)所要堅(jiān)持每天消毒，保持良好衛(wèi)生環(huán)境。放暑假前，繼續(xù)對(duì)學(xué)校實(shí)行封閉式管理，阻止校外人員到學(xué)校活動(dòng)和探訪。繼續(xù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。認(rèn)真落實(shí)《云南省2003年普通高校招生期間“非典”防治工作方案》，確保今年高考工作順利進(jìn)行。重視做好農(nóng)村中小學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的衛(wèi)生工作，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生。組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和戶外活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生身體健康。努力做好畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生放假和休假返校時(shí)的各項(xiàng)組織管理工作。

五、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立文明、衛(wèi)生、科學(xué)新風(fēng)。搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，清理垃圾，不留死角。大力開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)，堅(jiān)決制止隨地吐痰和大小便、亂扔紙屑和果皮等不文明行為。搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。切實(shí)做好農(nóng)村改水改廁工作，組織發(fā)動(dòng)群眾清掃房前屋后人畜糞便，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。我省屬傳染病易發(fā)地區(qū)，夏季發(fā)生傳染病的威脅較大。各級(jí)各部門在防治“非典”的同時(shí)，要高度重視防治夏季各種傳染病的發(fā)生和流行，特別是要抓好鼠疫、霍亂、瘧疾等傳染病的防控工作。各地要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，掌握動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)急處置能力，把各種傳染病遏制在萌芽狀態(tài)，把損失減少到最低限度。

六、既要保持對(duì)“非典”的高度警惕，又要保持正常的生活和工作秩序。旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所及公共聚集場(chǎng)所應(yīng)繼續(xù)做好消毒工作，達(dá)到通風(fēng)及衛(wèi)生要求，并對(duì)群眾開(kāi)放。旅行社可以組織省內(nèi)旅游和沒(méi)有發(fā)生疫情的國(guó)內(nèi)外旅游，但不組織“農(nóng)家樂(lè)”旅游。適時(shí)開(kāi)放疫情得到控制的國(guó)內(nèi)外地區(qū)的團(tuán)隊(duì)旅游，具體國(guó)家和地區(qū)由省旅游局向省防治“非典”指揮部報(bào)批。旅行社要隨時(shí)掌握游客健康狀況，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)報(bào)告并就地送治。對(duì)國(guó)內(nèi)外來(lái)滇的人員，在做好健康監(jiān)測(cè)的同時(shí)，要熱情接待，并做好防治非典的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)符合健康要求的不要隔離，更不要阻攔其進(jìn)入。各部門、各單位要保持正常的工作秩序。省內(nèi)各種會(huì)議和出差正常進(jìn)行，本著精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的原則，能不開(kāi)的會(huì)議不開(kāi)，必須開(kāi)的會(huì)議盡量以電視電話會(huì)的形式召開(kāi)，并嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)。到省外出差，要注意加強(qiáng)自身保護(hù)。可以承接各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議和展覽，在制定會(huì)務(wù)方案的同時(shí)，周密制定防治“非典”預(yù)案。

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