遼寧省朝陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強傳染病預(yù)防控制工作的通知

發(fā)布部門: 遼寧省朝陽市人民政府辦公室

發(fā)布文號: 朝政辦發(fā)[2005]33號

各縣(市)區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位：

近年來，一些傳染病呈不斷上升趨勢。特別是“非典”、“禽流感”、“流腦”等新發(fā)突發(fā)傳染病已經(jīng)成為中國乃至全世界傳染病防控的新課題。我市流行性出血熱、肺結(jié)核、肝炎、麻疹等重點傳染病不斷上升，已嚴重影響人民群眾身體健康和生命安全。為進一步預(yù)防和控制傳染病的流行，保障全市人民身體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于進一步加強全省傳染病預(yù)防和控制工作的通知》(遼政發(fā)(2002)18號)精神，現(xiàn)就加強全市傳染病預(yù)防和控制工作有關(guān)問題緊急通知如下：

一、提高認識

傳染病預(yù)防和控制工作是投入少，見效大，惠及子孫萬代的社會事業(yè)。非典以后，我市疾病預(yù)防控制體系基本建立，專業(yè)部門的工作環(huán)境和條件得到了改善。但是，預(yù)防控制的投入還遠遠不能適應(yīng)傳染病發(fā)展的需要，一些導(dǎo)致傳染病發(fā)生和流行的客觀因素仍然存在，一些嚴重威脅人民群眾健康的傳染病居高不下，特別是一些傳染病在局部地區(qū)發(fā)生流行，如麻疹、布病、出血熱等。此外，艾　 滋病疫情也在上升。我市不僅有艾滋病感染者，而且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)艾滋病患者，并且已有艾滋病死亡病　 例，全市傳染病防控形勢不容樂觀。各級政府、各有關(guān)部門要充分認識人民健康既是社會經(jīng)濟發(fā)展的資源，又是社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。做好傳染病預(yù)防和控制工作，可以為國家減少大量醫(yī)療支出，為患者減輕經(jīng)濟負擔，同時也是消除貧困、脫貧致富的一項主要舉措。要切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作納入到重要工作日程，將傳染病預(yù)防和控制列入到“十一五”規(guī)劃目標中，做為促進社會經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓。

二、明確職責

傳染病的預(yù)防和控制工作是一項多部門、多學科參與的社會系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同完成。

各級政府要認真履行職責，制定傳染病防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，定期研究和解決防控工作中的重大問題。

計劃部門應(yīng)將重大疾病防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

財政部門應(yīng)按照財政部、國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見>的通知》(財社字[2001]17號)，增加疾病防控工作經(jīng)費的投入。市、縣兩級財政部門要設(shè)立傳染病防控專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算，改變“一事一申請，發(fā)生疫情后再補助”的被動撥款方式，實行年初預(yù)撥，年中審查，年底決算的補助政策。

衛(wèi)生部門要把傳染病防治工作當作衛(wèi)生工作的重點來抓，做好監(jiān)測及預(yù)測，及時準確向政府和上級衛(wèi)生主管部門報告疫情，并做好傳染病防治的日常工作。

宣傳、教育部門要利用各種形式向社會及學生開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識。

公安、工商、城管部門應(yīng)加強對流動人口和集貿(mào)市場的管理，防止傳染病流行。

農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強畜間疫情監(jiān)測和防疫工作，建立與衛(wèi)生部門多渠道聯(lián)系溝通制度，防止人畜共患傳染病的發(fā)生與流行。

三、重點防治

一是要做好兒童計劃免疫工作。兒童計劃免疫，是預(yù)防控制傳染病發(fā)生和流行的最基礎(chǔ)、最根本、最經(jīng)濟的措施。各地要嚴格管理，嚴格要求，保證疫苗在規(guī)定的條件下保管和運輸，保證接種質(zhì)量。防止出現(xiàn)漏種、錯種，要確保兒童計劃免疫接種率達到95%以上。對小學、幼兒園新入學、新入園的孩子要查驗《預(yù)防接種證》，對無證的孩子要由當?shù)匦l(wèi)生防疫部門開具證明，接種不全的要實行補種。

二是要做好艾滋病防治工作。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》(國發(fā)[2004]7號)，制定了“四免一關(guān)懷”政策，即農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難人群艾滋病患者可得到免費抗病毒藥物治療；所有自愿接受艾滋病咨詢檢測的人員可得到免費咨詢和初篩檢測；對艾滋病患者的孤兒實行免費上學；對感染艾滋病的婦女提供免費母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑；對生活困難的艾滋病患者給予必要的生活救濟，積極扶持有生產(chǎn)能力的患者參加生產(chǎn)活動。各地、各有關(guān)單位要認真貫徹落實通知精神，并要按照《朝陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)朝陽市貫徹落實中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2002-2005年)實施意見的通知》(朝政辦發(fā)[2002]95號)要求落實好相關(guān)工作，確保今年年末實現(xiàn)計劃中確定的防治目標。

三是要做好結(jié)核病、流行性出血熱、麻疹、肝炎等重點傳染病防治工作。目前，我市正在開展利用英國贈款控制結(jié)核病項目(衛(wèi)X)，這是政府花錢為百姓看病，是利國利民的好事。近期，國家又擴大了免費治療的覆蓋面，各地要把握好這一機會，確保配套資金足額、及時到位，確保做到病人早發(fā)現(xiàn)、早治療、早治愈，確保如期實現(xiàn)項目的全部目標。

各地要落實好各項防控措施，對學校、醫(yī)院、幼兒園等易感人群聚集場所要嚴格管理，嚴格控制麻疹、肝炎等重點傳染病流行蔓延。同時，要認真開展全民滅鼠活動，迅速控制流行性出血熱的流行，有效扼制該病增長勢頭。

二00五年四月二十一日

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