山西省關(guān)于防治和控制非典型肺炎疫情期間切實(shí)做好公共環(huán)境管理的緊急通知

發(fā)布部門: 山西省人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 晉政辦發(fā)電[2003]52號

呂梁地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)國家對防治傳染性非典型肺炎相關(guān)要求和省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)傳染性非典型肺炎防治工作的緊急通告》(省人民政府令162號)，為有效切斷各類非典型肺炎廢物的環(huán)境傳播途徑，保障公共環(huán)境安全，就切實(shí)做好非典型肺炎疫情防范期間公共環(huán)境管理工作，緊急通知如下：

一、嚴(yán)格做好各類非典型肺炎廢物的無害化處理

(一)加強(qiáng)非典型肺炎醫(yī)療廢水的消毒滅菌措施

醫(yī)院的醫(yī)療廢水要通過處理和消毒后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。無廢水處理設(shè)施或處理能力達(dá)不到要求的醫(yī)院要立即補(bǔ)建廢水處理設(shè)施;在設(shè)施未完善前，可臨時(shí)增加醫(yī)療廢水處理罐或處理箱，采取加氯、過氧乙酸等應(yīng)急殺菌消毒措施。非典型肺炎專診醫(yī)院應(yīng)對廢水進(jìn)行單獨(dú)收集，調(diào)整增加投藥量，消毒接觸時(shí)間≥1.5小時(shí)，總余氯量>6.5mg/L，以達(dá)到消毒滅菌效果。

醫(yī)療廢水處理產(chǎn)生的污泥屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》確定的醫(yī)院臨床危險(xiǎn)廢物，必須進(jìn)行消毒，采取焚燒或填埋處理。

(二)嚴(yán)格醫(yī)療廢物焚燒處理

醫(yī)院產(chǎn)生的人體組織器官、血液制品和沾染血液、體液的織物、傳染病醫(yī)院(隔離病房)的臨床廢物、病人生活廢物以及混合收集的醫(yī)院臨床廢物均屬于特殊危險(xiǎn)廢物，必須消毒后定點(diǎn)焚燒。醫(yī)療廢物禁止混入普通生活垃圾處理系統(tǒng)，禁止采取填埋方式處理處置。

非典型肺炎醫(yī)療專診醫(yī)院隔離病區(qū)的臨床廢物必須在專門設(shè)施焚燒，實(shí)現(xiàn)無害化處理。暫無專用焚燒設(shè)施的醫(yī)院，要盡快建設(shè)焚燒設(shè)施，在設(shè)施完善前，可就近利用當(dāng)?shù)卣付ǖ钠渌t(yī)院已有焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒。已實(shí)行醫(yī)療廢物集中焚燒的城市，要加強(qiáng)非典型肺炎醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移管理，由當(dāng)?shù)卣付▽I(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)間要避開上、下班高峰時(shí)間，運(yùn)輸路線要避開人口稠密區(qū)，實(shí)行專人、專線、專車管理，防止泄露、拋灑。非典型肺炎醫(yī)療廢物要做到及時(shí)焚燒，收集貯存期不得超過24小時(shí)，貯存醫(yī)療廢物的容器必須進(jìn)行消毒并不得露天存放。

(三)做好隔離社區(qū)生活垃圾的收集處理和污水消毒

對發(fā)生非典型肺炎疫情實(shí)行隔離的住戶、單元樓、小區(qū)，負(fù)責(zé)隔離管理的機(jī)構(gòu)要向居民發(fā)放標(biāo)有明顯標(biāo)識的專用垃圾袋，生活垃圾要用雙層以上垃圾袋盛放，采用加蓋容器存放，及時(shí)消毒，并由環(huán)境、衛(wèi)生部門統(tǒng)一收集處理，防止二次污染。衛(wèi)生防疫部門要對隔離區(qū)內(nèi)污水匯集井、化糞池進(jìn)行消毒。

二、開展非典疫情防范期間公共環(huán)境的衛(wèi)生整治

要加強(qiáng)對公共環(huán)境衛(wèi)生的整治，發(fā)動群眾深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，各級人民政府要動員轄區(qū)各單位、各居民社區(qū)利用節(jié)假日開展多種形式的環(huán)境整治和衛(wèi)生清理活動。對非典型肺炎專診醫(yī)院及隔離區(qū)周邊環(huán)境，要在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，及時(shí)清理垃圾和堆放在公用部位的雜物，對公共活動場所、公共設(shè)施生活垃圾堆放點(diǎn)、公廁要定期進(jìn)行消毒。

三、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行管理

各醫(yī)院要加強(qiáng)對廢水和垃圾處理設(shè)施的維護(hù)管理，建立健全運(yùn)行管理制度和情況報(bào)告制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行。生活垃圾處理填埋場要加強(qiáng)現(xiàn)場消毒，對入場垃圾及時(shí)覆蓋。所有已建成運(yùn)行的城市污水處理廠要完善消毒措施，確保處理水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的滅菌指標(biāo)要求。對暫無城市污水集中處理廠的城市，當(dāng)?shù)卣鞔_責(zé)任，城市排水管理部門對污水匯集溝渠或入河口定期實(shí)施消毒。

各級環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對擅自停用設(shè)施和不落實(shí)上述規(guī)定的單位，要依法處罰并通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、加強(qiáng)現(xiàn)場人員防護(hù)

從事醫(yī)療廢水處理及醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、焚燒的工作人員、現(xiàn)場檢查的執(zhí)法人員及公共設(shè)施的從業(yè)人員要加強(qiáng)個(gè)人的防護(hù)工作。主管部門要專項(xiàng)投入，保證防護(hù)需要。

五、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，實(shí)行屬地管理

非典型肺炎疫情防范期間的公共環(huán)境管理實(shí)行屬地管理，各部門、各單位不分隸屬關(guān)系，均要接受當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作。各級衛(wèi)生、防疫、城建、環(huán)保等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，提供支持和服務(wù)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好公共環(huán)境整治工作。

六、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

各級政府及相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對公共環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各工作環(huán)節(jié)、崗位要責(zé)任到人，實(shí)行責(zé)任追究制度。堅(jiān)決杜絕瀆職、失職行為。對因政府或部門不作為、管理不到位，措施不落實(shí)而引發(fā)惡性事故、造成疫情擴(kuò)散嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

對于各級政府和有關(guān)職能部門的瀆職、失職行為、有關(guān)單位的違法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)單位均要公布公共環(huán)境問題監(jiān)督舉報(bào)電話、信箱或網(wǎng)站，接受群眾監(jiān)督。對于群眾舉報(bào)，受理單位不得推諉，要快速調(diào)查核實(shí)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。

山西省人民政府辦公廳

二○○三年四月三十日

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