關(guān)于湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法(2008修訂)

第一條 為了預(yù)防和減少公眾聚集場所火災(zāi)危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《湖南省實施中華人民共和國消防法辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公眾聚集場所，是指對公眾開放的具有一定規(guī)模的下列場所：

(一)影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉0K廳、音樂茶座、室內(nèi)游藝廳、具有演出和放映功能的禮堂等公共娛樂場所;

(二)賓館、飯店、酒家、招待所等公共餐飲住宿場所;

(三)酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡屋、美容美發(fā)廳、足浴室等公共休閑場所;

(四)體育場館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、室內(nèi)射擊場等公共體育運動健身場所;

(五)金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所和商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;

(六)博物館、美術(shù)館、圖書館、展覽館、青少年宮、文化宮、俱樂部、群眾藝術(shù)館等從事科學文化藝術(shù)活動的場所;

(七)機場、車站、碼頭、停車場等公共場所;

(八)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、幼兒園、托兒所;

(九)訂貨會、展覽會、展銷會、博覽會、物資交流會、大型集會、焰火晚會、燈會、廟會等群眾性活動場所;

(十)其他人員密集的公共場所。

第三條 本辦法所指的一定規(guī)模的公眾聚集場所是指具有下列情形之一的公眾聚集場所：

(一)建筑面積在50平方米以上或者額定人數(shù)在50人以上的室內(nèi)公眾聚集場所;

(二)占地面積在500平方米以上且額定人數(shù)在1000人以上的室外公眾聚集場所;

(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的公眾聚集場所。

法律、法規(guī)、規(guī)章對公眾聚集場所規(guī)模另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 本省各級人民政府應(yīng)當加強對公眾聚集場所消防工作的領(lǐng)導。

縣級以上人民政府公安消防機構(gòu)負責對公眾聚集場所的消防工作實施監(jiān)督管理。公安派出所可以受縣市區(qū)公安消防機構(gòu)的委托以主管公安消防機構(gòu)的名義對其轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所進行消防安全監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府建設(shè)、文化、衛(wèi)生、體育、工商、經(jīng)濟貿(mào)易、教育、廣播電影電視、旅游等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)做好對公眾聚集場所的消防安全管理工作。

第五條 公安消防機構(gòu)對公眾聚集場所消防安全監(jiān)督管理實行分級負責制，上級公安消防機構(gòu)對下級公安消防機構(gòu)的消防監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督、檢查。不得重復實施監(jiān)督管理。

第六條 新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更的公眾聚集場所工程項目，應(yīng)當依法報送公安消防機構(gòu)審核、驗收。

公眾聚集場所投入使用、開業(yè)前以及群眾性活動舉辦前，應(yīng)當依法向公安消防機構(gòu)申請消防安全檢查。其中，國家在本省舉辦的大型活動、省政府及其所屬部門舉辦的大型活動以及跨市州的活動向省公安消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

本條第一款所指的工程項目消防驗收內(nèi)容與本條第二款所指的消防安全檢查內(nèi)容一致時，應(yīng)當同時辦理。

公眾聚集場所未經(jīng)公安消防機構(gòu)消防安全檢查合格，不得開業(yè)、舉辦活動或者投入使用，工商行政管理部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。

第七條 公眾聚集場所應(yīng)當依法履行消防安全管理職責，法定代表人或者主要負責人是本單位或者場所消防安全責任人，對本公眾聚集場所的消防安全工作全面負責，并應(yīng)當逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

公眾聚集場所的消防安全責任人，根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人。消防安全責任人、消防安全管理人確定或者變更后，在15日內(nèi)向公安消防機構(gòu)備案。

第八條 實行租賃、承包或者委托經(jīng)營、管理的，產(chǎn)權(quán)單位與經(jīng)營者應(yīng)當明確各自的消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位統(tǒng)一管理。

公眾聚集場所屬整體租賃、承包的，其經(jīng)營期間的消防安全工作由經(jīng)營者負責;屬多家擁有產(chǎn)權(quán)或者多家租賃使用的，由產(chǎn)權(quán)單位或者租賃使用單位共同確定一家單位負責整棟建筑的消防管理，經(jīng)營使用者對經(jīng)營使用范圍內(nèi)的消防安全負責，并配合產(chǎn)權(quán)單位或者其委托統(tǒng)一管理的單位做好相關(guān)消防安全工作。

第九條 公眾聚集場所應(yīng)當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對新上崗和進入新崗位的員工應(yīng)當組織上崗前的消防安全培訓。

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