江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008年江門市消防安全隱患整治工作方案的通知

各市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2008年江門市消防安全隱患整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，工作中遇到的問題，請(qǐng)徑向市公安消防局反映。

江門市人民政府辦公室

二○○八年五月二十九日

2008年江門市消防安全隱患整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)[2006]15號(hào))和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳2008年全省消防安全隱患整治工作方案的通知》(粵府辦[2008]22號(hào))等文件和全省第六次消防安全責(zé)任人會(huì)議精神，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的消防安全環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定2008年全市消防安全隱患整治工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善和保障民生為根本，以確保奧運(yùn)會(huì)安全為目標(biāo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面排查與分類整治相結(jié)合，堅(jiān)持集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各單位和廣大群眾普查火災(zāi)隱患，分類建立檔案，嚴(yán)格落實(shí)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”。通過集中整治，確?！耙粫硟蓵?huì)”(各類場(chǎng)所消防安全疏散通道和出口暢通，從業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生自救)落實(shí)到位;確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，確保銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格，提高建筑物抗御火災(zāi)能力;確保“城中村”消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，提升“城中村”公共消防管理水平，最大限度地增強(qiáng)社會(huì)面防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

江門市“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市消防安全隱患整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各市、區(qū)要完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保分工到位，責(zé)任到人，工作落實(shí)。要組建技術(shù)整改服務(wù)隊(duì)、安全巡查隊(duì)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)消防安全隱患整治工作的督促檢查和服務(wù)指導(dǎo)。

三、整治重點(diǎn)

(一)繼續(xù)推進(jìn)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治。各地要認(rèn)真總結(jié)2007年我市開展“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治的工作經(jīng)驗(yàn)，以“三小”場(chǎng)所和既有建筑為對(duì)象，立即開展一次“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)整治場(chǎng)所內(nèi)住人;疏散通道、安全出口設(shè)置不符合要求;防火間距不足，消防設(shè)施不齊全;違規(guī)用火、用電、用氣，亂拉亂接電線電器;場(chǎng)所內(nèi)的吊頂、墻面采用易燃可燃裝修材料;未簽訂防火自律公約，消防安全責(zé)任制不落實(shí);員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn);“三小”場(chǎng)所的長(zhǎng)效管理機(jī)制未建立等問題。

(二)開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治。以高層、地下公共建筑，人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的建筑消防設(shè)施為對(duì)象，重點(diǎn)整治建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收;建筑消防設(shè)施被擅自關(guān)停，不能正常運(yùn)行;未制定和落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理制度;建筑消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任不明確;消防控制中心操作人員無證上崗等問題。

(三)開展“城中村”消防安全專項(xiàng)整治。以城市社區(qū)中的“村莊”為對(duì)象，重點(diǎn)整治“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所和出租屋消防安全，加強(qiáng)“城中村”消防安全的“基礎(chǔ)組織、基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)(下稱“四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)”)。

(四)開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治消防產(chǎn)品中直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、固定滅火系統(tǒng)產(chǎn)品、滅火器、防火門、消防應(yīng)急燈具、過濾式空氣呼吸器及其它重要消防產(chǎn)品;重點(diǎn)檢查可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)的公共娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消防產(chǎn)品配備、維護(hù)、使用情況;重點(diǎn)檢查本地重大在建工程和公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修工程消防產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品的購(gòu)置使用情況。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2008年6月上旬)由各市、區(qū)消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開整治工作動(dòng)員大會(huì)，通過新聞媒體向社會(huì)公告消防安全隱患整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力營(yíng)造整治活動(dòng)的社會(huì)氛圍。

(二)調(diào)查摸底階段(2008年6月中旬至6月30日)各地要廣泛發(fā)動(dòng)基層組織和社會(huì)單位開展自查自改，及時(shí)摸清“三小”場(chǎng)所、單位建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品使用銷售領(lǐng)域和“城中村”消防安全的基本情況，登記造冊(cè)、分類建檔。

(三)統(tǒng)一整治階段(2008年7月1日至11月30日)通過以點(diǎn)帶面等形式，開展示范街、示范片和示范單位試點(diǎn)活動(dòng)，指導(dǎo)督促“三小”場(chǎng)所和社會(huì)單位按照現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范和整治工作標(biāo)準(zhǔn)自查自改，大力推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、多用途救生梯、新型消防應(yīng)急照明燈具等消防安全技術(shù)，建立建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和年檢制度，確保銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格，全面落實(shí)城中村的“四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)”。積極開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的平抑作用。

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