臺州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強麻疹防控工作的緊急通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

今年以來，我市的麻疹疫情呈高發(fā)態(tài)勢。截止4月2日，全市共報告麻疹病例 778 例，發(fā)病數(shù)已經(jīng)超過前五年同期平均水平2倍以上。發(fā)病年齡以1歲以內(nèi)的嬰兒及15歲以上的青少年為主，高發(fā)地區(qū)集中在臨海、黃巖、仙居、椒江、三門、路橋等地，目前疫情仍處于上升趨勢。為切實做好麻疹防控工作，有效遏制麻疹疫情增長勢頭，切實保護人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強麻疹防控工作的緊急通知》（浙政辦發(fā)明電（2008）64號）和《臺州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案》的規(guī)定，市政府決定從即日起啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 以此件為準

一、向社會發(fā)布麻疹疫情橙色預(yù)警

市政府授權(quán)市衛(wèi)生局于4月3日向社會公眾發(fā)布麻疹疫情橙色預(yù)警，通報麻疹近期發(fā)病情況，提高社會公眾對麻疹的防控意識，并要求公眾配合政府做好麻疹疫情的防控工作。

二、切實加強對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《臺州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，市政府建立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，由市政府副市長高敏任總指揮，市政府副秘書長茅國春、市衛(wèi)生局局長周春梅任副總指揮，衛(wèi)生、宣傳、公安、教育、財政、食品藥品監(jiān)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。各地要從維護社會和諧穩(wěn)定、重視民生的大局出發(fā)，充分認識當(dāng)前麻疹防控的嚴峻形勢，依法開展麻疹防控工作。各縣（市、區(qū)）政府要迅速行動起來，認真分析當(dāng)?shù)芈檎钜咔榧傲餍汹厔?，研究部署防控麻疹的對策措施。切實加強對公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)經(jīng)費，依靠專家和專業(yè)隊伍，科學(xué)、依法防控麻疹疫情。今年以來發(fā)病數(shù)已經(jīng)超過前五年同期平均水平2 倍以上臨海、黃巖、仙居、椒江、三門、路橋、天臺等地政府要根據(jù)本地預(yù)案實施應(yīng)急響應(yīng)。

三、明確工作重點，全面落實防控措施

麻疹是麻疹疫苗針對性傳染病。我市今年的發(fā)病例以 8 月齡前嬰兒和15歲以上青少年發(fā)病居多，增加了防控工作的難度。根據(jù)麻疹的流行特點和我市目前的疫情態(tài)勢，各地應(yīng)繼續(xù)抓好以傳染源管理、保護易感人群為重點的綜合防控工作，尤其抓好以下防控措施的落實。

（一）認真組織開展麻疹疫苗查漏補種的快速評估工作。各地衛(wèi)生部門要在保質(zhì)保量完成麻疹疫苗查漏補種的同時，及時開展快速評估，對快速評估接種率低于 85%的地方，各級政府和有關(guān)部門要認真查找原因，并按照規(guī)范要求積極采取補救措施；對接種率低于95%的縣（市、區(qū)），也要繼續(xù)開展后續(xù)查漏補種工作，減少免疫空白人群的存在。

（二）加強傳染源管理，防止醫(yī)源性感染。各級醫(yī)療機構(gòu)要加強傳染病報告，落實發(fā)熱門預(yù)檢分診，設(shè)置出疹患者單獨輸液室，認真做好隔離消毒工作，重點加強兒科、輸液大廳等重點科室的通風(fēng)換氣和消毒措施，切實防止院內(nèi)交叉感染。要加強對麻疹病例的管理，縣（市、區(qū)）要指定專門醫(yī)院或病區(qū)隔離治療麻疹病人，對發(fā)現(xiàn)的麻疹病例及時隔離治療，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。同時，要加強病人救治工作，預(yù)防并發(fā)癥，確保不發(fā)生死亡病例。

（三）認真落實常規(guī)免疫和應(yīng)急接種工作。實施免疫接種，建立有效的免疫屏障，是預(yù)防控制疫苗針對性傳染病最經(jīng)濟有效的手段。各級政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際人口數(shù)（含流動人口）合理規(guī)范設(shè)置預(yù)防接種門診，落實計劃免疫工作人員的配置和常規(guī)免疫經(jīng)費的保障工作。各級衛(wèi)生部門應(yīng)及時對8足月和18足月的兒童實施麻疹常規(guī)免疫接種。對麻疹病人的密切接觸者（15周歲以上）24小時內(nèi)完成應(yīng)急接種， 接種率達到95%以上。

（四）高度重視學(xué)校麻疹防控工作。各地教育部門要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，切實落實托幼機構(gòu)和學(xué)校查驗預(yù)防接種制度，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接種疫苗的兒童，應(yīng)及時落實補種工作；規(guī)范執(zhí)行學(xué)校晨檢和因病缺課登記制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告疑似病例，并督促轄區(qū)學(xué)校搞好衛(wèi)生基本設(shè)施建設(shè)，保持教室空氣流通；一旦發(fā)生麻疹病人，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，及時采取有效措施，防止疫情的擴散蔓延，維護學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

（五）加強麻疹防治知識宣傳。各地要充分利用傳播媒體，采取多種宣傳形式，廣泛開展健康教育，普及麻疹防控知識，提高廣大群眾的防病意識，動員群眾自覺參與和配合麻疹防控工作，形成群防群控的良好局面。宣傳部門和新聞媒體要根據(jù)衛(wèi)生部門提供的宣傳資料，在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)期間提供必要的版面和時段，采取多種方式開展麻疹防控知識宣傳工作。

（六）嚴格疫情報告制度。各地衛(wèi)生部門要加強麻疹疫情監(jiān)測、報告和預(yù)警，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。市衛(wèi)生局從4月3日開始實行疫情日報告、零報告制度，及時向市政府及有關(guān)部門報告發(fā)病情況，每周報告防控匯總情況。各縣（市、區(qū)）要從4月3日開始，實行疫情日報告、零報告制度，并每周將本轄區(qū)內(nèi)麻疹防控工作的情況書面報告市衛(wèi)生局。出現(xiàn)重大疫情時應(yīng)隨時報告。

四、加強部門間的協(xié)調(diào)配合，建立責(zé)任追究制度

各有關(guān)部門要加強協(xié)作，相互支持，相互配合，共同做好麻疹防控工作。衛(wèi)生部門負責(zé)防控措施的制定、醫(yī)療救治、應(yīng)急接種和查漏補種工作；宣傳部門負責(zé)社會公眾的麻疹防范知識的普及宣傳；公安部門協(xié)助開展接種目標(biāo)人群的搜尋工作；教育部門負責(zé)學(xué)校麻疹疫情的防控協(xié)調(diào)工作；財政部門負責(zé)應(yīng)急處置的經(jīng)費保障工作；食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)麻疹防治所需藥品的調(diào)撥和麻疹疫苗質(zhì)量的監(jiān)管。市政府將組織對麻疹疫情高發(fā)地區(qū)進行工作督導(dǎo)。各地要根據(jù)麻疹疫情發(fā)生和防控工作的進展情況，組織力量開展督導(dǎo)檢查，及時解決工作中存在的問題。對不認真履行職責(zé)，防控工作不力，造成疫情擴散蔓延或瞞報、漏報、緩報傳染病疫情的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

臺州市人民政府辦公室

二○○八年四月三日

浙江省臺州市人民政府辦公室

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