關(guān)于葫蘆島市建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理實(shí)施辦法

現(xiàn)將《葫蘆島市建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理實(shí)施辦法》予以公布，自2002年9月23日起施行。

第一條　為了確保建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)以下簡(jiǎn)稱勞保費(fèi))的來(lái)源，解決企業(yè)勞保費(fèi)負(fù)擔(dān)畸重畸輕的問(wèn)題，為其創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)深化改革和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省對(duì)建筑安裝工程勞保費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改造、技改、維修和建筑安裝(包括市政、仿古、園林、裝飾裝修等)工程項(xiàng)目，不分投資來(lái)源，隸屬關(guān)系，所有制性質(zhì)和資質(zhì)等級(jí)，其勞保費(fèi)的管理均按本辦法執(zhí)行。工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，不論其資金來(lái)源，均按本辦法確定的勞保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納勞保費(fèi)。

第三條　勞保費(fèi)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，政事分設(shè)，企業(yè)配合的體制。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)是勞保費(fèi)管理的主管部門(mén)，其下設(shè)的建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)勞保費(fèi)的收繳、撥付和調(diào)劑以及勞保基金的管理。

第四條　本辦法是根據(jù)建筑市場(chǎng)中各類所有制建筑企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑安裝工程造價(jià)實(shí)行預(yù)算制及取費(fèi)制逐步向合同價(jià)管理過(guò)渡的特點(diǎn)，改革原建筑安裝企業(yè)按定額直接向建設(shè)單位取費(fèi)辦法，實(shí)行由建設(shè)行政主管部門(mén)的勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向建設(shè)單位收取，統(tǒng)一向施工企業(yè)撥付，調(diào)劑勞保費(fèi)的一種行業(yè)管理辦法。

第五條　本辦法所稱建筑安裝工程勞保費(fèi)是指建筑安裝工程費(fèi)用定額所列的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。建筑施工企業(yè)必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，參加市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)組織的社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。

第六條　施工企業(yè)應(yīng)配合勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)的工作，主動(dòng)向其通報(bào)承建的工程項(xiàng)目、施工進(jìn)度及撥付勞保費(fèi)的使用情況，定期向其報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第七條　勞保費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“以支定收、留有積累、以豐補(bǔ)歉”的原則確定計(jì)取系數(shù)，我市勞保費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)(不合營(yíng)業(yè)稅)的4.1%(扣除設(shè)務(wù)原值部分)。

第八條　勞保費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建筑工程投資額、社會(huì)保險(xiǎn)率、物價(jià)水平、離退休人數(shù)等因素的變化，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整勞保費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　勞保費(fèi)用的繳納，采取建設(shè)單位在辦理工程開(kāi)工手續(xù)前，按工程計(jì)劃及工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)文件，到勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)預(yù)繳勞保費(fèi)用。建設(shè)單位向勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)繳納勞保費(fèi)后，不再付給建筑施工企業(yè)該項(xiàng)費(fèi)用。

第十條　勞保費(fèi)的收取，對(duì)于一般工程項(xiàng)目，市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)可采取先預(yù)收，待工程決算后多退少補(bǔ)的辦法;對(duì)投資大、工期長(zhǎng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在征得市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)同意后，可簽訂《建筑工程勞保費(fèi)用分期繳納協(xié)議書(shū)》后，可分季、年度繳納，但首次預(yù)繳額不得少于應(yīng)繳額的50%。

第十一條　對(duì)于不繳納勞保費(fèi)的建筑工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)下予協(xié)線;招投標(biāo)管理部門(mén)不予辦理招投標(biāo)手續(xù);施工合同鑒證部門(mén)不予輸鑒證;工程質(zhì)量管理部門(mén)不予辦理質(zhì)量監(jiān)督登記;建筑行政主管部門(mén)不予辦理開(kāi)工手續(xù);施工企業(yè)不得施工。

第十二條　對(duì)于擅自開(kāi)工及故意瞞繳、少繳，擴(kuò)大項(xiàng)目不繳或沒(méi)有按時(shí)繳納勞保費(fèi)的建筑單位，勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)除采用相應(yīng)的法律手段予以追繳外，還要按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金;單位繳納的滯納金在稅后留利中列支，不得擠入成本或營(yíng)業(yè)外列支。

第十三條　勞保費(fèi)統(tǒng)一計(jì)取之后，仍列入工程總造價(jià)，但工程招投標(biāo)時(shí)，不列入標(biāo)底或標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位不得將繳納的勞保費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。

第十四條　赴外埠施工的建筑企業(yè)，其勞保費(fèi)用委托當(dāng)?shù)貏诒＝y(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取后，轉(zhuǎn)入我市勞保費(fèi)用專用帳戶，統(tǒng)籌使用。

第十五條　龍港區(qū)、連山區(qū)的勞保費(fèi)直接由市建設(shè)行政主管部門(mén)的勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)收取。興城市、建昌縣、綏中縣、南票區(qū)各自為獨(dú)立統(tǒng)籌區(qū)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照市里標(biāo)準(zhǔn)自行測(cè)定，報(bào)市造價(jià)處批準(zhǔn)(審批權(quán)劃歸市里后由市勞保統(tǒng)籌部門(mén)收取)。各縣(市)區(qū)勞保費(fèi)年度節(jié)余部分80%留給縣(市)區(qū)，轉(zhuǎn)下年使用，20%上繳市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)虧損的經(jīng)審計(jì)后適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第十六條　在各縣(市)區(qū)境內(nèi)的國(guó)、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)可直接收取或委托各縣(市)區(qū)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)收取。

第十七條　勞保費(fèi)的撥付分為本埠和外埠兩種方式。本埠的撥付方式暫按現(xiàn)在享受勞保費(fèi)的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)撥付，待條件成熟時(shí)再按企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)完成的施工產(chǎn)值撥付給企業(yè)

(具體撥付方式，另行規(guī)定)。外埠來(lái)葫施工的建安企業(yè)進(jìn)入市直統(tǒng)籌區(qū)施工必須接受市統(tǒng)籌區(qū)的勞保費(fèi)統(tǒng)籌管理。凡經(jīng)企業(yè)所在地核定的企業(yè)勞保費(fèi)取費(fèi)系數(shù)低于市直統(tǒng)籌系數(shù)的，多計(jì)取的部分參與地區(qū)統(tǒng)籌，高于市直統(tǒng)籌區(qū)勞保統(tǒng)籌系數(shù)的，由施工企業(yè)另向建設(shè)單位計(jì)取。撥付時(shí)要按建設(shè)部和遼寧省有關(guān)規(guī)定扣除10%風(fēng)險(xiǎn)積累金，10%上解調(diào)劑金和2%管理服務(wù)費(fèi)后剩余78%返還企業(yè)。

第十八條　勞保費(fèi)調(diào)劑部分可根據(jù)企業(yè)完成產(chǎn)值情況和勞保費(fèi)實(shí)際支出情況，企業(yè)向勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)提出勞保費(fèi)調(diào)劑申請(qǐng)，經(jīng)市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)核定后，可適當(dāng)調(diào)劑。

第十九條　勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，代管統(tǒng)收的勞保費(fèi)用納入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支”兩條線管理，專戶專儲(chǔ)，專款專用，年終結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第二十條　勞保費(fèi)用是確保建筑業(yè)離退休職工生活的主要來(lái)源，任何單位和個(gè)人不得擅自減免或挪用。對(duì)擅自減免或挪用勞保費(fèi)的單位和個(gè)人，將依法追究其法律和行政責(zé)任。

第二十一條　為積累金保值、增值，積累金可用于投資國(guó)債，國(guó)庫(kù)券和社會(huì)保險(xiǎn)特種債券，但不得用于其它商業(yè)性投資。

第二十二條　本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自公布上日起施行。

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