運城市人民政府辦公廳關于進一步加強奧運期間消防安全工作的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關單位：

根據(jù)公安部《關于加快整改火災隱患的通知》(公傳發(fā)[2008]283號)和山西省公安消防總隊《關于加快整改火災隱患的緊急通知》(晉公消[2008]132號)及山西省奧運消防安全“紅盾”行動的要求，結(jié)合市政府7月12日召開的“迎奧運、抓安全、保穩(wěn)定”工作會議精神，為全面提升“奧運消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)”期間的火災隱患排查力度，加快火災隱患整改速度，通過超常規(guī)的手段和措施保障奧運期間的消防安全，切實履行好“護城河”的消防安全保衛(wèi)職責，確保萬無一失。現(xiàn)就進一步加強奧運期間全市的消防安全工作通知如下：

一、認真貫徹落實“三個最大限度”的要求，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感

各級政府、各部門要認真按照黨的十七大提出的“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的要求，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨、對人民高度負責的精神，切實把消防安全工作當作頭等大事來抓，作為保障和改善民生的重要舉措來抓，進一步增強做好消防工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。

各級政府要切實把消防工作納入履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容，及時研究部署消防工作，認真分析消防安全形勢，建立完善消防安全評價體系，切實將公共消防基礎設施、裝備建設、重大火災隱患整治、滅火救災能力建設和消防經(jīng)費保障等問題納入重要議事日程。要進一步完善政府統(tǒng)一領導下的消防工作聯(lián)席會議制度，建立部門協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機制，推動各部門、各行業(yè)依法履行消防安全職責，真正把消防安全納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作之中。

二、深入開展火災隱患集中排查，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生

各級政府、各部門要周密制定奧運消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)消防工作實施方案，并成立以主要領導帶隊的督查組，從7月16日至31日，以商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞娛樂場所等人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下場所為主，特別是以一些多功能小區(qū)及新興的大中型企業(yè)為重點，開展為期半個月的集中排查整治行動。主要檢查消防安全責任制、建筑消防設施、消防安全疏散、可燃有毒材料裝修、電氣線路設備等方面的內(nèi)容。此次排查要全面深入地開展地毯式檢查，切實做到不留盲區(qū)、不留死角，要保持全力消除火災安全隱患的高壓態(tài)勢，有效防范火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。

三、建立健全社會化消防聯(lián)動工作機制，保障城市公共消防安全

目前，我市很多單位及場所未經(jīng)消防審核、驗收即開工建設或投入使用，致使造成“先天性”火災隱患而無法整改。因此，建設、規(guī)劃、消防、工商等職能部門要依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十條之規(guī)定，嚴格把關審批，認真落實市政府“一站式”行政審批制度，實施消防審批前置條件。對未經(jīng)消防審核以及審核不合格的建筑工程不得施工，未按國家標準通過消防驗收的單位或場所，不得投入使用。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源，要責令限期搬遷;對無法保證消防安全的，要責令停止使用。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時予以曝光，進行跟蹤報道，努力營造全民參與消防安全治理的良好社會氛圍。

四、切實加大火災隱患整治力度，全面提升火災事故防控能力

各級公安消防部門對于未經(jīng)消防審核合格擅自施工或未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用的單位，要迅速督辦消防審驗手續(xù)，7月31日前仍未取得消防合格意見的單位，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工，或提請當?shù)卣l(fā)布行政命令暫時關停，時間為8月1日至10月31日。要充分運用各種消防法律手段開展治理工作，嚴格落實山西省公安廳“一條高壓線、三條鐵規(guī)和五個突出”的總要求，強化治理措施，遏制火災隱患反彈現(xiàn)象，突出治理工作的成效。

各級消防部隊要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，完善滅火救援預案。嚴格落實崗位值班制度，及時上報信息，強化轄區(qū)“六熟悉”和實戰(zhàn)練兵，提高官兵協(xié)同作戰(zhàn)能力，以保證及時接警，及時出警，及時處置各類火災及突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

各級政府、各部門要嚴格責任追究。對涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批，對重大火災隱患整改不力以及因工作不力、失職、瀆職、導致重特大火災事故發(fā)生，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，社會影響惡劣的，要分別情況，依法追究有關單位領導和人員的法律責任。

二〇〇八年七月十五日

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