重慶市人民政府關于進一步調(diào)整非典防治工作若干措施的通知

發(fā)布部門: 重慶市人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 渝辦發(fā)[2003]103號

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，各有關單位：

在黨中央、國務院的正確領導和決策下，在市委、市政府的周密部署和統(tǒng)一指揮下，經(jīng)各級政府和全社會共同努力，我市非典防治工作實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)于途中，救治于初始，確保無交叉感染”的目標，全市非典防治工作取得了階段性重大勝利。為認真貫徹落實《全國防治非典型肺炎指揮部關于科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》（國辦發(fā)明電〔2003〕25號）文件精神，在非典防治工作上防止麻痹松懈，將全市非典防治工作由應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為長效管理，堅持一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟建設的工作原則，進一步強化依法、科學、規(guī)范、有序的管理措施，根據(jù)全國和我市當前疫情控制工作的形勢，經(jīng)市非典防治工作領導小組同意，決定對前一階段實施的非典防治工作有關措施進行調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整措施通知如下：

一、調(diào)整的措施

（一）關于醫(yī)學隔離觀察措施的調(diào)整

1．實施醫(yī)學隔離觀察的對象：

（1）經(jīng)市和區(qū)縣（自治縣、市）疾病預防控制機構(gòu)按照衛(wèi)生部規(guī)定的標準認定的非典臨床診斷病人和非典疑似病人的密切接觸者；

（2）在交通工具上發(fā)現(xiàn)的體溫38℃以上發(fā)熱的返（來）渝人員（以水銀體溫計測試為準）；

（3）從20天內(nèi)有發(fā)生非典臨床診斷病例的地區(qū)返（來）渝的體溫37.5℃以上發(fā)熱人員（以水銀體溫計測試為準）；

（4）疾病預防控制中心判定應當進行醫(yī)學隔離觀察的發(fā)熱待查人員。

2．醫(yī)學隔離觀察措施的要求

（1）醫(yī)學隔離觀察工作的管理應當嚴格按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步落實傳染性非典型肺炎醫(yī)學隔離觀察管理措施的緊急通知》（渝辦發(fā)〔2003〕86號）的規(guī)定執(zhí)行。

（2）實施醫(yī)學隔離觀察的對象中（2）（3）（4）的醫(yī)學隔離觀察措施應當在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)進行，醫(yī)療機構(gòu)應當對此類人員進行積極、認真和嚴格的甄別排查，一旦排除應立即解除醫(yī)學隔離觀察措施。

（二）關于醫(yī)學觀察（健康檢測）措施的調(diào)整

1．需進行醫(yī)學觀察（健康檢測）的對象

（1）從20天內(nèi)發(fā)生有非典臨床診斷病例的地區(qū)返（來）渝人員；

（2）非典臨床診斷病人和非典疑似病人的一般接觸者；

（3）在交通工具上發(fā)現(xiàn)的體溫38℃以上發(fā)熱的返（來）渝人員的密接接觸者；

2．醫(yī)學觀察（健康檢測）的要求

（1）醫(yī)學觀察（健康檢測）的時間為2周；

（2）醫(yī)學觀察（健康檢測）的內(nèi)容為每天檢測體溫1次以上，觀察詢問有無相關癥狀；

（3）無異常者可以正常工作、生活和學習。

（4）需進行醫(yī)學觀察（健康檢測）對象中的（2）（3）所涉及的病人或發(fā)熱人員排除非典，應立即解除對有關人員的醫(yī)學觀察（健康檢測）措施。

（三）要求填寫《健康申明卡》和進行體溫檢測措施的調(diào)整

對過入境人員繼續(xù)堅持填寫《健康申明卡》并檢測體溫。對國內(nèi)旅客只在出發(fā)地機場、火車站、汽車站、碼頭檢測體溫，到達目的地后不再檢測，國內(nèi)旅客不再填寫《健康申明卡》。

（四）交通衛(wèi)生檢查站設置范圍和受檢對象的調(diào)整

1．調(diào)整車輛消毒措施。省際長途客車在發(fā)班前必須對該車輛內(nèi)部進行一次消毒，并發(fā)放全國非典型肺炎指揮部衛(wèi)生檢疫組統(tǒng)一規(guī)定格式的《車輛消毒證》。境內(nèi)運營的公路客運班車和城區(qū)內(nèi)運營的公共客運車輛（含出租汽車），每周至少有一次以上的消毒，同時要落實好每次班車的清掃保潔制度。

2．加強交通道口的衛(wèi)生檢疫。交通衛(wèi)生檢疫站對進入我市境內(nèi)的客運車輛上的乘客只進行體溫檢測，不再填寫《健康申報卡》；對貨運車輛和非營運客車上的人員進行體溫檢測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，及時送留驗站作進一步檢查。對沒有《車輛消毒證》的車輛（含入境長途客車）要進行消毒，持有效《車輛消毒證》的車輛不得重復消毒，不得對所載貨物消毒。

3．加強旅客的衛(wèi)生檢疫。對出入境人員繼續(xù)堅持填寫《健康申報卡》，并檢測體溫；國內(nèi)旅客乘坐飛機、火車、長途客車、輪船的旅客不再填寫《健康申報卡》、只在起始站測量體溫（機場、火車站除外），體溫超過37.5度的旅客，不得乘坐上述公共交通工具；體溫超過38度以上的，立即按有關規(guī)定送醫(yī)院作進一步檢查。

（五）外出經(jīng)貿(mào)考察、商務洽談和旅游等活動的調(diào)整

不再限制各地各單位組織有關人員開展經(jīng)貿(mào)考察、商務洽談、業(yè)務交流、旅游等活動。取消到非典流行地區(qū)和20天內(nèi)有新增“非典”臨床診斷病例發(fā)生地區(qū)開展公務商務等活動的備案制度。

二、繼續(xù)保留的措施

醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的設立?？h及縣以上城鎮(zhèn)地區(qū)原則上應當在二級以上醫(yī)院設立發(fā)熱門診，縣以下農(nóng)村地區(qū)應當在中心衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診。發(fā)熱門診應當繼續(xù)按照衛(wèi)生部有關規(guī)范要求，開展對發(fā)熱病人的檢診工作，對發(fā)現(xiàn)的異常發(fā)熱人員，特別是返渝農(nóng)村民工中的異常發(fā)熱人員，應當按照規(guī)定立即報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)進行流行病學調(diào)查。

三、建立長效工作機制

（一）繼續(xù)保留非典防治工作機構(gòu)。各區(qū)縣（自治縣、市）非典防治工作機構(gòu)要繼續(xù)保留，加強非典疫情的監(jiān)控和跟蹤，認真開展有效的非典防治工作。在當前全市非典疫情得到有效控制的情況下，各地非典防治工作機構(gòu)可適當調(diào)整工作人員，保留一支精悍、高效的非典防治工作隊伍，并確保發(fā)生突發(fā)疫情時人員能夠立即歸位并有效開展工作。

（二）完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理機制。要抓緊制定我市傳染性非典型肺炎防治工作預案和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對預案；抓緊建設四級傳染病防治體系；三級專家診斷組在繼續(xù)有效開展工作的同時，可根據(jù)工作需要進行適當調(diào)整，但應確保突發(fā)疫情時能有效開展非典防控和診治工作。

（三）準確掌握農(nóng)村返（來）渝人員情況。落實好農(nóng)村非典防治工作的各項措施，做到防非機構(gòu)不撤、崗位不變、人員不散。進一步加強農(nóng)村非典聯(lián)防聯(lián)控，在總結(jié)前一階段農(nóng)村防非工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)強化和完善五戶聯(lián)保、十戶一組、護村隊等非典防范制度。針對當前對農(nóng)村地區(qū)不再實行醫(yī)學隔離觀察措施的政策調(diào)整，仍需加強返鄉(xiāng)人員的信息收集工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

（四）加強值班和信息工作。各級非典防治工作機構(gòu)要加強值班工作，繼續(xù)堅持24小時值班制度。要進一步加強信息報送工作，暢通報送渠道。目前，中央有關部委和全國非典防治工作指揮部要求報送的各種數(shù)據(jù)和資料，在未通知取消之前要堅持報送，并做到及時、準確。

（五）加強對抗非設備和物資的研發(fā)、生產(chǎn)與儲備工作的領導，促進我市抗非科研工作的全面開展。藥品、藥械、防護用品等抗非設備的物資生產(chǎn)要達產(chǎn)，儲備要充足。同時，按照國家有關部委的要求，及時上報有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作報表。

（六）大力開展全民愛國衛(wèi)生整治力度。要切實推進主城區(qū)市容環(huán)境綜合整治，消除衛(wèi)生死角，倡導健康、文明、衛(wèi)生、科學的新風尚，改善我市市容市貌，樹立城市文明新形象，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。市非典辦將對各地市容環(huán)境綜合整治的宣傳組織工作和措施的落實、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明執(zhí)法、長效管理機構(gòu)的建立、群眾投訴的辦理以及群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生的評價等情況進行專項督查考核。

二○○三年六月二十八日

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