關(guān)于甘肅省水路交通管理條例［已被修正］

第一條 為加強水路交通管理，保障水路交通安全、暢通，促進(jìn)水路交通運輸生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路交通的單位和個人。

第三條 縣級以上交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作。

交通行政主管部門及其設(shè)置的水路交通管理機構(gòu)（水運管理、航道管理、港航監(jiān)督、船舶檢驗）依其職責(zé)負(fù)責(zé)實施本條例。

各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政主管部門做好水路交通管理工作。

第四條 省交通行政主管部門根據(jù)國家內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)和航運發(fā)展需要，編制全省航道發(fā)展規(guī)劃和依照國家有關(guān)規(guī)定劃定四級以下航道技術(shù)等級。

第五條 水路交通管理機構(gòu)應(yīng)加強對航道及其設(shè)施的管理和養(yǎng)護，過船設(shè)施的管理單位應(yīng)加強維護工作，保持航道和航道設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證船舶安全、便捷地通過。

水路交通管理機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布航道變遷、航標(biāo)位移、航道尺度和水情以及航道施工作業(yè)的航道通告。

水路交通管理機構(gòu)為保障航道暢通進(jìn)行的航道施工作業(yè)，任何單位和個人不得非法阻撓或收取費用。

第六條 興建臨河、跨河、過河等與通航有關(guān)的設(shè)施，應(yīng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得河道主管機關(guān)同意，報縣級以上交通行政主管部門批準(zhǔn)，涉及城市防洪排澇、堤防安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市防洪主管部門批準(zhǔn)。

進(jìn)行航道整潔，應(yīng)報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。

在黃河、洮河、白龍江等通航的河段上修建永久性攔河閘壩時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步修建過船設(shè)施。

第七條 任何單位和個人不得侵占、損壞航道以及航道設(shè)施，不得向航道傾倒砂石、泥土和廢棄物。

在航道范圍內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料，必須經(jīng)縣級以上交通行政主管部門同意后，報河道行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采，不得惡化通航條件。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)航道上的上述活動，必須征得城市規(guī)劃行政主管部門同意。

第八條 縣級以上人民政府在制定港口、碼頭、渡口（以下簡稱港口）總體規(guī)劃時，應(yīng)與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、河道治理規(guī)劃和水路綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并報省交通行政主管部門會同有關(guān)部門審批。

第九條 港口區(qū)域（以下簡稱港區(qū)）的界線劃定由所在地的縣級以上水路交通管理機構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)港口規(guī)劃編制方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。經(jīng)批準(zhǔn)的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)、管理的專用區(qū)域。

港口岸線的使用，應(yīng)由水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

港口、航道及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)用地，必須依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十條 在港區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建港口設(shè)施或者其他工程，應(yīng)事先征得交通、河道行政主管部門同意后，方可按規(guī)定的建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十一條 申請從事營業(yè)性水路運輸或者水路運輸服務(wù)、港口業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱水運經(jīng)營者），必須經(jīng)縣級以上交通行政主管部門批準(zhǔn)，取得運輸許可證或運輸服務(wù)許可證，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請營業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。

水遠(yuǎn)經(jīng)營者停業(yè)的，應(yīng)在原批準(zhǔn)登記的交通管理部門和工商行政管理部門辦理注銷證、照手續(xù)。轉(zhuǎn)讓過戶的，應(yīng)由原戶主辦理停業(yè)手續(xù)后，新戶主按程序重新辦理開業(yè)登記審批手續(xù)。

第十二條 水路旅客運輸和旅游運輸經(jīng)營者，應(yīng)按水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)的航線、停靠站點及班次從事營運，不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或隨意減少。需要取消或變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機構(gòu)批準(zhǔn)，并在沿線各客運站點發(fā)布公告一個月后，方可取消或變更，因不可抗力需臨時變更的除外。

第十三條 水路運輸和水路運輸服務(wù)、港口經(jīng)營者，在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，應(yīng)提供安全、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù)，按期進(jìn)行船舶、經(jīng)營資格年度審驗，使用國家和省規(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證。

第十四條 對縣級以上人民政府下達(dá)的軍事、搶險救災(zāi)物資的運輸任務(wù)，交通行政主管部門應(yīng)指令轄區(qū)內(nèi)船舶承運，水運經(jīng)營者必須保證完成。

第十五條 船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染水體，并不得停泊在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)。船舶航行產(chǎn)生的噪音不得超過國家和省規(guī)定的量值。船舶發(fā)生交通事故，可能造成水體污染的，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶污染的監(jiān)督管理。

第十六條 各級交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)對內(nèi)河交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督，對渡口（鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、交通渡口、內(nèi)部渡口）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全實施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其渡口的安全管理負(fù)責(zé)，按照船舶、渡口的數(shù)量，應(yīng)配備專職或兼職安全管理員，對轄區(qū)內(nèi)水上安全進(jìn)行管理，對船員、渡工進(jìn)行安全教育。

交通渡口的主管部門，內(nèi)部渡口的辦渡單位，對渡口的安全管理負(fù)責(zé)。

第十七條 船舶必須配備消防、救生等安全設(shè)備及通訊、衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)備。

船舶、排筏、設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)具有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件，航行、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定。船舶、排筏進(jìn)出港應(yīng)辦理簽證。

對無證船舶航行、作業(yè)應(yīng)當(dāng)扣留查處。

第十八條 船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和滅失，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù)。

船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水路交通管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，無合法證件的船舶不得進(jìn)入市場交易。

第十九條 船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶和排筏、設(shè)施、堤防安全的速度航行，不得違反航速限制。船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員，不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全，不得停泊在涵閘警戒區(qū)內(nèi)。

禁止船舶超載、超航區(qū)航行。禁止非載客船舶載客。禁止客船、旅游船客貨混裝和客船、渡船載客時裝運危險物品。航道、船舶不具備夜航條件的，禁止夜間航行。

第二十條 船舶、排筏對交通安全、暢通造成嚴(yán)重危害的，港航監(jiān)督機構(gòu)可以采取必要措施緊急處置，費用和損失由船舶、排筏的所有者或者經(jīng)營者承擔(dān)。

第二十一條 船舶設(shè)計、制造、維修必須符合船舶檢驗規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)立船舶修造廠（點）或開展船舶修造業(yè)務(wù)，應(yīng)向水路交通管理機構(gòu)提出書面申請，水路交通管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，審查并核發(fā)許可證書和等級證書。

第二十二條 未經(jīng)水路交通管理機構(gòu)檢驗或檢驗不合格的船舶、水上設(shè)施不得銷售和使用。經(jīng)檢驗合格的，應(yīng)按規(guī)定簽發(fā)相關(guān)的檢驗證書。

第二十三條 船舶、排筏、設(shè)施的所有者或經(jīng)營者以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納水路交通規(guī)費。

水路交通管理機構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通規(guī)費的征收稽查工作。水路交通規(guī)費是用于水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，必須?？顚Ｓ茫瑢嵭惺罩蓷l線管理。

第二十四條 違反本條例有下列行為之一的，由水路交通管理機構(gòu)予以處罰：

（一）違反第七條規(guī)定的，責(zé)令其改正，限期消除，恢復(fù)原狀；拒不清除的，采取強制措施予以清除，清除費用由違章單位或者個人承擔(dān)。造成航道損壞的，應(yīng)依法賠償損失，并處以不超過航道損失40％的罰款。

（二）違反第十二條規(guī)定，未經(jīng)水路交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行客運及旅游航線營業(yè)的，責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取消變更航線、停靠站點和班次的，責(zé)令其改正，并對拒不改正的，可處以100元以上2000元以下罰款。

（三）違反第十三條、第十七條第一款、第二款、第十八條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令其改正，并處以100元以上3000元以下罰款。

（四）違反第二十三條第一款規(guī)定，逃避、拖欠水路交通規(guī)費的，責(zé)令其限期足額補繳，并按規(guī)定收取滯納金。逾期不補繳的，除責(zé)令補繳所欠費款外，處欠繳費款1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以暫扣船舶證書和船員證件。

本條例未作處罰規(guī)定的違法行為，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 水路交通管理機構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、亂收費、亂罰款、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 水路交通事故處理辦法，由省人民政府另行制定。

第二十七條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題，由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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