江蘇省關(guān)于實行傳染病病人歸口管理集中收治的通知

發(fā)布部門: 江蘇省衛(wèi)生廳

發(fā)布文號: 蘇衛(wèi)醫(yī)[2004]57號

各市衛(wèi)生局、廳直有關(guān)單位：

為進一步做好傳染病的醫(yī)療救治和預防控制工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部編制的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設規(guī)劃》（下簡稱《建設規(guī)劃》）的精神（國辦發(fā)[2003]82號）及《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)決定在我省實行傳染病病人歸口管理、集中收治制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、提高思想認識?！督ㄔO規(guī)劃》中明確提出：“要實行傳染病人就地歸口管理、集中收治。除傳染病醫(yī)院（病區(qū)）外，其他綜合醫(yī)院一般不宜再收治傳染病人，以調(diào)節(jié)和控制傳染病病人的流向”。實行傳染病病人歸口管理、集中收治是依法加強傳染病管理，有效控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群，預防院內(nèi)感染和優(yōu)化資源配置，維護醫(yī)療市場秩序的重要舉措。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生人員要提高對其重要性、必要性的認識，從事業(yè)大局出發(fā)，認真執(zhí)行好這一制度。

二、嚴格機構(gòu)設置。各地要按《建設規(guī)劃》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)我廳制定的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治體系建設規(guī)劃》及其配套文件的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，建設好傳染病醫(yī)院（分院）。各級衛(wèi)生行政部門在審批醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍時，對傳染病科的設置應嚴格把關(guān)。凡有傳染病?？漆t(yī)院的市級綜合醫(yī)院不再設傳染科及相關(guān)科室（肝病科等）；縣級綜合醫(yī)院一般應設傳染病分院，實行異地設置，統(tǒng)一管理；一級醫(yī)療機構(gòu)一律不設傳染病科。我廳和教育廳聯(lián)合評審通過，并報經(jīng)教育部和衛(wèi)生部批準同意的合格高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院，已設傳染（感染）科，且符合傳染病病區(qū)設置要求的，可繼續(xù)保留該科。對傳染病中醫(yī)治療方面確有專長的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，須先征得省中醫(yī)藥局認可后，方可批準設置傳染病專病病區(qū)。對不符合傳染（感染）科設置條件和要求的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，已經(jīng)設有的傳染病科（病區(qū)），要在今年年底前調(diào)整、歸并。

三、明確收治機構(gòu)?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的法定甲、乙類傳染病及其他需要住院治療的新發(fā)傳染病病人由經(jīng)批準設置的綜合醫(yī)院傳染（感染）科、各市傳染病醫(yī)院和縣（市）綜合醫(yī)院傳染病分院負責收治。未經(jīng)許可，其它任何醫(yī)療機構(gòu)不得擅自收治此類病人。市級傳染病醫(yī)院要積極創(chuàng)造條件，不斷提高對產(chǎn)婦及有其它疾病的傳染病病人的收治能力和水平，暫有困難的，由衛(wèi)生行政部門指定有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)臨時收治。傳染病收治機構(gòu)實行屬地管理。各市衛(wèi)生行政部門要在8月30日前將傳染病收治機構(gòu)名錄通過媒體向社會公布，同時報我廳醫(yī)政處備案。

四、嚴格防治制度。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)都要按衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，建好腹瀉病門診、發(fā)熱門診等與傳染病防治相關(guān)的專病門診。要充分發(fā)揮監(jiān)測點和哨所的作用，貫徹落實傳染病防治“四早”方針。在烈性傳染病暴發(fā)、流行時，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要認真做好預檢分診工作。要嚴格執(zhí)行各類傳染病的診斷標準和程序，對診斷明確、需住院治療的傳染病病人、疑似傳染病人應及時分診、轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)運到衛(wèi)生行政部門指定的傳染病集中收治醫(yī)院，不得滯留或截留病人。分診、轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)運過程中必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)范以及消毒、隔離、防護等有關(guān)轉(zhuǎn)運的規(guī)定和要求。各級各類醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員要根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)要求，做好傳染病的疫情報告工作。

五、努力改善服務。各傳染病收治醫(yī)院要提高守法執(zhí)業(yè)的意識，嚴格執(zhí)行傳染病管理的各項法律法規(guī)，加強內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提高服務質(zhì)量，為傳染病病人提供多層次、多樣化、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務。

傳染病收治醫(yī)院應加強技術(shù)隊伍建設，努力提高傳染病診療技術(shù)水平，有計劃地安排醫(yī)護人員到三級綜合性醫(yī)院輪轉(zhuǎn)，提高綜合處置能力。要重視院內(nèi)感染控制和母嬰傳播阻斷的研究工作。

六、加強監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生行政部門應加強對傳染病病人收治醫(yī)院的監(jiān)督管理，督促其嚴格執(zhí)行傳染病管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和傳染病診療技術(shù)常規(guī)、規(guī)范和標準；對已經(jīng)明確為集中收治醫(yī)院，但在基礎建設、醫(yī)療廢物處理、消毒隔離、技術(shù)能力等方面不符合條件的，應督促整改，無法整改或整改后仍不符合傳染病集中收治條件的應取消其收治資格；對未經(jīng)設置審批而擅自開設傳染病科（病區(qū)）或收治傳染病人的醫(yī)療機構(gòu)，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

以上通知，望認真貫徹執(zhí)行。

江蘇省衛(wèi)生廳

二○○四年七月十九日

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