山東省青島市人民政府關(guān)于印發(fā)《青島市重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》的通知

發(fā)布部門(mén): 山東省

發(fā)布文號(hào): 青政發(fā)[1998]76號(hào)

各市、區(qū)人民政府, 市政府各部門(mén), 市直各單位：

《青島市重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》印發(fā)給你們, 望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九八年五月五日

青島市重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案

為使各級(jí)政府和各部門(mén)、各單位在我市發(fā)生重大傳染病流行時(shí), 能盡快控制疫情, 防止蔓延, 及時(shí)搶救和治療病人, 最大限度地減輕疫情造成的損失, 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 制定本預(yù)案。

一 傳染病按規(guī)定分為下列三類(lèi)：

（一）甲類(lèi)傳染?。喊ㄊ笠?、霍亂。

（二）乙類(lèi)傳染?。喊ú《拘愿窝?、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脊髓腦膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核。

（三）丙類(lèi)傳染?。喊ㄑx(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、以及除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉。

二 本預(yù)案適用于下列各類(lèi)重大傳染?。?

（一）甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的散發(fā)或暴發(fā)流行疫情的;

（二）以區(qū)（市）為單位５日內(nèi)發(fā)生肝炎５０例, 傷寒和副傷寒１０例, 流行性出血熱１５例, 鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎、瘧疾各２０例及其它乙類(lèi)傳染病中發(fā)生數(shù)百人暴發(fā)流行或數(shù)人以上急性死亡疫情的;

（三）丙類(lèi)傳染病中發(fā)生全市性暴發(fā)流行疫情的。

三 重大傳染病疫情報(bào)告制度

重大傳染病疫情發(fā)生后, 發(fā)生疫情單位和個(gè)人及收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須采取最快通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站報(bào)告, 接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生防疫站和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)。衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。上?bào)的內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、發(fā)生的原因及采取的措施和需要解決的問(wèn)題等。

四 重大傳染病發(fā)生后, 市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)立即做好以下應(yīng)急處理工作：

（一）立即派出衛(wèi)生防疫、臨床醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng), 對(duì)病人進(jìn)行及時(shí)搶救治療, 對(duì)疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查, 并采取必要的預(yù)防控制措施。

（二）嚴(yán)密監(jiān)視疫情, 并將疫情變化情況隨時(shí)上報(bào)市委、市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén), 并按規(guī)定通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

（三）與國(guó)家、省衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)系, 了解全國(guó)及本市周邊地區(qū)疫情發(fā)生情況, 以便及時(shí)采取預(yù)防措施。

（四）迅速啟動(dòng)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò), 對(duì)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào), 對(duì)疫情造成的危害作出初步評(píng)估。

五 發(fā)生重大傳染病后, 市政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即主持召開(kāi)緊急會(huì)議, 聽(tīng)取衛(wèi)生等行政部門(mén)的匯報(bào), 部署控制疫情蔓延的緊急措施。同時(shí)成立青島市重大傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）, 分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng), 市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)和市衛(wèi)生局、市委宣傳部、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市公安局、市建委的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng), 其它有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。市領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位的疫情防治組織、人員、物資、資金等方面的落實(shí)情況, 通報(bào)全市疫情動(dòng)態(tài), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

六 市領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)以下臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室：設(shè)在市政府辦公廳, 市政府辦公廳主任任主任, 有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; 全面了解疫情發(fā)展情況; 檢查市領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)措施的落實(shí)情況; 負(fù)責(zé)向省政府匯報(bào)疫情發(fā)展情況的具體工作; 會(huì)同市委宣傳部做好新聞單位宣傳報(bào)道的統(tǒng)一具體組織管理工作; 協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門(mén)工作中的問(wèn)題。

（二）疫情控制組：設(shè)在市衛(wèi)生局, 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 市公安、工商、建委、環(huán)衛(wèi)、交通、口岸、鐵路、港務(wù)、民航、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)疫情報(bào)告及匯總; 負(fù)責(zé)組織疫情監(jiān)測(cè)及病人治療和搶救工作; 做好疫點(diǎn)疫區(qū)處理工作、易感人群的保護(hù)和可疑食品、水源、垃圾等方面的管理工作。

（三）治安保衛(wèi)組：設(shè)在市公安局, 市公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 青島警備區(qū)、武警支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)保證運(yùn)送病人、消殺藥品和醫(yī)療搶救器械等疫情處理所需車(chē)輛的暢通; 協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)病人進(jìn)行查詢(xún), 對(duì)拒不執(zhí)行衛(wèi)生部門(mén)防治措施的人或單位協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)采取必要的措施。

（四）物資供應(yīng)組：設(shè)在市經(jīng)委, 市經(jīng)委主任任組長(zhǎng), 市口岸、交通、港務(wù)、鐵路、物資、民航、郵電、醫(yī)藥等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)疫情所需治療、搶救、消毒、殺蟲(chóng)、器械等物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)撥工作。

（五）宣傳組：設(shè)在市委宣傳部, 青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視局及駐青新聞機(jī)構(gòu)等單位參加。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好對(duì)社會(huì)的傳染病預(yù)防、治療知識(shí)的新聞宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織及管理工作, 平息有關(guān)疫情謠傳。

（六）流動(dòng)人口管理組：設(shè)在市公安局, 市公安局分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 市民政、建委、衛(wèi)生、勞動(dòng)、旅游、工商、民航、交通、鐵路、港務(wù)等部門(mén)參加。其主要任務(wù)是對(duì)來(lái)我市無(wú)常住戶(hù)口的人員進(jìn)行有關(guān)的傳染病預(yù)防性監(jiān)督檢查等管理工作。

（七）財(cái)務(wù)組：設(shè)在市財(cái)政局, 市財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 市衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)參加。其主要任務(wù)是籌集和解決傳染病防治經(jīng)費(fèi), 統(tǒng)一管理疫情經(jīng)費(fèi), 負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

發(fā)生重大傳染病后, 各區(qū)（市）政府應(yīng)當(dāng)按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求, 設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu), 完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)傳染病防治管理工作。各有關(guān)單位應(yīng)按預(yù)案要求, 采取相應(yīng)措施, 配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好預(yù)防和控制傳染病的有關(guān)工作, 控制疫情的傳播和蔓延。

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